创建全国文明城市志愿服务誓师大会

县级道德模范、最美家庭、美德少年表彰大会

非物质文化遗产传习活动

中华经典诵读进校园活动

“我们的节日·端午”主题活动

整洁优美的街道一角

    石林彝族自治县是云南省29个少数民族自治县之一，素有“中国阿诗玛之乡”“山石冠天下，风情醉国人”的美誉，集首批国家全域旅游示范区、国家生态文明建设示范县、国家卫生县城、全国民族团结进步创建示范县、“中国天然氧吧”、云南省美丽县城等诸多殊荣于一身。

    近年来，石林县委、县政府带领全县广大党员干部和各族群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建全国文明城市为目标，把创建过程变成每一个石林人自我发现、自我教育、自我完善的过程，增强市民的认同感、归属感、自豪感、幸福感，奋力谱写新时代石林跨越发展新篇章。

    建管皆优美城市

    百姓安居又乐业

    公园21个，县城绿地率35.89%，绿化覆盖率39.18%，人均公园绿地面积13.14平方米，连续多年空气质量优良率稳定保持在100%……这是石林县三年来创建全国文明城市的成绩单。

    结合创文工作，该县坚持以问题为导向，从细微处着手，既把主次干道作为城市的“面子”来打造，更将背街小巷、房前屋后这些城市的“里子”作为重点，以提升群众生活环境为抓手，对老旧小区的花台、楼道、车棚等进行整改，对农贸市场和商城进行改造。在万城农贸市场，干净整洁的道路、摆放有序的菜品让农贸市场的形象得到大幅提升。

    为打造文明安全、健康有序的市场经营环境，三年多来，仅县城建成区的3个农贸市场就投入提升改造经费累计达620余万元，按照规范化标准要求，石林县还进行了功能分区、人车分离、商品上架（台）、店面统一等提升改造。

    实施市容环境整治九大行动，严格推行卫生网格化管理，推行垃圾分类，主要街道变扫为吸、洗，使城市环境更加整洁，并增设分类垃圾桶3100余个，垃圾收集及无害化处理率均达100%。

    完善配套设施，完成15条坑洼道路修复，为14条街道安装路灯486盏，实现全城亮化美化、道路通畅；推进智慧停车场建设，增设规范停车泊位2700余个；建成小东山片区、吃水河截污管网，污水集中收集处理率达100%；建成5G试点基站，县城一级干道“蜘蛛网”全部入地；推进实施15个老旧小区改造，配套服务设施进一步完善。

    鹿阜街道南门社区位于石林县城中心，在创建全国文明城市具体工作的推进过程中，南门社区完善社区服务功能，充分发挥综治中心的重要作用，维护社区和谐稳定，大力开展意识、环境双提升行动。

    在南门社区综治中心，通过电子屏可以清楚地看到社区的每一个角落。据了解，南门社区综治中心与公安局共享了124个摄像头，覆盖南门社区管理范围，通过区域的监控系统，实现了辖区主要区域和重点部位视频监控全覆盖。社区还组建了“网格长+治安员”的治安巡逻队，由网格长、网格员对街巷、小区等进行巡查，确保及时发现治安隐患和民生等问题。

    深度挖掘阿诗玛文化，完成县城110栋、4.2万平方米建筑风貌修缮改造；修缮保护历史文物建筑29处；建成石林非遗文化街、石林老街东门坊、双龙步行街3条主题特色街区。通过实施增绿补绿、氛围装点、街角绿化、环岛美化等工程，增绿1.25万平方米，新设花坛249个，城市风貌更具特色。

    如今的石林，出门满眼翠绿，小区赛公园；公交通达行政村，百姓出行更便利；天然气下乡，农家用起清洁能源……这一切的变化得益于该县在推进全国文明城市创建过程中，牢固树立“创建为民、创建惠民、创建利民”的理念，努力增进民生福祉，让发展成果惠及全县各族人民。

    政务环境创一流

    群众办事更舒心

    填一张表单、进一扇门，就能获得一站式服务，办好一揽子事。在石林县政务服务中心，28个县级部门、278项审批事项进驻政务服务大厅，政务服务标准化运用系统软件平台上线运行，基本实现了“一窗受理、集成服务、一网通办”。

