本报讯（李尚维）8月下旬，四川省资阳市召开了《资阳市文明行为促进条例》（下称条例）立法调研工作会，听取立法前期工作情况汇报，立法程序和调研要求说明，正式启动条例立法调研工作。

    连日来，资阳积极学习全国30多个城市文明立法内容和实践成果，实地考察自贡、宜宾的立法经验，以能通过与真管用为原则，形成条例基本框架。在调研过程中，坚持民主立法的价值取向，注重开门立法，由市县至村社，共分层分类开展座谈调研100场次、发放立法调查问卷3万余份、2万余名干部群众参与网络投票活动，党政干部、法律工作者、社区工作人员、市民、村民、志愿者代表等围绕文明行为、公共秩序、公共环境等方面积极展开讨论，充分听取意见建议。

    资阳坚持以问题引导立法。结合前期征集到的资阳十大不文明行为，调研组深入重点行业（领域）和县区基层开展7次座谈调研，针对公共秩序、公共交通、公共环境、社区文明等五个专题，列出市民反映强烈的重点问题清单，深入执法部门了解执法情况，充分论证立法需要的执法力量、手段和基础条件，提出有资阳特色、针对性强的内容和措施。

    值得一提的是，资阳在调研过程中坚持各方参与、充分讨论，让条例更有针对性和可操作性，同时，这一过程也成为市民文明意识提升的过程，为以法治约束不文明行为打下重要基础。