稳就业 各地在行动

    ◆ 北京  真金白银援助企业 

    “今天，我们收到海淀区人力社保局给予的企业临时性岗位补贴63140元，真是为我们解了燃眉之急！”5月26日，北京清元优软科技有限公司行政主管杨月霞很是兴奋。清元优软科技有限公司是北京市海淀区的高新技术软件企业，受疫情影响，公司营业收入同比下滑，业绩出现亏损。在北京，还有一些企业面临着同清元优软科技一样的情况。

    为保障就业，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，最近，北京出台了《关于精准支持重点行业中小微企业稳定就业工作的通知》，凡是符合条件的中小微企业，不仅100%返还上年度缴纳的失业保险费，还可叠加申请两项援企稳岗政策补贴，分别是以训稳岗培训补贴和临时性岗位补贴。

    “其中，培训补贴最高不超过120课时（5400分钟）3000元，临时性岗位补贴每人1540元，两项叠加，最高标准可达每人4540元。”北京市人力社保副局长贺锐介绍。目前，首批临时性岗位补贴资金已陆续发放到位，预计将覆盖北京市5万家中小微企业，惠及50万名职工。

    以清元优软科技为例，返还上一年度失业保险金为1.9万元，而按照北京“以训稳岗”政策，企业可获得补贴18.6万元，几乎是失业保险金的10倍，不但力度较大，提供了真金白银的补贴，而且通过培训也能提高企业人力资源的价值，增强企业发展后劲，既解近忧，又谋长远，一举多得。

    “有这样实实在在的帮助，今年我们不仅没有裁员，还计划新招聘一批员工。”北京中科天擎信息技术有限公司负责人张继超说。

    疫情期间，线上零售、在线教育等数字经济产业呈现出良好的发展态势，形成了新的岗位需求。贺锐介绍，为扩大就业，北京市还积极培育壮大新的增长点增长极，推动新产业新业态快速发展，助力企业努力扩大就业增量。就在不久前，一场主题为“疫起同心，才聚云端”的云招聘专项活动在中关村科学城举行，136家领军企业、平台企业向社会提供了万余岗位。

    ◆ 重庆  简化流程办理贷款 

    在重庆高新区，一家科技公司内，王璐正核对着产品数量和客户人群。这几天，公司老板肖庆兵悬着的心终于落地了。“申请的300万元贷款到账了，手续很便捷，现场15分钟就能办好，银行直接上门查看审核。”肖庆兵满心欢喜，这次贷款不仅省去了他多头跑的麻烦，更是一解他眼前的燃眉之急。

    前一段时间，肖庆兵每天都在发愁。本来公司的经营状况还不错，“原本正想扩大企业规模，却受到了疫情的影响，资金周转出现了紧张。”一边必须保持生产，而另一边是员工的饭碗，保生产还是保员工就业？肖庆兵有点左右为难。

    想申报创业担保贷款，却担心申请贷款整个流程下来最快也要半个月时间。就在肖庆兵一筹莫展之际，重庆高新区管委会主动来敲了门。了解到企业资金周转困难的情况，工作人员介绍道：“我们的‘精简版’创业担保贷款能帮你。”

    原来，为了稳住企业现金流，保障就业，重庆高新区在重庆市的创业担保贷款政策基础上加码“升级”，不仅做好了提高贷款金额、延长全额贴息期限的“加法”，还主动做好了简化贷款流程、取消审批手续等减法。

    为了让贷款流程更简单，帮助申请者尽快拿到贷款解决企业难题，保障员工工资和就业岗位，重庆高新区简化了贷款程序。以“最多跑一次”为原则，创业担保贷款在家门口就能办，联合街社保所、银行，组团为申请者提供便捷服务，让中小微企业贷款更加容易。申请材料少了，审批程序简单了，时间缩短了……担保贷款做的“减法”，让申请者最快5天就能拿到贷款。

    今年，按照重庆高新区的计划，预计发放创业担保贷款2000万元，并且出台了包括降低企业申请门槛、提高企业贷款额度等一系列举措。

    不久前，重庆市还出台促进就业“23条”，其中包含取消不合理审批，合理降低利率，对优质创业项目免除反担保要求，降低小微企业创业担保贷款申请条件等一系列措施，为企业“松绑”，稳住并促进了就业。

    ◆ 成都  失业保险稳岗返还 

    今年以来，成都市加快了失业保险稳岗返还政策的实施力度。3月10日，四川成都市就业局相关负责人前往红旗连锁迪康大道分场和舞东风超市连锁股份有限公司，点对点送补贴上门，分别为两家企业送去失业保险稳岗返还等补贴共计901.22万元。

