打通“最后一公里” 让文明实践浸润大街小巷

——成都市青羊区新时代文明实践中心建设工作侧记

向仕才

青羊区新时代文明实践中心成立暨挂牌仪式

清源社区夜跑团

上海静安区委宣传部、文明办一行到青羊区新时代文明实践中心调研

文明实践活动—“安全出行，平安相随”公益跑

玉沙社区志愿者在进行街景打造

青羊区新时代文明实践中心举行的志愿者活动

 

    近一年来，四川省成都市青羊区各部门认真贯彻落实中央和四川省委、成都市委部署要求，把新时代文明实践中心建设作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，强化“答卷意识”，扎实推进试点工作，着力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，新时代文明实践正逐步走入全区百姓生活、走进百姓心田，日益显现出凝聚民心、汇聚力量的重要作用。

    构筑阵地

    在成都率先挂牌成立文明实践中心

    为进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，按照《中共中央办公厅印发<关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见>的通知》，2018年12月13日，四川省文明委下发《四川省精神文明建设委员会印发关于建设新时代文明实践中心试点工作的实施意见的通知》。文件包括指导思想、工作目标、工作任务、文明实践活动内容、工作方法与原则、试点范围和步骤、工作要求等内容。

    2019年1月22日，成都市太升路街道办事处玉沙社区率先成立区级新时代文明实践中心，并正式挂牌运行。在此基础上，抓紧在全区各街道办事处成立了4个新时代文明实践分中心（所），在社区成立了4个新时代文明实践站。

    青羊区高度重视新时代文明实践中心建设工作，组建以区委主要领导任组长的新时代文明实践中心建设领导小组和以区委分管领导任副组长的领导小组办公室。同时，充分整合政府、社会组织、社区自组织等资源，落实项目入驻，目前已经有20个项目入驻新时代文明实践中心，其中区级部门层面的10个，社会组织主导的项目5个，社区自组织运行的项目5个。在整合各方面志愿服务资源的基础上，率先成立了青羊区志愿服务联盟，统领全区志愿服务工作，解决新时代文明实践中心由谁来做的问题。

    此外，青羊区委宣传部副部长、文明办主任徐江涌多次组织文明办、太升路街道、少城街道、草堂路街道、金沙街道、玉沙路社区和相关专家及社会组织、媒体代表等召开新时代文明实践中心建设工作推进会，要求抓紧时间，明确任务，克服困难，部署整合各类资源，调动各级各部门和社会各界力量，以志愿服务为主要形式，开展一系列以“讲、评、帮、乐、庆”为主题的文明实践活动，将文明实践功能融入日常服务，解决群众所需所急所盼，并根据民意调查进行研究、策划新时代文明实践中心活动主题和服务项目，真正做到宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众，打造一个让老百姓喜欢、满意的一站式服务平台。

    整合资源

    高效落地服务基层的创新项目

    青羊区新时代文明实践中心结合居民需求制定“菜单”、群众自主“点菜”，活动“菜单”已经初步形成。目前，各个试点点位都在积极开展新时代文明实践活动。

    借助成都市在全国率先建立社区治理委员会的契机，青羊区委宣传部（文明办）联合区委社治委共同推进新时代文明实践中心建设，通过整合全区基层公共服务阵地资源，把新时代文明实践中心建设与社区治理工作同部署、同推进、同运行、同落实、同督察、同考核，推动资源盘活、联通共享、高效运行。

    统筹全区各类志愿服务力量，重点打造基层宣讲员、志愿者、文化骨干三支队伍，广泛动员党、政、军、民、学共同参与，引导和组织党政机关、国有企事业单位在职人员以及文化人才、科技能人、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者等加入志愿服务队伍。

    下一步，青羊区还将建立新时代文明实践中心联席会议制度，明确联席会议成员单位工作任务，加大统筹协调力度，抓好实践中心各项工作推进落实，联席会议由组织部（党校、机关工委）、宣传部（社科联、文联）、社治委、教育局、科经局、民政局、司法局、财政局、环保局、文体旅局、卫计局、工会、团委、妇联、科协、残联、新闻传媒中心等20余家部门（单位）组成。

    青羊区新时代文明实践中心、分中心及各实践站充分整合政府、社会组织、社区自组织等资源，目前已经落地的项目有：区党政部门主导的项目——区委组织部《强化先锋示范引领着力推动新时代文明实践》、区委老干部局《蓉城金秋志愿服务项目》、区社治委《青羊区“青益+”志愿服务品牌项目》、区科经局《“公众科普，科学传播”志愿服务项目》、区教育局《家庭教育公益培训项目》和《社区公益课程——快板项目》、区司法局《法律援助志愿服务项目》、区文体旅局《群众文化体育活动志愿服务项目》、区卫生和计划生育局《“文明实践服务健康”志愿服务项目》、区红十字会《应急救护公益讲堂项目》。

    入驻青羊区新时代文明实践中心的社会组织主导的项目有：成都市义工联《“大手牵小手，垃圾分类走”—垃圾分类志愿先行项目》和《“糖果换香烟”项目》、青羊区长虹家园《“美丽童画”艺术疗育项目》《天府新青创社俱乐部项目》。

    玉沙社区自组织项目有：《戴娘环境保护志愿服务项目》《老彭调解志愿服务项目》《鲁冰花政策宣讲志愿服务项目》《许娘院落管理志愿服务项目》《张爷爷故事分享志愿服务项目》。

