创建全国文明城市，实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是一项顺民意、得民心的惠民工程。

    青海省西宁市在全国文明城市创建的竞争中已经位居较好的站点，正推动着文明城市创建向更高的水平和更深的内涵拓进。

    作为省会东大门和形象窗口的城东区，自然无须扬鞭自奋蹄。

    城东区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，紧紧围绕《全国文明城市测评体系》内容标准，立足巩固提升、坚持问题导向、强化督导整改、推动常态长效，各项创建工作稳步推进。

    春风劲马蹄疾，一幅精彩纷呈的文明城市创建新画卷在省城东区徐徐展开。

    健全完善工作机制

    夯实创建工作基础

    城东区是西宁市的老城区，与其他城区相比，基础设施薄弱、条件差，流动人口多，老旧小区多，在文明城市创建过程中面临的困难和问题也居多。

    长期以来，城东区委、区政府始终把全国文明城市创建作为构建和谐社会的有效载体，牢记中心城区主阵地职责，健全完善领导小组，及时召开专题会议、详细安排具体创建工作任务，使城区创建面貌日新月异。

    推行创建工作县级领导联点包片机制，充分发挥县级领导宏观指导、检查协调、督促落实的作用，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，不定期到联点单位统筹解决创建工作中存在的困难和问题。推行扁平化管理创建工作机制，按照“街道吹哨、部门报到”的工作理念，组建建设、城管、交通等职能部门网格化联络员队伍，对镇、街道办事处层面难解决的问题，联络员主动联系相关部门处置，共同推进创建工作落地见效。推行创建工作问题清单反馈制，按照实地考察测评点，对各地、各单位、各行业创建情况进行全方位督察，对督察出的问题梳理归纳，形成问题清单，采取现场交办和下发《督办通知》的形式督促落实。推行创建重点工作周报制度，镇、街道办事处、行业单位每周对创建工作量化实化，建立《周创建任务重点工作推进清单》，全面推进创建任务落实。推行创建工作“红黄”牌挂牌制，采取专项督察、随机抽查、明察暗访等方式督查检查，通过黄牌警告和红牌约谈的方式督促落实，确保创建工作步步推进、环环相扣。

    营造全民创建氛围

    不断提高创建能力

    让居民深刻感受创城带来的成果和实惠，提高知晓率和参与率。结合庆祝中华人民共和国成立70周年和青海解放70周年活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育，对全区主要大街520个路灯杆悬挂固定国旗，在昌运世纪村、建国路等闲置墙体上安装了各类公益广告，对全区650平方米电箱进行彩绘。严格按照公益广告内容、色调与周围的城市景观风貌融合的要求，统一对全区公益广告模板进行设计，在建筑工地及镇、街道办事处进行安装，对全区各地段破损的公益广告牌进行维护更新。进一步加大入户宣传力度，制作发放五星级文明户、社会主义核心价值观、文明养犬等宣传品6万份，不断强化对居民的宣传引导，积极营造全民共同参与创建的良好氛围。

    深化各项创建活动

    积极推进全域文明

    城东区以弘扬“中国梦”、培养和践行社会主义核心价值观为主题，广泛开展“歌唱新时代、共圆中国梦”“巾帼心向党、建功新时代”等主题实践活动，并利用适当时间节点，扎实开展“我们的节日”等活动，把握节日主题、传播节日文化、涵育优良家风、培育节日文明风尚；健全和推广“一约四会”制度，建立正向激励和负面约束机制，培育文明乡风、淳朴民风，使乡村焕发文明新气象；不断深化群众性精神文明创建活动，持续推动文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园及五星级文明户创建，持续开展道德模范评选活动，树立榜样标杆；推动志愿服务制度化、学雷锋志愿服务常态化，不断完善志愿服务组织、壮大志愿服务队伍。

