市场环境的好坏，是评价一个城市实力的重要标准。近年来，河北省张家口市不仅积极扮靓市场环境的有形“面子”，更全力做实市场环境的无形“里子”，不断提升群众的幸福感与获得感。自创建全国文明城市以来，张家口市市场监管局牵头成立创城市场环境工作部，严格按照测评要求，以推进诚信体系建设为内容，以褒扬诚信、惩戒失信为重要手段，细化责任，主动作为，抓重点、攻难点、促亮点，为构建诚信净美之城作出积极贡献。

    责任到人

    创建瞄准重点点位

    为打造“内外兼修”的市场环境，今年4月，张家口市创城市场环境工作部组织召开了工作推进会，围绕社会信用体系建设、诚信突出问题专项治理、农贸市场集中整治等重点工作全面部署，进一步压实创城工作，并从上至下制订创建实施方案，对各成员单位的工作任务进行层层分解，确保责任到人。各部门对照创建标准，进一步查漏补缺，狠抓任务落实。有关部门对创城工作实施周报告、月调度，切实推进解决重点难点工作。成立了3个专项督导组，由市市场监管局、市商务局、市文旅局副局长带队， 每月对各主城区点位创建工作进行明察暗访，对点位检查存在的问题提出整改意见，要求限时整改， 并适时对前期督查问题整改情况进行回头看，确保问题整改到位。

    重拳出击

    诚信守法渐成铁律

    为推进诚信体系建设，张家口市重点构建了一网（信用张家口网）、两平台（公共信用信息交换共享平台和联合激励与惩戒交互实现平台）、三库（企业法人、非企业法人、自然人公共信用信息数据库）、四服务（政务信息分级分类监管服务、公共信用服务、金融机构信用服务、大数据分析应用服务）体系，建立了自动化联合奖惩系统，推动“红黑名单”在行政审批、公共服务、事中事后监管等领域的广泛应用，目前已发布失信被执行人785人次。全面推进企业安全生产诚信管理工作，积极引导企业履行安全生产主体责任，扎实推进“双随机、一公开”监管执法。

    为不断提升市民对创城工作的知晓度和参与度，张家口市持续开展诚信宣传教育，在大型商场、超市推行线下实体店无理由退货制度，全市大型商超线下无理由退货承诺单位达70%以上；在餐饮服务单位全面推行使用“公筷公勺”，拒绝食用野味，倡导文明卫生用餐。此外，进一步畅通投诉举报通道，整合原工商、食药、质检、物价和知识产权系统的五条投诉举报热线，成立12315话务受理中心，做到热线24小时畅通、365天受理消费者投诉举报。目前，热线接到投诉举报信息15496件，办结率达97.17%，为消费者挽回经济损失322.01万元。

    疏解堵点

    市场环境表里如一

    农贸市场是城市形象的“面子”，张家口市全面升级改造全市各大农贸市场，让农贸市场实现了窗明几净、秩序井然。

    规划建设便民市场16个，目前已完成9个；开展食品和食用农产品集中交易市场整治提升行动，主城区26家市场年底将全部完成巩固提升。通过量化分级、明厨亮灶和清洁厨房等提档升级活动，提升全市餐饮服务水平。目前，全市持证餐饮服务单位为7712家，100%完成量化等级评定并公示，91.5%完成明厨亮灶创建，84%完成清洁厨房创建。在全市大型、连锁餐饮单位、集体用餐配送单位、学校幼儿园食堂等餐饮单位后厨安装1500个网络摄像头，实现实时在线监管，有序地将“互联网+”理念引入“明厨亮灶”工程，公开加工制作过程，公示食品原料信息。

    “三小”（小作坊、小餐饮、小摊点）是群众反映脏乱差最突出的地方，对此，张家口市大力进行综合治理提升，并在全市组织召开“三小”综合治理提升现场观摩会。按照三年推进计划，今年张家口市将继续做好整改提升工作，确保年底前崇礼区100%、其它主城区70%以上的食品生产加工小作坊、小餐饮、小摊点治理提升达到规范标准。