近年来，面对新形势、新任务对税收工作带来的新挑战，四川省宣汉县税务局在上级的正确领导和具体指导下，围绕“党建引领呈亮点、征管质量上台阶、能力提升优环境、绩效管理争一流”的工作思路，聚焦巩固“省级最佳文明单位”称号，以实际行动汇聚起“同心同力同向行、共勉共进共担当”的强大正能量，创先争优工作取得了显著成绩：“巴山税徽映党旗·千里携手新长征”党建特色品牌获全省税务系统评选第一名，被省委、省政府表彰为“脱贫攻坚先进集体”，先后获评“全省民族团结进步示范单位”“四川省五四红旗团支部”“四川省五一巾帼标兵岗”，连续两年被市委、市政府评为“优秀基层党组织”和“脱贫攻坚十佳帮扶部门”，荣获“达州市三八红旗集体”“达州市青年文明号”“达州市女职工建功立业标兵岗”等荣誉称号，连续两年获评“全市税务系统绩效优秀单位”并在县委、县政府绩效考核中位列第一。

    以政治建设为统领，服务改革抓创建

    该局牢牢把握税务机关“首先是政治机关”的核心定位，加强政治学习和理论武装，组织干部职工系统学习党的基本理论、基本路线、基本方略，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，引导干部职工学思践悟、学深学透，确保在思想、行动和工作上始终坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并与总局、省局、市局党委的工作部署和要求保持高度一致。

    在国税地税征管体制改革的大潮中，该局干部职工自觉服从改革大局，坚决拥护改革、积极支持改革、真心投入改革、全力推进改革，按时间节点全面打赢新税务机构挂牌、落实“三定”暂行规定、社保费和非税收入征管职责划转三大主攻战役，并顺利通过“营改增”改革、国税地税征管体制改革、减税降费等重大考验，确保干部队伍稳定、收入平稳增长、征纳关系和谐、队伍遵规守纪。

    以干部队伍为核心，强能提质抓创建

    该局把打造同心同德、步调一致、高素质专业化的税务铁军作为创建工作的“主引擎”，充分发挥人在文明创建中的决定性作用，在队伍建设中注重提能力、强动力、增活力、聚合力，全面提质创建工作。

    与国家税务总局收规司党支部结成党建工作联系点，纵联收规司党支部，横通地方部门党组织和纳税企业党支部，联手打造“巴山税徽映党旗·千里携手新长征”党建特色品牌。量身搭建“青春税约”学习交流平台，每周三的晚上集中开展政治业务系统培训，机构合并以来已培训64期，累计参训3800余人次。适时开展全员、全税（费）种知识“靶向”内培12场次，参培780人次；选送干部外培20场次，参培520人次。12人获得初、中级会计职称，5人具备税务师资格；29人入围市局大比武“五大类”前30强，超过全市11个单位平均入围人数近3倍；4人入选省局专业骨干人才，其中1人获得全省第2名的好成绩。先后组织开展了“乘改革东风·创时代佳绩”、“礼赞新中国·建功新税务”道德讲堂，“不忘初心·牢记使命”演讲竞赛以及“‘粽’情相约·同过端午”“情暖冬至·幸福税约”系列趣味活动20余场次，为44名从税30年以上的职工颁发纪念章，在全局凝聚起强大的精神合力。

    以主业建设为抓手，强化征管抓创建

    该局把抓强征管主业作为深化文明建设的主战场，针对国税地税合并税费征管的新情况，按照“先立后破，不立不破，破立并举”的原则，以“构建优化高效统一的税费征管体系”为总目标，推动税费业务融合、信息系统整合。

    全面分析查找原国税地税征管差异，统一相同业务的执行标准，制定税收业务新规则，完善各项征管制度和征管流程，重点解决了纳税人申报期限、征收方式不一致等问题。清理管户信息、欠税数据、征管资料等，及时提请县政府废止两份税收征管规范性文件，加强国地税征管信息系统数据整合，加快“金税三期”系统配置步伐，保障纳税人办税不断线、流程更高效。按照属地管理+分级分类管理模式，确定重点税源企业和分级分类管理标准，将全县纳税人划分至16个税源管理单位，构建科学高效的税收专业化管理体系。

