为进一步推进脱贫攻坚工作，云南省丽江市华坪县近日起结合“村规民约”，引导基层群众建立乡风文明“红黑榜”制度。目前华坪县8个乡镇61个村社已全面建立“村规民约”（居民公约）和“红黑榜”制度，896个村民小组中，已完成756个。华坪县共上“红榜”814人，“黑榜”182人。“红榜”弘扬正能量，“黑榜”鞭策反面典型，对推动农村移风易俗、提升乡风文明和德治水平起到了有效的促进作用。

    云南省丽江市华坪县委书记余丽军认为，乡风文明是乡村振兴的核心和灵魂，关系到乡村振兴的文明程度和质量水平，关系到农民群众的获得感、幸福感、安全感，抓乡风文明就是抓乡村振兴，必须因地制宜研究落实乡风文明建设的有效载体和工作抓手。因此，华坪县以“村规民约”为载体，“红黑榜”制度为抓手，专门出台了《关于进一步健全完善村规民约（居民公约）的指导意见》和《关于深入推进乡风文明“红黑榜”工作的通知》两份文件，把村规民约的修订完善和乡风文明“红黑榜”制度建立结合起来，既有村民“自治”和“德治”载体，又有监督落实的抓手，有效促进了乡村治理水平的提高。在此项工作中，注重按照务实管用的原则，把社会主义核心价值观融入群众看得见、听得懂、能做到的规定和要求，具体围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德4个方面，通过民主评议，将各村社（小组）自强感恩、勤劳致富、诚信守法、孝老爱亲、移风易俗等方面的先进典型事例在“红榜”上张榜宣传，弘扬正能量；反之，将违反村规民约（居民公约）的行为以及屡教不改的生活陋习在“黑榜”上曝光批评，以社会舆论促其改正。

    云南省丽江市华坪县通过实施乡风文明“红黑榜”制度，在有效提高了乡村自我管理和村民自治水平的同时，也有力促进了农村各项工作。由于乡风文明“红黑榜”制度涵盖了农村人居环境、知法守法、党建先锋、诚信建设、子女教育、生态环保、脱贫攻坚、家风建设、移风易俗等农村治理发展的方方面面，形成了乡风文明“红黑榜”制度“一根针”串起农村工作“千条线”的工作格局。永兴乡马鹿村将“贷款不守信用”“乱扔垃圾，家庭卫生脏乱差”“等、靠、要，不勤劳发展产业”“滥砍盗伐，毁林开荒，违法林下种植”“不参加村及小组组织的义务活动”“未经村及小组同意乱建、违建房屋”等内容都纳入村规民约条文规定及“黑榜”约定，违反一条就会上“黑榜”，在全村予以公示，经公示的“黑榜”户，3个月内不得享受国家任何优惠政策，村民小组和村委会不为该户办理相关任何手续，直至考察合格取消“黑榜”名单。通过有效表扬先进、鞭策后进，在人居环境、群众思想意识、精神面貌方面都有明显改善，提升了乡风文明和乡村治理水平。

    与此同时，“红黑榜”制度的实施对于激发群众内生发展动力也起到了积极有效的作用。华坪县把乡风文明“红黑榜”制度与脱贫攻坚“自强、诚信、感恩”教育融合推进，树立道德模范、身边好人、美德少年、善行义举等先进典型上乡风文明“红榜”，反之则上“黑榜”，以“红黑榜”制度促扶志扶智工作，有效激发了广大群众摆脱贫困、致富奔小康的内生动力。

    余丽军表示，通过张贴“红黑榜”，华坪县将大力倡导生态文明理念，倡导健康生活方式，让贫困地区的群众从内到外有本质的改变：让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然，让自然成为风尚，真正做到“富口袋”也“富脑袋”。