    成都市稳经济“20条”政策措施实施以来，成都市人社局持续加大失业保险稳岗返还政策落地落实力度，通过大数据精准筛选、缩短审核时限、点对点送补贴上门等方式，全力确保稳岗补贴资金快速准确发放到企业账户，及时纾解企业资金压力，助力企业复工复产。成都市企业只要参加失业保险无历史欠费记录，未被列入严重违法失信企业名单，未被确定为破产清算企业以及即将注销的“僵尸企业”，不裁员或少裁员的，均可享受2019年度企业实际缴纳失业保险费50%的稳岗返还。

    “通过大数据比对，已经对市内所有符合条件的24.44万户企业，发放稳岗返还15.56亿元。”成都市就业局副局长李群说，很多中小企业吸纳了不少就业人群，对那些不裁员或者少裁员的企业，政府给予企业上年度缴纳的50%的失业保险金返还，以降低企业用工成本，缓解企业资金压力。“操作非常快捷，不用见面就发放了返还的失业保险。”

    对暂时困难企业专项返还补贴，是成都市稳就业的一项重要措施。“有一些企业出现了暂时性亏损，其中不少是涉及劳动密集型的企业，保障他们的稳定生产，就是稳住了企业的就业岗位”，李群说，通过前期的新闻通气会和短信告知，不少企业已经知道了这项新政策，开始着手申报。

    ◆ 南京  云上招聘提供岗位 

    “现在我在数控车间工作，每月收入五六千块，挺好的。”今年30岁的小朱，两个月前刚刚到南京迪威尔高端制造股份有限公司工作，对新工作感到挺满意。

    小朱夫妻俩原本经营一家小餐饮店，受疫情影响，餐饮店不得不关张了。失业后，小朱想抓紧找个工作。3月初，他从南京市人才服务平台网站了解到正在举行的“春风行动”暨“就业援助月”线上招聘会，通过视频面试，成功应聘了这份工作。

    南京市劳动就业服务管理中心主任韩小燕说，为做好云招聘，南京市向各类企业和高校以及退役军人事务管理局、妇联、残联等方面了解岗位需求，对接126个微信群精准筹集岗位，分门别类组织云上招聘。其中既有小而精、多频次的专业类云聘活动，如女性、退役军人、财会人才等特色求职专场，组织1300多家企业提供近4万个岗位需求；也有大型综合性岗位推送，如南京“云创云聘”活动，整体推出各类岗位1.2万个。

    据统计，春节至今，南京已举办各类网上招聘会逾500场，陆续有1.66万家企业提供37.1万个岗位。今年1—4月，南京市城镇新增就业人数9.07万人，不仅达到还略超序时进度，城镇登记失业率保持在1.78%低位运行。

    ◆ 福州  数据把脉精准帮扶 

    脱下操作服，穿上服务装，福建省福州市福清融侨大酒店员工陈小娟从捷联电子公司的生产线上走下来，结束了71天的“共享员工”经历，重新当起了酒店服务员。“虽然疫情影响酒店行业，但我和同事们支援电子厂，岗位很稳定，收入没下降！”回忆起这段经历，陈小娟满意地说。

    酒店员工稳岗保薪，得益于福州市人力资源和社会保障局推出的“共享员工”——将服务行业暂未上岗的员工，输转到制造业企业，“跨行调剂”，既支持了企业复工复产，又稳住了就业岗位。

    之前，福州市人社局将受贸易订单影响用工量大的重点企业列入监测范围，运用社保参保大数据、领取失业保险金数据以及结合用电、产值、企业工商注册等经济指标，及时分析企业用工形势变化，做好应对预案。经人社局牵线，融侨大酒店102名员工来到捷联电子生产车间上班。经过岗前培训，陈小娟很快成为流水线上的操作员。

    在福州市，像陈小娟一样的“共享员工”还有7500人。福州市人社局同时出台配套政策，共享员工在新的工作岗位连续工作一个月以上，按每人500元标准给予原单位补贴，鼓励用工单位之间“互通有无”。作为输出员工的福清融侨大酒店，顺利拿到了4.45万元的奖励，同时也领到了一次性稳就业奖补。

    据福州市人社局介绍，全市稳岗返还资金将达10亿元，惠及4.2万家中小微企业，同时通过智能化招工云平台帮助近1500家企业招工超过1万人。

    （据《人民日报》）