距实施《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》（以下简称《办法》）正式施行还有几个月时间，作为经常乘坐城市轨道交通工具的一名普通乘客，笔者原本欣喜地认为，这个《办法》一出台，那些不文明行为从此便可销声匿迹，或者大为收敛。然而，沉下心来细想，其实也不尽然。如果要从根本上解决问题，还必须做到有法可依，违法必纠，执法必严。

    《办法》对乘客提出十条“禁止有”和七条“不得有” 的规定，笔者一直想找到一个答案，那就是，如果有乘客违反了这些规定，将会有怎样的措施来进行处理？目前来看，《办法》里能找到的一句答案就是：拒不遵守乘车规范的，运营单位有权予以制止，制止无效的，应报有关部门依法处理。

    如何解读“拒不遵守乘车规范的，运营单位有权予以制止”？如果遇到同车乘客在车上做出吃东西等被明确禁止的行为，因为不是运营单位的人，你便无权制止；而且虽然运营单位是有权制止的，可是倘若无专人跟车维持秩序，又有谁来制止？这显然有些难以操作。进一步来说，运营单位即使有人跟车来负责监督车厢内的秩序，并在制止无效的时候可以报至有关部门申请依法处理，那么问题也来了，因为乘坐一趟车全程最多也就几十分钟的时间，待你报至有关部门，那个违反相关规定的乘客，或许早就消失在如洪流般的人群中了，奈之若何？

    诚然，一个全国性的法规或办法，在新立之初很难做到十分细化，我们更应该看到它的进步性和前瞻性。然而再好的法规，如果没有强有力的执行力做保障，都不可能达到预期的效果。严谨的秩序，一定是从严格的管理中得来的，因为一些乘客的违法违规行为，不仅会影响到其他乘客的乘车体验，是当下文明社会中的不和谐音符，还有可能起到负面的带头作用，如涟漪般扩散影响到更多的人放松对自身行为的约束。要提高乘客的素质水平，构建和谐的地铁文化，一方面要宣传教育引导，一方面也要强化制约措施，只有这样，才能发挥警示作用，有效杜绝乘客违法违规行为的发生。