城市鸟瞰

银杏社区车辆有序停放

    什么是幸福？每个人对此都有不同的定义。而对于一座城市而言，幸福就是聚焦百姓需求，切实兜住兜牢民生底线，让生活在这里的每个人都有满满的获得感、归属感。

    自被确定为第六届全国文明城市（县级）提名城市以来，四川什邡认真落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的指示，始终坚持以人民为中心的发展思想，以《什邡市“双创”十大攻坚行动方案》为指南，从群众最关心的问题抓起，按照集中攻坚、疏堵结合、长效管理的工作思路，采取”对症下药、综合施策、立行立改”的方式，不断创新社区基层治理模式，全力打造和谐宜居之城，托起百姓稳稳的幸福。

    “居民议事会”解民忧

    “以前小区里的车辆乱停乱放，回来稍晚点，根本就找不到位置停车，现在经过整治，小区的停车问题彻底解决了，很开心！”谈及困扰多年的“停车难”顽疾的根除，家住什邡市方亭街道银杏社区的居民张春云笑容满面，“多亏了‘居民议事会’，解决了困扰社区居民多年的大难题。”

    建于上世纪80年代末90年代初的银杏社区是直管公房居民小区，随着居民生活水平的提高，社区居民机动车保有量不断攀升，“停车难”一度成为小区的头号难题。

    “停车难导致车辆乱停乱放，也严重堵塞了消防通道，小区住户经常因抢车位发生口角，小区矛盾频发。”银杏社区党总支书记、主任罗涛如是说。针对这一问题，社区党总支经过多次调研后提交“居民议事会”研究，并广泛征求小区居民意见后，最后成立了“车辆管理自治委员会”，聘请了5名保安，统一对车辆进行管理，小区的“头等难事”得以有效解决。

    “居民议事会”是银杏社区探索社区治理的新模式，推行一年多来，成功解决了社区监控安装、户外座椅安装等20余件事项。在罗涛看来，“居民议事会”有效地解决了社区居民很多在私底下不能解决的事，高效率解决了居民的烦心事，拉近了干群关系更提升了社区治理水平，让曾经存在车乱停、物乱放、垃圾乱丢、乱摆摊点 “四乱”现象的老旧小区发生了彻底的改变。

    “小网格”服务大民生

    “我们要负责调解居民矛盾纠纷，发放宣传资料，还要入户调解矛盾纠纷，帮居民解难题，答疑惑，及时将矛盾消灭在萌芽状态，让居民满意。”网格员赵忠兰从事网格化服务工作已经有6年的时间了。她每天都要在自己负责的“网格”里走上几个来回，排查各类安全隐患。

    赵忠兰负责的“网格”多为老旧的住宅小区，缺乏专业的物业管理，管理难度大，居民的需求较多。为更好地服务居民，赵忠兰切实履行网格员工作职责，积极“下网格、勤入户”，及时了解居民家庭成员情况及服务需求并登记造册，做到“底数清，情况明”，为网格数据库提供准确完备的基础信息资料。

    赵忠兰只是什邡市众多网格员中的一名。自2010年以来，什邡市严格按照中央、省、市工作部署，整合资源，强化保障，以“小网格服务大民生”为宗旨，在全市城乡划分203个网格，建立203名专职网格员队伍，在124个村（社区）、10个镇（街道）、17个市级部门开通网格化服务管理PC终端，形成“四级闭环运行、服务管理高效”格局，并将基层党组织纳入网格，打造党建资源综合平台，将保安、协警、城管、环卫、群防群治及志愿者、党团员等，按“属地”纳入网格统筹管理，全域推进网格化服务管理。

    “‘小网格’网罗起街头巷尾的民情，收获了满满当当的民心。”什邡市文明办相关负责人介绍，自开展网格化工作以来，全面巩固了系统化的维护社会稳定体系、立体化的公共安全防控体系、人性化的公共服务体系，实现了群众“进一道门，上一个网，办所有事”的目标，群众满意度明显提升。

    “多元参与”共建幸福家园

    “以前居民都爱乱接充电线给电瓶车充电，现在小区的车棚里安装了智能充电盒，大家可以在车棚内充电了，不仅省时省力还安全。”什邡市马祖镇京什小区居民黄女士开心地说。今年7月，京什小区在小区内的10多处停车棚里，都安装了全新的智能充电盒，小区住户们只需扫码支付费用就可以给电瓶车充电，不仅解决了居民充电的难题，就连车辆乱停乱放等问题也随之解决。

    京什小区是“5·12”灾后重建征地拆迁安置小区，也是什邡最大的一个安置小区。群众融入规范治理的意识不强、参与社区治理的意识不够；社区干部治理服务水平不高；社区治理服务力量不足等突出问题曾一度困扰着京什社区党支部、居委会。如何创新社区治理，凝聚群众力量建设和谐美丽的新家园，是社区管理者们面临的一大难题。

    对此，京什社区将社区各类多元主体纳入管理和服务范围，率先探索实施以党组织为核心、居委会为主导，业主委员会广泛参与的“一心双翼，多元参与”的社区共建共享治理模式，为社区治理汇聚了正能量。同时，为提升社区治理水平，京什社区推行责任区域主动走访、困难群众主动关心、矛盾纠纷主动解决、办事结果主动反馈、社会资源主动对接“五个主动”，引导居委会发挥自治主导作用。

    如今，社区党员、干部、群众的意识、思想观念发生了巨大转变。尤其是在今年新冠肺炎疫情期间，社区党员、干部、群众等共同参与防控，严防死守把好小区9个出入口，开展人员排查、防控宣传，实现了小区零疫情。

    此外，为更好地服务居民，社区还成立了“颐·乐”文化养老协会，开展“时间银行”养老全新服务，实现了自我养老、互助养老；引进社会组织，建立“快乐三点伴”义学空间，为社区青少年提供了2500余人次的文化义学服务；利用社区金石劳务专业合作社等平台，通过专合社抱团就业、企业定点招工等方式，为居民提供创业发展服务，实现社区平安稳定。

    “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。在推进“双创”中，什邡市始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断创新社区基层治理模式，兜底线、织密网，让群众的幸福更有“质感”，让什邡的发展更有“温度”。