    走进政务服务大厅，在显眼处悬挂着行业规范标牌以及指示引导牌等，居民办理事务可以快速找到功能区，其中包含综合受理、企业开办、后台协同、婚姻登记、公安业务和24小时自助服务等各项服务。图说社会主义核心价值观、创文宣传语等，营造出了浓浓的文明创建氛围。大厅内设有“学雷锋志愿服务站”，免费为办事群众提供饮用水、咨询、打印等服务，母婴室内配备了微波炉、婴儿床、操作台、湿纸巾、婴儿玩具等母婴用品。通过开展“巾帼文明岗”“青年文明号”等创建活动，充分发挥青年党员团员的先锋模范和生力军作用，推广规范化、标准化管理，提升窗口服务水平。立足当地实际，为彝族同胞设置彝语服务窗口。从大处着眼、小处着手，不断完善要素，升级“文明细胞”创建工作。

    此外，为推动文明创建与提升政务服务水平相结合，该县多次组织窗口工作人员进行文明礼仪和业务培训，引导其争做文明的传播者和倡导者。为鼓励窗口单位不断提高行业规范化服务水平，8月5日，该县举办政务服务系统文明行业创建活动暨“文明窗口”“文明服务标兵”授牌仪式，5个“文明窗口”和5名“文明服务标兵”受到表彰。

    据该县政务服务管理局党组书记、局长王丽红介绍，石林县政务服务中心经过搬迁重建后，于2019年6月24日正式对外办理业务。为全力助推全国文明城市创建工作，新的政务服务中心积极发挥窗口单位优势，利用LED电子大屏滚动播放创建全国文明城市相关宣传视频、图片及标语，向市民发放《创建文明城市宣传手册》，提高市民知晓率。对于一些不文明行为，工作人员、志愿者们也会及时进行劝导，并积极组织开展文明交通、文明旅游、文明家庭、志愿服务等活动。

    创建文明城市的根本目的是为了提高市民生活水平和幸福指数，王丽红认为，就政务服务中心而言，主要的工作就是做好“小窗口，大服务”，当好“店小二”，以创建为动力，助力政务服务质量再提升，让群众办事“只进一扇门，最多跑一次”。同时，发挥党员先锋模范作用，带动更多市民参与文明创建，实现共创共建共享。

    全域旅游提质效

    远方客人留下来

    1931年建园，2007年申遗成功，经过2.7亿年地质演化而形成的石林，是展示云南旅游和昆明旅游形象的重要窗口。

    在石林风景区游客服务中心，旅游咨询、投诉、邮政、医疗、特殊人群服务功能一应俱全，游客影视厅、休息区、特色旅游购物商店以及景区导览、宣传资料和信息查询设备为游客提供便利。

    据悉，为了给游客提供文明舒适的旅游环境，石林风景区不断完善景区服务设施、旅游导向标识系统，拆除破损、老旧、不准确的旅游标识牌，对景区内11座旅游厕所进行全面改造，设置分类垃圾箱，并完善数字石林建设，解决“购票挤”“停车难”“食宿信息不畅”等问题。

    围绕国际知名旅游目的地建设，推动全域旅游提质增效，全力增强石林旅游的吸引力和竞争力。以全域发展布局基础设施，让石林旅游的基础设施和服务设施得到较好的配套和完善，构建县城至各景区、景点半小时通达的便捷交通网，推进景区改造提升，使石林景区建设再次提质提速。推进厕所革命，全县所有A级景区均建有达标的A级旅游厕所，城镇、酒店、交通要道、乡村旅游点均有旅游厕所。

    石林县将绚丽多彩的包头（民族服饰文化）和巧夺天工的石头（自然资源）紧密地融合起来，以全域发展布局旅游业态，形成三大产业平台，集成了以糯黑撒尼文化、阿着底农家乐、彝族第一村特色客栈为代表的乡村旅游产品。该县还以旅游发展布局新彝乡建设，实施“以旅哺农”和“旅游扶贫”，通过景区带动、产业扶贫等方式，积极解决农村群众的就业和脱贫问题，石林景区为周边村民提供就业岗位2000多个，全县旅游业直接从业人员近5000人。

    该县成立旅游市场整治综合调度指挥部和指挥中心，以景区景点公路沿线、休息区、车站等游客集中地为重点，严厉打击虚假宣传、以假充真、以次充好、诱骗购物、欺客宰客等违法违规行为，使石林旅游市场秩序得到根本性改善。

    与此同时，该县还在石林景区、火车站、高铁站、公园等场所开展文明告知、文明提醒、文明规劝活动，加大文明旅游宣传力度。评选推出一批“最美导游”，发挥示范带头作用，引导游客文明旅游。组织志愿者在景区入口、散客中心、游客中心、高铁站向过往人员提供旅游咨询、道路指引、发放宣传资料等服务。通过加强安全监管、开展清理整顿、做好投诉处理，维护石林良好的旅游秩序和旅游环境，为打造国际知名旅游胜地奠定了坚实基础。

