“红马甲”“小蜜蜂”“小火柴”……在陕西西安的大街小巷，活跃着一批又一批志愿者，为广大市民群众和城市发展提供大量方便快捷、暖心体贴的服务。这些志愿者已经成为参与社会治理不可或缺的基础保障力量，成为西安一道亮丽的风景线。

    近年来，西安市志愿服务工作以建设新时代文明实践志愿服务示范社区为引领，组织、引导广大志愿者主动作为、积极履职，广泛开展关爱帮扶、扶贫帮困、生态保护、文明引导、健康义诊等系列志愿活动。尤其在疫情防控期间，广大志愿者发挥专业优势，聚焦空巢老人等重点人群，持续为西安这座大爱之城“供暖”。

    坚持问题导向

    创新“供暖”项目

    “阿姨，这是给您送的蔬菜，现在我把这里消个毒，保证居住环境的健康。”“好好好，你们真是太周到了，谢谢、谢谢！”

    让社区老人赵春香连声道谢的，是未央区徐家湾街道的“小蜜蜂”党员志愿队。队长戈丹考虑到老人身患残疾行动不便，不但帮她把菜进行了分类，还在临走前给她家进行了全面消毒。

    居住在社区的空巢老人，缺乏家人的照料，日常生活极为不便。在疫情防控过程中，西安市针对这一现状，按照陕西省委文明办《关于在防控抗击新冠肺炎疫情期间积极开展“关爱空巢老人”志愿服务活动的通知》要求，对疫情期间切实做好空巢老人关爱服务工作进行部署，在全市启动“暖阳在XIAN”关爱空巢老人志愿服务行动，从制度上将关爱空巢老人志愿服务工作常态化。

    “暖阳在XIAN”，即行动在西安、行动在线。以不断满足全市空巢老人的实际生活需求以及日益增长的幸福需求为出发点和落脚点，广泛动员和组织志愿者及志愿服务组织在社区建立“快速、联动、长效”的帮扶机制，即时在线，快速响应，长期守望，扎实开展生活照料、心理抚慰、应急救助、卫生保健、文体活动等多种形式的志愿服务，为空巢老人送温暖、办实事、解难事。

    三大运行机制

    确保服务专业优质

    “阿姨，您今天感觉身体怎么样？是家里还缺什么菜吗？您快点回家，要是想找人说说话或者想买什么东西，一定给我们打电话！”2月22日上午，空巢老人李奶奶刚走出家门，就接到莲湖区“虚拟养老院”打来的电话。

    “虚拟养老院”能即时知道老人的位置。在莲湖区“虚拟养老院”呼叫中心的大屏幕上，显示着李奶奶定位在室外，工作人员看到后立即拨打了老人的手机，焦急地询问情况，催她赶快回家。

    利用电话、互联网、微信、智慧养老平台等形式，“暖阳在XIAN”志愿服务可以即时化在线（响应），即时快速掌握、收集、响应空巢老人的需求信息，做到心中有数、立即反应。尤其是在疫情防控的特殊时期，着力提升信息响应、行动响应的效率，应急救援做到“一分钟回应，十分钟行动”。

    同时，还提供专业化帮扶和网格化管理。市级志愿服务先锋队侧重心理、文娱帮扶，社区做好日常生活照料，社会组织（机构）做好专项扶助等，汇聚社会各界力量，发挥各自优势，积极为空巢老人提供专业化服务。并充分发挥“社区+社会组织+社工+社区志愿者”四社联动作用，以社区为依托，社工为核心，志愿者为补充，建立“一对一”“一对多”“多对一”等多种定向结对形式，分片包干，网格化管理，提供精准、个性化服务。

    两大硬核保障

    推动“供暖”常态化

    志愿服务不在一朝一夕，如何让“暖阳在XIAN”志愿服务形成常态化？如何打造好志愿服务特色品牌？西安市从两个方面予以硬核保障，不断提升志愿服务参与社会治理的张力，全面推进项目落地生根。

    一方面，全市市级层面建立了9支关爱空巢老人志愿服务先锋队，从日常照料、健康医疗、应急救助等多方面为空巢老人提供志愿服务组织保障。另一方面，多渠道争取支持，提供经费保障，建立市、区（县）两级财政项目经费支持、彩票公益金支持、慈善基金支持的经费保障形式，确保“暖阳在XIAN”关爱空巢老人志愿服务工作顺利推进。

    志愿者们不仅是疫情防控的检测员、宣传员、心理疏导员，同时也是替空巢老人跑腿的办事员和快递员，他们用自己的实际行动践行着初心使命，彰显着一个新时代志愿者的大爱情怀。