    强化严管重罚力度

    增强创建工作实力

    为推动创建出实效，城东区以优化城乡环境为重点，突出城区精细化管理，认真落实“街长制”“门前六包”等制度，建立“全城清洗”常态化机制，加大对高层建筑户外广告牌、楼体大字及景观照明设施的安全隐患排查整治，全面推动创建工作；同时，狠抓不文明行为监控，今年以来，纠正行人不文明行为1123次，清理店外经营1836家，劝返、救助流浪乞讨人员33人，处罚违章停车8245起，整治不文明养犬行为152次；此外，对一批问题反弹率高、管理难度大的市场进行专项整治，重点解决了一批涉及群众切身利益的难点问题，持续巩固创建成果。

    深入推进“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设，全面梳理市政设施病害问题，实施道路平整补修、城市管网疏通、景观改造、绿地建设等工程；推进建国路、昆仑路、夏都大街等街道景观提升和城市立体造型景观建设，开展兰西高速、南绕城高速、火车站南辅道等道路的绿化美化工作，绿化覆盖率达39.5%；严格落实“河长制”管理制度，集中整治河道环境卫生，完成16个重点排放口整治；集中攻坚大气污染综合治理，加强扬尘污染管控力度，全面落实工地“五个100%”的工作要求。

    搭建多种创建平台

    打造特色创建品牌

    城东区结合实际，把创城工作贯穿于全区改革发展和社会治理工作的全过程，引导干部群众深刻把握创城工作的丰富内容和实践要求，把创城工作抓常、抓细、抓长。

    城东区重点围绕社会主义核心价值观主题，利用图说、宣传折页、彩旗、宣传画等形式，在广场干道、背街小巷、车站站台、建筑工地、超市小店、企业机关、学校军营、乡村社区等场所，广泛开展社会主义核心价值观宣传；紧扣“以文化人、以文育人”主题，打造“文化大讲堂”品牌，先后邀请多名专家学者举办专题讲座，进一步扩大社会主义核心价值观传播的覆盖面、影响力。

    积极打造社会主义核心价值观示范点，将其与传统文化相融，在凤凰园社区打造城市文化景观建设示范点；将其与居民楼院建设管理及宣传教育相融，在周家泉街道无人管理的老旧楼院打造和谐文明示范院；将其与学校教育相融，在八一路小学打造社会主义核心价值观示范学校，并在国际村小学、东关回族女子小学、澄川小学分别结合各校教育特色进行有益的探索，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

    在加强城市建设过程中，不断完善硬件设施，对社会主义核心价值观的理念进行具象化诠释：将建国南路、夏都大街精心打造成为“讲文明、树新风”公益广告示范街，将康西一路打造成为文明示范一条街，在建国南路修建河湟十二历史人物群雕、学雷锋文化墙、毛泽东诗词墙、廉政文化清风步道等，打造城市人文景观，传播社会正能量，展现厚重文化底蕴，彰显现代文明都市气息。

    为确保文明城市创建再上新台阶，城东区不断创新践行方式，让社会主义核心价值观深入人心，使其成为人们的精神追求和自觉行动。发挥宣传思想阵地作用，利用各种媒体宣传报道全区推进创城工作的实际举措。创新宣传形式，开通微信公众平台，广泛宣传创建全国文明城市的重大意义。通过开展文化艺术和节庆活动，把社会主义核心价值观融入群众性精神文明创建和学校教育中。持续开展好中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观宣传教育活动，举办“美丽中国梦”文艺作品征集大赛及展演等系列主题实践活动，丰富道德讲堂、群众学校活动内容，持续开展“文化西宁、书香夏都”全民阅读活动，营造书香满城的浓厚氛围。

    为加强制度建设，城东区建立了文明城市创建工作长效机制，开展文明城区、文明村镇、文明单位评选表彰，大力推进诚信建设制度化，形成全社会共同关注、齐抓共管的良好局面。

    踞城之东，意气昂扬。助力西宁市全国文明城市创建工作，38万城东儿女信心满满、蓄势待发。在“尚德、和谐、图强、奋进”理念的引领下，东区人振奋精神、奋勇前行，誓将以文明创建新成效为省会增光添彩！

    （西宁市城东区委宣传部供稿）