反家暴，各国怎么做

    近日，为纪念《中华人民共和国反家庭暴力法》施行四周年，全国妇联特别设计制作了“反家暴的单位责任”和“反家暴报告制度、告诫制度、人身安全保护令制度”两张主题海报，广泛宣传反家暴知识，预防和减少家庭暴力的发生。

    事实上，在世界范围内家庭暴力都是一个严峻的社会问题。据世界卫生组织统计，全球约三分之一的女性都遭受过身体或性暴力，大部分的施暴者是她们的伴侣，但仅有不到10%的女性报过警。近年来，各国不断根据自身国情及特点，探索出一套又一套富有成效的措施，最大限度减少家庭暴力的发生。

    西班牙 设立特别法庭处理家暴案件

    西班牙一向重视打击家庭暴力，并设置了一种特殊的犯罪类别——专门针对亲密关系中伤害女性的家庭暴力犯罪，且规定这些家庭暴力施暴者会受到比其他暴力犯罪（除谋杀外）更严厉的处罚。

    早在2004年，西班牙就通过一部具有开创性的法律来应对家庭暴力行为，为此还成立了保护女性权益的家庭暴力特别法庭，并培训专门负责相关案件的特别法官。

    特别法官有权在72小时内处理涉家庭暴力案件，并在15天内进行审判。同时，特别法庭还会采取包括颁发保护令在内的预防措施来保护家庭暴力受害者。据悉，西班牙法院每年会颁发约2万个保护令，保护受害妇女及其未成年子女。

    此外，电子跟踪手环的应用也有效抑制了施暴者再次施暴。一旦施暴者越过法官界定的安全距离，其佩戴的电子手环便会自动发出警报。

    有关数据表明，在过去的15年里，西班牙因家庭暴力丧生的女性人数已逐渐减少。在打击家庭暴力方面，西班牙为欧洲各国树立了榜样。

    德国 规定“谁家暴，谁离开”

    在德国，反家暴法中规定：“谁家暴，谁离开。”即施以家暴的一方会被赶出家门，并被禁止靠近、纠缠受害者。

    家暴在德国是各界重视的社会问题，大部分受害者为女性。德国“妇女反对暴力协会”提供的数据显示，德国有约四分之一的女性曾受到过殴打、恐吓、羞辱、剥夺人身自由、性侵等家庭暴力。

    在德国，警察如果认定存在家暴行为，会立即将施暴一方驱逐，同时没收其钥匙，禁止其再返回住所。拒不离开的会被警方拘留。警方禁令最长达14天。如果受害者担心禁令到期后仍有危险，可以向法院提交足够证据，申请更长时间的保护令。保护令包括禁止施暴者回家、禁止在其他场所或通过电话、邮件等方式接触、纠缠受害者等措施。如果违反保护令，施暴者将面临一年以下监禁或罚款。

    全德国有近400座妇女之家可为遭受家暴的女性提供免费临时庇护。妇女之家24小时开放，地点保密，不许男性入内。受害者在其中也能接受医疗救治、心理干预、法律咨询等帮助。

    英国 新法扩大家暴认定范围

    为应对日益严峻的家庭暴力问题，英国政府在2019年1月发布了《家庭虐待法案（草案）》，旨在支持受害者和家人以及追捕犯罪者。该立法将包括引入政府对“家庭虐待”的第一个法定定义，特别包括经济虐待以及控制和操纵的非身体虐待；设立专员以推动对家庭虐待问题的回应；引入新的《家庭虐待保护通知》和《家庭虐待保护令》，以进一步保护受害者并限制犯罪者的行为；禁止施虐者在家庭法院对被虐者进行盘问等等。法案于2019年7月1日正式生效，取代《1995年家庭暴力法》。

    新法案扩大了对家庭暴力的认定范围，首次将家庭暴力行为的法定定义扩展至身体暴力之外的其他侵犯行为，既包括心理上的恐吓和胁迫行为，也包括经济上的财产侵占等行为。

    这部具有里程碑意义的法案有助于进一步加深该国公民对家庭暴力的认识，在一定程度上提高家庭暴力犯罪成本，并为受害者提供必要的法律支持，帮助其抵制亲密关系中的身体或精神虐待，从而更好地保护家庭暴力受害者。

    英国警察接到“家庭暴力”报案后的首要任务是保证受害者的安全，并保护在场的每个人免受进一步伤害。警方的职责是进行调查，而不是进行调解、劝告或分配责任。若有正当逮捕拘留的证据，警方不必事先得到受害者的允许或口供即可行动，这样可以阻止施暴人进一步施暴。

    日本 主要有两部法律约束家暴行为

    在日本，《家庭暴力防止法》将非婚同居的伴侣也纳入在家庭范围内。

    关于家暴行为，日本现在主要有两部法律：一部是《家庭暴力防止法》，另一部是《配偶暴力防止及被害者保护法》。这两部法律都属于行政法，其内容主要规定制止家暴的一些行政措施，如要求终止暴力行为的命令、禁止接触被害人的命令，以及对被害者的保护措施(政府提供临时住所等)。

    家暴行为达到犯罪程度，在日本刑法上可涉及两个罪名：一个是暴行罪（实施了暴力行为，但还没有发生实际伤害的后果），一个是伤害罪（实施了暴力行为且给被害人造成伤害后果）。暴行罪的法定刑是两年以下有期徒刑或处30万日元以下罚金；伤害罪的法定刑是15年以下有期徒刑，或处50万日元以下罚金。

    当日本的女性遭遇家暴时，基本可以采取以下方式自我保护：如果需要咨询，可前往当地配偶暴力咨询援助中心、妇女咨询所等地；当人身安全受到严重危害时，可向警方寻求帮助；如果希望离开家，可以通过配偶暴力咨询援助中心申请公立或民间庇护所；而如果希望施暴者不再接近自己，可向地方法院提出保护申请，并由警方和配偶暴力咨询援助中心合作提供证明材料。

    （本版编辑综合）