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向着交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷的目标挺进,张家口——
擂响全国文明城市创建的强劲鼓点
张文
作为2022年冬奥会雪上项目主赛区的河北省张家口市，着眼举办一届“精彩、非凡、卓越”冬奥盛会以及交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷的目标要求，今年以来，以开展“三创四建”活动为抓手，始终坚持全面创建、全域创建、全民创建，以全国文明城市测评体系为导向，举全市之力、集全市之智，擂响了创建全国文明城市的强劲鼓点。 顶层设计 保证高标准高质量 科学合理的顶层设计，是创建文明城市的首要前提。张家口注重加强顶层设计，统筹谋划，科学规划，不断完善工作机制，高标准高质量推进文明城市创建。 在排兵布阵上，市委书记、市长分别担任创城指挥部政委和总指挥，四大班子领导参与创建工作，组建11个专项创建工作部，全部由市级领导牵头，构建了创建工作部、督导组和创城办高效运转的指挥工作机构。同时，抽调精兵强将，形成常设和抽调相结合的创城办日常运转机构。 在制度设计上，坚持统一规划、协调推进，制定精细化推进方案和重点，分战线推动落实。全部建立台账、实施清单管理，加强日常考核，实行亮黄牌或红牌制度，与单位绩效考核、年终评先评优、干部选拔任用挂钩。 在创新管理上，梳理目标任务，明确各县区和71个市直单位任务清单和责任清单，建立“指挥部+工作部+创城办”三位一体的指挥调度和工作推进机制。市级领导和各县区、市直各部门主要负责人各负其责，一级抓一级、层层抓落实。完善督导检查机制，组建督导组，开展不间断“拉网式、拉单式”实地暗访、督导检查和限时整改，确保事事有着落、件件有回音。 全民参与 让群众共享创建红利 群众满意是创建文明城市的第一标准。在张家口，城市管理者们始终把文明城市创建与群众的日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫，让群众共享创建红利。 张家口市坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”，精心谋划，全员行动，把以人民为中心的发展思想体现在创建文明城市各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，创城就要抓住什么、推进什么。 聚焦重点问题，补齐弱项短板，持续开展市容市貌整治行动。着力改造提升老旧小区生活环境，持续清理环境卫生死角、积存垃圾、白色污染等，下大力气解决老旧小区无人管、不好管的老大难问题，建立了物业奖罚和退出机制。同时，加快老旧小区改造进度，提升物业管理水平，对侵占、挪用公共面积行为进行专项整治。目前，主城区7个区改造老旧小区470个，接管老旧小区物业556个，提升便民市场46个，居民生活环境得以改善。全市生活垃圾无害化处理率达到98%以上，中心城区道路机械化清扫率达到87%，县城达到83.7%。 为营造创建氛围，激发市民的创建积极性，制定了《张家口市创建全国文明城市宣传教育方案》，组织志愿者在社区、路口、校园等开展“十二进”宣传教育活动。积极开展志愿服务活动，扩大志愿者队伍，目前，全市志愿服务队伍达到2861支，志愿者人数达到70万人。持续深入开展“访千楼万家”活动，以社区为主体，机关志愿者全面参与，深入生活小区、楼宇住户开展调查走访，进一步提升市民对创城工作的参与率和满意率。 全域推进 助力城市提档升级 为更好地助力城市提档升级，张家口市近日召开了创建全国文明城市誓师大会。在着力推进文明城市创建的同时，深入推进文明县城（城区）、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建。特别是着力改善社区环境、市场环境、生活环境、社会文化环境等“八大环境”，努力构建富有凝聚力、充满吸引力、极具竞争力的城市环境，全力打造幸福宜居城市。 大力提升基础设施和公共服务设施水平，全力打造“清洁、秩序、美丽、文明”的张家口。拉网式修补城区损毁的主次干道、背街小巷等，自2017年以来共修补道路74万平方米；启动主城区污水处理厂提标改造工程，彻底解决了东沙河桥东区段黑臭水体问题；做好市政公用老旧管网改造工作，改造市政老旧管网436公里；加强供水、供气、供热行业监管和指导，确保供应有序，运行安全稳定；组织开展广告牌匾整治行动，清理拆除问题广告牌匾4000余处，清除各类小广告66万余处；全部取缔露天烧烤，加大环卫管理力度，不断提升城区道路清扫作业和垃圾收运处置能力；新建厕所233间、改建厕所259间；加强了公园、游园、主次干道、庭院小区、环城绿带等处的园林绿化建设；推行路长、街长制，有效解决占道经营等突出问题；加快推进“四馆”（图书馆、档案馆、规划馆、博物馆）等公共文化体育设施建设等，让城市更加宜居。 为提升交通设施精细化管理水平，精确配置临时泊位停车时间，合理施划交通标线，科学管控主要交通路口，缓解交通压力。针对渣土运输车辆继续实行“城管+交警”执法模式，对重要路段、重点工地实行24小时不间断巡查，严厉查处不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。持续开展“礼让斑马线”活动，切实加大对交通违法行为的查处力度和劝导力度，对黑出租、出租车宰客等行为进行专项整治。 |
