新闻提示

    每一位公民都有遵守规则、遵守法律的义务，这是最基本的常识。

    近年来，随着我国经济社会的高速发展，我国公民主张和维护自身权利的意识不断增强，不过在社会生活中，一些公民规则意识不强的问题，比如开车玩手机等等，仍然值得关注。

    这些破坏规则的个案，是当事人规则意识欠缺的生动反映。在公共生活中，人们只有遵守法律法规的既定行为模式，才能有序地参与社会生活，人们也只有遵守规则，才能更好地减少危险的存在。

    开车打电话、发微信，甚至玩游戏、看小说，不少“低头族”在驾驶过程中也“闲”不住，由此引发的交通事故也是层出不穷。类似的“盲驾”行为为何屡禁不止？我们又该如何标本兼治除掉陋习？

    每一秒都是生死时刻

    福建三明一位驾驶员生命中最后的话语,停留在与朋友的微信聊天中。

    她在聊天中对朋友说，自己正在开车，并且很乐观地表示：给车子定速120公里每小时，不用踩油门，很轻松。

    随后，她驾驶汽车进入了隧道，隧道内的监控视频显示，汽车在某一瞬间突然失控，飞速撞向隧道内壁，瞬间翻车、起火，驾驶员当场死亡。事故发生后，警方通过查看死者的手机聊天记录，发现这位驾驶员在开车的34分钟内，使用了30次手机……

    随着智能手机的普及，人们的生活越来越多地与手机连在了一起，有的人吃饭、睡觉、走路都离不开手机，开车时过过“手机瘾”更是“家常便饭”。

    事实上，开车时玩手机,是一种极度容易分心的危险行为。今年1月29日，河南驾驶员许某驾车时和家人用手机视频通话，导致车辆驶离原有车道，与对向行驶的车辆发生事故，导致对向车辆翻至路边沟渠，造成一死四伤；4月13日，杭州男子纪某因开车玩手机游戏，导致汽车偏离行驶方向撞到桥梁水泥挡墙，最终导致一名正在路边散步的老人死亡……开车玩手机到底有多危险?据交警实测，当司机以每小时60公里的速度行驶时，每秒钟车辆行进16.7米，只低头看两秒手机，就相当于盲开了33米，面对瞬息万变的路况，很容易发生事故。因此，每一秒都可能是生死时刻。

    中国司法大数据研究院的一份专题报告显示，开车玩手机已经成为交通事故中排名第三的诱因，而前两名分别是无证驾驶和酒后驾驶。另外，有媒体也曾统计，开车看手机时发生事故的概率是正常驾驶时的23倍；开车打电话时发生事故概率是普通驾驶的2.8倍。

    “盲驾”为何屡禁不止

    开车时玩手机的危险性不言而喻。那么，为何还是有很多人在开车时玩手机？甚至因为开车玩手机而酿成大祸？

    “开车的时候一听到微信提示音，就要去看看手机，根本控制不住自己。”成都网约车司机王某告诉记者，除了对手机“上瘾”忍不住外，开车使用手机也是工作需要。“抢单得用手机，联系乘客也得用手机吧？时间也不长，就几秒钟。” 王某一边说一边继续刷着手机界面。

    6月27日下午，记者在成都市肖家河街和二环路交叉口观察到，一名快递员一边驾驶电动车，一边打电话，行驶路线不断偏移。记者随即上前询问为何骑车时使用手机，“赶时间给顾客打电话啊，每天送几十件快递，为了尽快送完，只能在途中打电话了。”快递员赵某告诉记者。当被问及是否意识到骑车打电话会造成危险时，赵某则回答，“我都开得很慢，出不了什么事儿！”

    7月4日上午，记者来到成都市二环路永丰立交桥下路口进行了蹲守和实拍。在30分钟内，记者发现，由南向北的红绿灯口每次放行时约摸有20多辆车通过,但基本上每次放行时都能看到驾驶员一边开车一边使用手机的情景。有的驾驶员在接打电话，也有的直接把手机拿到方向盘上，一边看手机一边开车。

    记者随机采访了几位驾驶员，他们都承认开车时使用过手机，“没什么大问题吧，大家开车用手机的还挺普遍的啊。”驾驶员何某说。

    “我认为开车玩手机屡禁不止有这样几个根源，一是心怀侥幸，没有真正认识到这种行为的危险性，认为玩手机发生车祸的几率不大；二是法不责众的心态：很多人都开车玩手机，我也这样做没什么。” 陕西格嘉律师事务所执业律师周铭武告诉记者，“另外，违法成本过低也是一个重要原因。”

    按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条规定：“驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为，违者记2分，处警告或20—200元罚款。”

    标本兼治除陋习

    5月22日，浙江24岁的辅警姚晓琦在处理一起交通事故时，被一名一边开车一边玩手机的司机撞倒，牺牲在执勤岗位上。这起事件引发许多网友呼吁：“像惩治酒驾一样严惩开车玩手机”。

    从6月10日至8月10日，浙江省开展了为期2个月的集中查处驾车时使用手机违法行为专项行动。一旦发现驾驶人行驶时使用手持电话，立即固定证据，现场进行处罚。同时将电子警察、高清视频监控、移动测速仪设置在灯控路口、易堵及事故多发路段，自动抓拍驾车时使用手机违法行为。

    为了有效地遏制开车玩手机行为，全国各地有关部门不断推出有力举措，以法律规则以及技术约束，助力安全文明出行：深圳市发布的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，就对开车玩手机行为“亮剑”，明确规定司机驾驶机动车手持使用电话将被处以罚款。成都、无锡、上海等地借助科技力量，加大对开车玩手机行为的监控力度，在主要路段设置“全球眼”“电子警察”等设备，通过摄像头抓拍开车玩手机行为。

    “从3月底开始，我们在路段设置了93处‘电子警察’抓拍开车玩手机行为。”无锡市交警部门相关工作人员表示，截至目前，共抓拍“驾驶时拨打手持电话”交通违法3万余起。

    “制止开车玩手机行为，必须严格执法、规范执法、顶格处罚。”中国人民大学法学院教授刘俊海认为，持之以恒地严格执法有助于规则意识的形成，“同时，父母子女之间、夫妻之间，每天离开家开车之前相互提醒：千万不要在开车过程中接听电话、玩手机。”刘俊海建议，应当加大对于乘客、司机的监督制约的力度，如果司机在驾驶过程中接打电话，导致乘客有可能遭受人身安全威胁时，乘客有权阻止。

    “规则是面向所有人的，需要每个人自觉维护和遵守。作为我们个人来讲，提高自身安全意识、养成规范驾驶的良好习惯非常重要，这也是对自己最好的保护。”成都市民谢东林说。