让文明成为最美的风景

——山西省太原市尖草坪区唱响创建全国文明城市主旋律

北中环桥

新城小区

金桥公园

屈围红叶

创建全国文明城市工作推进会

户外宣传

佳乐南巷

景观小品

兴华蔬菜市场

 

    尖草坪区是太原市辖六城区之一，辖3个乡、2个镇、9个街道、82个行政村、66个社区居委会。2018年以来，在助力太原市创建全国文明城市的过程中，尖草坪区坚持“以人民为中心”的发展思想，始终把创建全国文明城市工作作为全区的统领性工作，作为全区永恒的主题和不变的主旋律，全员、全面、全力、全速推进创城工作向纵深发展，保质保量完成各项创城任务，为建设“强富美旺”北部新城奠定了坚实基础。

    1

    站位高起点

    坚决扛负政治责任

    文明城市创建工作是近三年全市的中心工作，时间紧、任务重、要求高。尖草坪区委对此高度重视，及早动手安排，先后召开创城推进会、区委常委会、书记专题会、政府常务会、指挥部例会、督查工作会等听取汇报，部署创城工作。根据本区实际，提出了“创城+”，即“2+9+10+16+30”的工作思路（两个革命、九乱整治、十个一批、十六大重点、三十个重点部位），将每年整治任务全部纳入项目化管理。印发了《尖草坪区创建全国文明城市工作方案》《2018年尖草坪区创建全国文明城市工作经验材料汇编》等文件，使各单位学习有参考、整治有标准、方法有重点、攻坚有方向。

    2

    谋划新特点

    五大片区齐头并进

    一直以来，尖草坪区城市化发展进程慢，城市基础设施差，公共服务设施少，环境卫生面貌不容乐观。自创城开展以来，根据实际情况，全区划分为“兴华、柴村、迎新、汾东、园区”五大片区，按照工作项目化、项目经理制，分别由五位副区长担任项目经理人，住建、城管、环卫、交警、房管、绿化等部门分管领导在每个片区现场办公，有效解决了配合不足、资源分散、力量不集中的问题。推进清单式管理、项目化运作，坚持一线工作法、集中调度法，以“一个项目、一名领导、一个班子、一支队伍、一抓到底”的工作机制，将整治任务全部纳入项目化台账，到点查验、对账销号。街道、社区、驻地单位层层发动、全面调动、大力推动，形成了大兵团作战、全民总动员、集中式清除、突击式整治的创城态势。

    3

    聚焦治乱点

    科学施策全面覆盖

    提出了“9+30”的工作任务，即在落实全市“九乱”整治的基础上，同步推进其余“三十项达标工程”，基本涵盖了文明城市创建的所有点位。做到“九个围绕”：围绕“五化八整治”抓背街小巷，做到便利化、安全化、休闲化、美观化、特色化和违建拆除、立面整饰、牌匾规范、路面平整、设施齐全、绿化成景、架空线缆、环境卫生；围绕“九全”工作法抓老旧小区，做到宣传全方位、便道全整修、广告全整治、立面全整洁、绿化全覆盖、违建全拆除、线缆全梳理、占道全取缔、保洁全天候；围绕“四位一体”要求抓集贸市场，做到宣传上见缝插针，硬件上提档升级，服务上以人为本，管理上规范有序；围绕“四无”标准抓窗口单位，做到宣传上无处不在、硬件上无所不备、卫生上无孔不入、服务上无微不至；围绕“12345”工程抓农村环境，做到一要强产业，二要治污染、治乱象，三要改水、改厕、改厨，四要有文化活动场所、有便民服务场所、有医疗卫生场所、有实用性规划方案，五要硬化、美化、亮化、净化、彰显文化；围绕“四警”联动抓交通乱象整治，交警、民警、特警、巡警齐抓共管；围绕“三分类”管理抓占道经营整治，科学划分严禁区、严控区和疏导区；围绕提档升级全覆盖抓“五小”门店；围绕堵疏结合抓违法小广告张贴。全区共拆除违建114600平方米，补种新建绿植11200平方米，修补路面13370平方米，粉刷立面22800平方米，修复城市家具328个，增设公益广告3000余块，整治占道经营3013处，处罚交通违法行为1265起，有效地治理了各种乱象和不文明行为。

