文明实践润物“有声”

——宁夏吴忠市探索新思路落细落实新时代文明实践工作

本报记者 胡桂芳

吴忠市“不忘初心 牢记使命”主题教育专题学习会现场

鲜花送给利通区环境卫生管理中心工人

志愿者向群众宣传健康安全知识

 

    文明重在实践、贵在养成。去年以来，宁夏吴忠市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，大胆探索新时代文明实践建设试点，实现县（市、区）试点建设全覆盖。

    从发展壮大文明实践志愿服务队伍到充分利用“互联网+”延伸拓展文明实践领域，从打造“亲情驿站”关注青少年心理健康到开展 “十万家庭学礼仪”活动，从汇聚温暖力量的爱心公益超市到弘扬正能量的“身边的感动”专栏……如今，在吴忠市，随处可见文明实践的印记，文明实践润物“有声”。

    全力推进

    绘就文明实践蓝图

    新时代文明实践中心建设，党的领导是根本，顶层设计是关键。吴忠市把新时代文明实践工作作为当前一项重要中心工作推进落实，突出党建引领，积极守正创新，着力把新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台，培养时代新人、弘扬时代新风的精神家园。

    在“排兵布阵”上，绘就了文明实践蓝图。确定全国新时代文明实践中心建设试点县（区）1个，自治区试点3个，市级试点1个，推动全域试点，为人民群众更好地提供教育文化、科技科普、体育卫生、社区便民等各类服务，不断满足和回应人民对美好生活的向往和需要。

    在建立保障机制上，吴忠市按照“市级抓推进、县级抓落实”的工作机制，建立市委书记、市长、副书记、宣传部长、分管副市长挂点指导制度，建议文明委成员单位挂点联系文明实践站制度，推动试点工作，实现有机构、有场地、有队伍、有活动、有资料、有制度的“六有目标”。

    同时，在《吴忠市新时代文明实践中心建设试点工作实施方案》中，把试点工作纳入意识形态工作责任制督导检查，纳入精神文明建设工作考评内容，建立月报告、季汇报制度，推动试点工作全面开展、落地生根。

    汇聚合力

    增强志愿服务效能

    拆洗被褥、打扫卫生、擦洗玻璃、整理衣物……在吴忠青铜峡市唐滩村，人们经常会看到一群身穿红色马甲的志愿者为老人开展志愿服务活动。这是一支名为红草帽的志愿服务队伍，这支队伍每周都会开展一次小型“一对一”帮扶工作，每月开展一次集中“送温暖、献爱心”活动，从不间断。

    如今，在吴忠市，有许许多多始终坚持“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神的志愿者，尤其是新冠肺炎疫情发生以来，全市不断凝聚新时代文明实践中心志愿力量，组织志愿者投身到这场没有硝烟的战役中。他们或挨家挨户摸排走访，或宣传疫情防控知识，或帮助社区做好常规消毒，或化身“快递员”为居家隔离人员跑腿代购……用实际行动传递着温暖和力量，筑牢了疫情防控的坚强壁垒。

    新时代文明实践以志愿服务为依托，更因志愿服务而出彩。在实践过程中，吴忠市着眼满足不同层面群众的需求，先后成立了科普宣传、理论宣讲、医疗服务、脱贫攻坚等10支专业志愿服务总队，成立市社会活动指导中心专门负责，引导志愿服务向农村拓展延伸。

    各试点县（区）均建立志愿服务指导中心，成立县级志愿服务总队和分队，按照总队统领，分队推动，组织互动等形式，依托各类平台开展文明实践活动。在吴忠市利通区，设立志愿服务指导中心、志愿服务协会及群众文化、宣传宣讲、文明乡风等5个指导员队伍，规划建设800平方米的文明实践中心，打造文明展览馆，设置利通好人、利通好家风、利通志愿者三个板块，并设立200万元财政专项资金作为经费保障。同时，以“利通区兰花芬芳志愿服务”为统一名称，重点依托12支部门专业性志愿服务队、65支乡镇惠民性志愿服务及村级针对性志愿服务小队和38个公益社会组织，联动党政干部等各类群体，实现三级全覆盖。分层分类遴选1600余名“志愿大军”建成实践人才库，孵化“指导员”，形成燎原效应。

    为推动新时代文明实践志愿服务向专业化、精准化发展，吴忠市制定出台了《吴忠市关于加强志愿服务工作的实施意见》《吴忠市志愿服务管理办法》等规范性文件，并组织召开新时代文明实践志愿者培训会、志愿服务观摩交流会等，开展知识传授、技能传习、项目交流等不同形式的学习培训，不断增强志愿服务效能。截至2020年5月，全市注册志愿者人数由2019年初的14.57万人增加至26.87万人，占全市常住人口的18.8%。

    此外，吴忠市还着力打造“保障+激励”型的志愿服务体系，出台《吴忠市志愿服务嘉许与回馈制度》，为全市注册志愿者统一购买人身意外伤害保险，激励志愿服务工作者，推动壮大志愿服务队伍。同时，各社区（村）还结合实际设立爱心公益超市，充分调动了群众参与文明实践活动的积极性和主动性。

    盘活资源

    打造联通共享平台

    开设“亲情驿站”“四点半课堂”“免费兴趣培训班”等实践活动关注青少年心理健康；开设“身边的感动”“吴忠政评”“德耀吴忠”等专栏传递社会正能量；创新开展“十万家庭学礼仪”活动，常态化开展文明礼仪培训……在推进新时代文明实践工作中，吴忠市着力整合盘活县、乡、村公共服务资源，统筹调配、联通共享。

    在推进新时代文明实践工作中，吴忠市有效利用各类公共服务阵地，搭建起理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务五大工作平台。同时，与县级融媒体中心统筹规划、协调运行，充分利用“互联网+”、新媒体等技术，延伸文明实践的手臂，做到文明实践网上网下同步、线上线下互动。

    为了精准对接群众需求，吴忠市及时掌握群众需求，定期开展有针对性的调研，到文明实践所站“解剖麻雀”、列出项目清单，有效对接供需，着力解决有效供给不足、供需错位、空置浪费等问题。吴忠市利通区实施党的理论人人晓、文化惠民大讲堂、健康讲座益身心等方面贴近群众生活和需求的志愿服务项目19类，截至目前，创新开展“七讲七进”文明素质提升、“推动移风易俗 树立文明新风”主题宣讲等一系列的新时代文明实践活动200余场次，参与群众人数达到3万余人，新时代文明实践成效日益凸显。同时，着眼满足群众精神文化生活新期待，总结推广“四千万”工程（四级书记赴一线、千名干部大调研、万名干部大宣讲），推进“三先开路话脱贫”“我的脱贫故事”“我的扶贫故事”微宣讲，使实践活动切合群众决胜全面小康、决战脱贫攻坚的实际需要，更聚人气、有活力、见成效。除此之外，还创新开展“文明大讲堂”活动，坚持每月一讲堂，教育引导群众感悟文明、提升道德。

    文明实践接地气才有生命力。在新时代文明实践中心建设试点过程中，吴忠市充分尊重基层的首创精神，积极探索有特色、有效果的路径模式，将文明实践真正落到实处，激发了实践的生命力，浸润着百姓的生活。