按照山东省济南市文明城市建设工作部署，近日，济南市文明办下发通知，将深入开展不文明行为夏季集中整治，有力破解市民群众反映强烈、严重影响城市形象的不文明现象和不文明行为，进一步改善公共环境和公共秩序，提升城市形象。通知指出，此次集中整治体现在“四重点四维护”，即以治理公共场所衣着不整，特别是在公园、广场、社区、公交车、景点景区、商业街区等人流密集区域，赤膊光膀、脱鞋晾脚、随意暴露为重点，维护城市形象；以治理在河道及泉池内游泳、洗澡、泡脚、洗刷衣物，在泉水直饮点用大桶接水、洗脚冲凉为重点，维护泉城名片；以治理公共场所不自觉排队、争抢吵闹、大声喧哗、禁烟场所吸烟，机动车不礼让行人、车窗抛物、乱停乱放和行人闯红灯、翻越护栏、乱穿道路为重点，维护公共秩序；以治理公共场所随地吐痰、乱扔杂物、躺卧坐椅、乱贴乱画、乱挂乱晒、占道经营、不文明养犬等为重点，维护公共环境。

    济南这次夏季集中整治不文明行为的消息也引发了不少关注。有网友认为，不少人在夏季赤膊光膀子确实影响美观，整治有利于消除不文明现象。但也有人提出，有人夏季光膀子是为了凉快，认为这样的整治“没用”。

    光膀子等高发行为会被曝光

    对于网友的关注，7月2日，济南市文明办文明城市创建处相关负责人介绍称，近两年来，济南市在创建文明城市方面取得了不少进步，市民对城市的改变非常认可，同时对城市文明也有了更高的期望。“近几年来，随着城市文明素质的提高，例如光膀子等行为已经大幅减少，但还有极个别赤膊等行为，会影响城市形象，也影响市民的观感和感受。”该负责人说。

    此外，《济南市文明行为促进条例》于今年3月1日起正式施行，文明办相关负责人介绍，整治不文明行为也是对条例的细化和落实，一方面可以突出法规的导向性，同时也是希望能够消除不文明行为，提高市民素质。近期结合夏日的特点，也将赤膊光膀等夏季高发的不文明行为列入整治当中。

    据该负责人介绍，对于不文明行为的整治主要以劝导为主，一些经劝阻不听的行为，或是高发易发的不文明行为，也会采取曝光等方式来提高大家的关注度，提高整个社会的文明意识。“对不文明行为的处罚会依据条例来进行，达不到处罚标准的也会进行劝阻，处罚不是目的，而是希望能引起大家的重视，进行有效监督。”该负责人说。

    多地均推出措施整治“膀爷”

    其实，除了济南以外，全国多地均出台措施整治光膀子等行为。据天津市政府网站消息，今年5月1日起，《天津市文明行为促进条例》正式施行，根据条例第五十五条规定，在公共场所赤膊的，不听劝阻的，由接到报警的公安机关责令改正，拒不改正的处五十元以上二百元以下罚款。另据天津当地媒体报道，今年5月，天津静海警方以及和平警方均分别对赤膊男子给予了处罚。

    据沈阳当地媒体报道，2015年，沈阳市文明办、市城建局、市交通局、市行政执法局、市公安局在全市开展陋习大整治。这项整治尤其强调个人在公共环境中的不文明行为，包括光膀子、路边随意躺卧等陋习或被管理部门处罚，并抄报单位。

    而在2015年河北邯郸城管开展的“美丽邯郸拒绝膀爷”专项行动中明确规定，对于在公共场所有“膀爷”现象的，市文明办向责任单位进行通报。邯山区市容监察大队队员在一个餐饮摊点前停下，递给正在享受美味的一个“膀爷”一件“文明衫”的图片广为传播。（本版编辑综合）