    4

    分类树亮点

    示范引领提档升级

    为充分发挥典型的带动和辐射作用，提出每个乡镇街道、每类点位都要有示范典型，分别确定和打造了“九乱”整治的200个示范点位。围绕兴华片区，将范围内的背街小巷、老旧小区、集贸市场、五小门店、交通路口、窗口单位打造成全区的示范、全区的标杆、全区的精品，形成“点亮一盏灯，照亮一大片”的效应。目前，每个乡镇街道、每个创建类别都打造了若干个示范点，对其它点位的整治起到了较好的参照和引领作用。如兴华北巷成为全市背街小巷整治的样板；汇丰片区成立文明交通指挥中心，叫响“136”工作法，2019年6月在全市文明交通综合整治工作中排名第一；吉祥菜市场“超市化”改造、兴华东社区“15分钟生活圈”纷纷出彩，2019年8月相继入选太原市12个民心工程，等等。

    5

    管理抓重点

    建立健全长效机制

    挂图作战，将所有整治点位分门别类落实到乡镇街道，目标任务上墙，完成一项销号一项，各单位、各类别进度快慢一目了然，做到了心中有数。建立台账，将整治类别责任、具体点位责任、每条标准责任全部细化分解到人，时间全部倒排，做到了一个点位一本账，逐条逐项抓整治，达标验收见分晓，以便于推动工作和加强考核督导。分类培训，相继召开背街小巷、老旧小区、主次干道、建筑工地、物业公司创城培训会，牵头部门和责任单位面对面讲标准、提要求，下发各类学习宣传资料，确保点位整治全部达标。结对包联，所有文明单位全部包联部分背街小巷、老旧小区达标点位，定期组织干部到点开展打扫卫生、政策宣传、业务服务等志愿活动，收到良好效果。组建队伍，建立了354人的文明巡访管理员队伍，动员社区干部、老党员、志愿者、学生、热心居民、楼长院长网格长等，包街巷、包小区，劝导制止不文明行为，维护公共秩序，收集热点重点问题，及时提出意见建议，有效避免了各类问题的反弹。

    6

    宣传消盲点

    营造浓厚创建氛围

    按照测评标准要求，充分利用宣传栏、广告牌、LED屏等，在主次干道、背街小巷、社区农村、公共场所、生活小区等地点进行宣传；印制“九乱”整治标准和创城指挥部通讯录便携小册子，方便大家开展工作；录制《致全区广大市民朋友的一封信》音频，每天出动宣传车广播，做到了喇叭响起来、宣传车跑起来、标语刷起来、工作人员转起来；印制发放大量宣传资料，包括《市民文明手册》5000本，宣传袋1万个、宣传彩页2万张、宣传海报1.4万幅；在“草坪宣传”公众号开设“创城！尖草坪在行动”专栏，每天发布反映全区创城工作进展情况的简报，并在区政府门户网站上推送；开展形式多样的创城志愿服务活动，积极发动更多的人参与到创建工作中来，教育和引导市民群众共创文明城市；统一创城公益广告宣传模板，印发通知下发至各分指挥部、各乡镇街道，力求宣传具有针对性、实效性、观赏性；将三角线街打造为“好人文化一条街”，将三给街打造为“诚信文化一条街”，发布创城简报230期。

    同时，强化督查，持续落实整改措施。对各单位任务量完成情况和信息报送情况每半月进行通报，达标点位每周进行验收，每月进行评比排名，排在最后两名的单位不得评为文明单位，连续两个月排名最后的要进行问责，对工作完成又好又快的要给予奖励。目前，已对各单位任务量完成情况进行了11次通报。区纪委监委还对创城工作落实不力的5个街办（镇）主要负责人进行了约谈，有力地推动了工作落实。

    尖草坪区将不断优化各项工作措施，举全区之力，持续不断地深入推进创城工作，为太原进入全国文明城市行列作出应有的更大贡献。

    （尖草坪区创城办供稿）