    项目入驻后，各部门、各街道社区，新时代文明实践中心等多方联动，连续开展相关活动：新时代文明实践中心、区卫健局、苏坡街道、中坝社区、成都第一骨科医院在中坝社区联合举办了青羊区文明实践“健康使者在行动”系列大型骨病公益义诊健康服务活动；区委社治委、区团委联合爱心企业“e修就好”服务平台、电子科技大学信息与通信工程学院的学生志愿者们，走进商业街社区、过街楼社区、德盛路社区开展社区微公益志愿服务活动。

    玉沙路社区紧扣“讲、评、帮、乐、庆”开展主题活动，创设多种活动形式，丰富居民生活：每周六坚持开展社区亲子活动，通过社区亲子活动，拉进了社区居民彼此间的距离；开展结对帮扶活动，鼓励有意愿的家庭与孤寡老人进行结对帮扶，既能从小培养孩子的敬老爱老精神，也能为孤寡老人带去温暖。此外，玉沙路社区还推出了“五老讲师团”“玉沙好人榜”等活动。

    草堂社区推出了“厉害了，我的邻居”“草堂序语”等活动，社区还请来蜀绣老师教社区居民蜀绣，积极弘扬传统文化；同怡社区举办了“滨河嘉年华”“屋顶花园”等活动项目；四道街社区重点挖掘本土文化、红色记忆，社区工作人员通过走访群众，收集编撰了《我家老规矩》自编绘本，还请来社区老红军为社区居民讲红色故事。

    统筹力量

    系统常态化开展文明实践活动

    青羊区以“传承和弘扬天府文化”为内涵，创新开展文明实践活动，努力推动文明实践活动常态化、系统化、制度化开展。青羊区新时代文明实践中心集中实践活动半月或一月一次，也可根据重要节庆、生活节点安排，使其逐步融入群众生活中，成为群众生活的一部分。

    各试点单位对新时代文明实践中心进行重点宣传，策划各类线上线下报名活动，组织辖区居民群众积极参与。线上通过社区微信公众号、活动微信群在各类活动举办前三天进行活动宣传，发布当期活动的时间、地点、流程、报名方式，鼓励居民踊跃参与，并在每次活动结束后，第一时间将活动现场内容通过微信公众号进行宣传，对精彩部分进行展播，同时，通过微信公众号积极进行线上互动，鼓励居民转发、点赞、传播活动现场精彩内容；线下通过居民小组长、小区门卫进行宣传，通过线上线下联动，让更多群众参与到新时代文明实践中心活动中来。

    今年年初，青羊区开展了2019暖冬行动，发动组织各类专业志愿者为社区困难群众、老弱病残和困境儿童等重点人群提供生活帮扶和邻里守望志愿服务8000余人次，发动社区辖区爱心商户进行结对帮扶，开展义诊、心理疏导、打扫卫生、义务理发等活动3000余次，组织书法志愿者深入14个街道和79个社区、广场，为群众现场创作、书写春联并免费赠送给群众。春联内容包含社会主义核心价值观、廉政文化、新春寄语等，让群众感受中华传统民俗，分享书法之美。

    2月27日，高新区文明办协同七个街道社区及社会组织一行30余人前来玉沙路社区参观学习。玉沙路社区党委副书记、纪委书记左慧陪同介绍了玉沙路社区基本情况，带领大家参观了党章党规学堂、微党校、“玉沙晚枫”老党员工作室、社区书吧、社区新时代文明实践中心、爱心超市等，并就团结引领辖区单位、党团员志愿者参与社区活动、充分发挥志愿者作用等内容进行了介绍。

    3月5日是学雷锋日，青羊区委宣传部（文明办）联合玉沙社区在青羊区新时代文明实践中心开展了“学雷锋见行动·幸福生活齐助力”学雷锋志愿服务活动，向市民发放了“学习雷锋做义工”宣传单，弘扬雷锋精神，引导市民加入志愿者队伍。此外，还开展了“以废代捐”、环保宣传和废旧衣物的收集工作。

    4月30日，青羊区委宣传部（文明办）和青羊区委社治委联合太升路街道玉沙路社区、普宁市德隆电线电缆有限公司、成都市新华路小学等部门（单位），开展了“致敬环卫工人，劳动最光荣”给环卫工人送一份午餐志愿服务活动，号召广大市民尊重和爱护环卫工人劳动成果，从我做起，积极营造爱护环境的浓厚氛围。

    5月13日，成都市文明办巡视员梁红，市文明办志愿服务处处长黄东陪同上海静安区委宣传部副部长、文明办主任马嘉槟，到玉沙路社区开展了青羊区新时代文明实践中心建设情况调研，参观了玉沙路社区党群活动室、“算算人生七笔账”学习墙、邻里菜园、缥缃书局，对玉沙路社区新时代文明实践中心工作情况给予了肯定。

    “打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的‘最后一公里’”“文明实践触手可及，友善公益人人参与”“哪里有群众，文明实践活动就延伸到哪里”……这些不仅仅是口号，更是实实在在的行动。

    青羊区委常委、宣传部主要领导表示，新时代文明实践中心要全方位、多渠道收集群众需求，切实了解群众所想、所需、所愁、所急、所盼，推动群众需求与志愿服务“无缝对接”，要扎实推进志愿服务制度化、常态化、规范化、项目化、社区化发展，努力实现“文明实践触手可及，友善公益人人参与”。