    以营商环境为重点，优化服务抓创建

    该局把优化营商环境作为创建工作的出发点和立足点，在14个农村分局全部建成全职能办税服务厅。大力推进“放管服”改革、“五证合一”和个体工商户“三证整合”商事制度改革，全面落实“全程网上办”清单，严格贯彻落实新修订的《税收征管操作规范》，全面升级办税缴费服务，55%的涉税事项、26%的表证单书、48%的报送资料全部精简到位。出台优化税收营商环境十大举措，推出支持民营企业发展十条措施，在全市率先推行增值税发票税收服务与风险一体化管理，大力开展“新机构·新服务·新形象”服务建设提升专项行动，组织开展税收领域扫黑除恶专项斗争，全力整治“群众最不满意的十件事”，受到了社会各界的广泛好评。2019年在全省满意度测评中排名比上一年提高47位，在全市税务系统位居第二，在县政协“双测评”中获评县级执法部门第一名。

    在今年新冠肺炎疫情防控阻击战中，该局干部职工闻令而动，以最严的纪律和最实的作风，全力投入疫情防控。为确保疫情防控期间办税缴费服务不断档，该局还专门组建了新媒体宣传团队，自编自导录制了“防控新冠疫情、减税助力发展”“非接触式办税操作指引”系列动漫小视频，并制作了5套10000份印有讲解税费优惠政策二维码的明信片，第一时间将税费优惠政策送达广大纳税人。

    以组织收入为驱动，围绕中心抓创建

    该局把组织收入作为文明创建成效的试金石，面对近年收入基数持续走高、经济下行压力持续加大、税收优惠政策不断出台、减税降费持续加码给组织收入带来的巨大压力，坚持做到一手抓组织收入、一手抓减税降费，确保“两手抓、两不误”。

    2018年组织税收收入219822万元，比上年增收35189万元，增长19.06%，其中县级税收127308万元，完成年度计划的100.09%；2019年组织税收收入218251万元，比上年下降0.71%，其中县级税收121863万元，比上年下降4.28%（如果加上2019年新出台的减税降费政策新增减税40800万元，则实现税收收入259051万元，比上年同口径增收39229万元，增长17.84%）；2020年上半年组织税收收入102708万元。收入总量在川东地区名列前茅。另外，还组织社保费和非税收入115506万元。与此同时，把讲政治作为第一要求，把严纪律作为第一保障，把抓落实作为第一标准，严格按照“四实四硬”要求，确保各项减税降费政策硬碰硬、实打实地落实到位。2018年至今，共兑现落实各类减税降费政策177052万元，其中应对疫情减免2150万元，确保党中央、国务院“六稳”“六保”重大战略决策落地落细落实。

    以风险防控为根本，围绕安全抓创建

    该局把确保干部队伍安全作为创建工作的重要目标，层层压实“两个责任”，有效运用监督执纪的“四种形态”，加强党员干部的日常监督，严守中央“八项规定”，持之以恒地反对“四风”，狠抓干部队伍纪律作风整顿，扎实开展防范风险专项行动，组织干部职工观看《不容蒙尘的税徽——四川省税务系统违纪违法典型案例警示录》教育片、达州全媒体直播《阳光问廉》节目和身边违反中央“八项规定”系列案例解读视频，按照建立完善的25个规章制度，严格用制度管人管事，全方位构筑起保护干部队伍的“安全网”。

    以脱贫攻坚为平台，富民奔康抓创建

    该局把脱贫攻坚作为文明创建的重要载体，与观山乡观山社区、东乡镇兴隆村、毛坝镇冒尖村及红岩村4个对口帮扶贫困村的建档立卡贫困户开展结对帮扶，以设施建设为重点，以产业发展为牵引，全力投入脱贫攻坚。

    为85户建档立卡贫困户购买了电视机，为76名贫困老人、354名贫困群众购买了保险，总计个人捐款捐物达8万余元。结对帮扶以来，帮助4个贫困村发展新党员13人，支持帮扶资金228.2万元，协助争取项目资金588万元，新修、加宽和硬化村道公路38.49公里，新修堡坎4处，修建人饮工程7处，整治山坪塘11口，维修水池5口，维修水管7.2千米，实施异地搬迁175户661人、危房改造272户、广厦工程1277户，建立文化室、卫生室各4个，发展大红袍花椒500亩、车厘子600亩、枇杷80亩，发展产业大户19户，被省委、省政府评为“脱贫攻坚先进集体”，2名驻村扶贫第一书记被省委、省政府表彰为“全省优秀第一书记”。