    振奋精神塑文明

    创建工作常态化

    合唱、绘画、泥塑……在鹿阜小学里，数十个社团活动课吸引着孩子们，一间间教室里，孩子们在老师的指导下认真排练、完成作品。据学校党支部书记、校长赵海燕介绍，鹿阜小学是县直属小学，该校高度重视未成年人思想道德建设工作，建有未成年人心理辅导站，并配有教师2名、校外志愿者13名，均持有心理咨询师证，能够为有需求的学生提供心理辅导。

    在课堂上，社会主义核心价值观融入了教案、课件和师生教育中；在校园周边，学校和相关单位联合，配合整治、协助管理校园周边环境。在校内，少先队大队部引领少先队员开展校内文明劝导；在校外，党支部引领教师参与交通秩序、文明卫生的维护和劝导等志愿服务。

    为推进未成年人思想道德建设工作，该县以“扣好人生第一粒扣子”为主题，组织开展“新时代好少年”评选宣传活动， 开展“优秀童谣传唱”“做文明有礼人”“我们的中国梦”“向国旗敬礼”等主题活动。全县9所乡村学校少年宫面向农村孩子组织开展丰富多彩的活动，涵盖德育、文艺、体育、科普、手工等多个门类，成为孩子们的“课外乐园”。

    同时，该县深入推进文明创建工作常态化制度化，以提升人的素质为核心，突出群众创建主体作用。实施公民道德建设工程，持续开展道德模范、“身边好人”、“最美人物”等典型选树活动，营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。

    全面推进新时代文明实践中心（所、站）建设，全县建立新时代文明实践中心1个、实践所24个、实践点5个，持续推进文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明礼仪等系列新时代文明实践，着力凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗。针对乱扔烟头、乱涂乱画、车窗抛物等现象开展专项整治，加强养犬管理，营造和谐、文明、有序的城乡环境。

    此外，该县全力推进诚信石林建设，发布守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录，发布失信者“黑名单”，强化对诚实守信典型的守信联合激励举措，推动诚信建设各项任务落实。

    在该县非物质文化遗产传承展示中心，入口处的社会主义核心价值观24字与石林农民画相结合，显著位置设有公益广告，场馆免费开放，讲解人员为游客提供免费讲解……目前，石林已形成了国家、省、市、县、乡五级非物质文化遗产保护体系，全县非遗传承展示馆、农民画馆每年接待国内外专家学者万余人次。在这些展馆中，观众可以零距离观赏撒尼刺绣、民族歌舞、乐器演奏等丰富的文化项目。

    据悉，全县共有600多支民间文艺团体，2万余人常年活跃在彝乡村寨，每年开展各类文艺演出活动400多场次；先后有56支队伍被评为省、市优秀业余文艺队。“巴江之春·百姓大舞台”“堡子山歌节”等成为“一乡一品”“一村一特色”群众文化活动的平台。石林先后获评“全国文化先进县”“中国民间文化艺术之乡”。

    此外，该县民族图书馆、农民画馆、武庙书画展厅及乡镇文广中心各功能室均全年免费开放，极大地丰富了群众的业余文化生活，为全国文明城市创建工作提供了强大的精神动力。

    富美并重兴乡村

    文明石林在眼前

    为了抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，让群众致富找得到门路，让村庄建设找得到韵味，巩固提升脱贫成果，石林县按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的要求，加强脱贫后续帮扶工作，夯实贫困人口稳定脱贫基础。

    实施产业兴村强县行动，编制完成《乡村振兴战略规划》及9个专项工作方案，出台《农业产业发展规划》和农业产业扶持奖励政策。加快构建“龙头企业+合作社+农户”的产业链关系；培育家庭农场5个、农民专业合作社5个，建设全国最大的人参果生产基地及交易市场。实施休闲农业和乡村旅游提质升级行动，提升“石林现代休闲观光体验农业”知名度，完成特色旅游村寨修建性详细规划的编制，投入2000万元打造2个美丽乡村示范点。

    提升乡村生活环境。开展农村人居环境百村示范百村整治全域提升三年行动，完成100个自然村实用性村庄建设规划。启动新一轮农村危房改造工作，进一步规范农村宅基地及住房建设管理，逐步改善农村无序建房的状况。实施农村公路改造提升工程62公里，着力创建“四好农村路”全国示范县。

    加强农村突出环境问题综合治理，实施11个自然村污水治理项目，控制农村面源污染。推进城乡垃圾清运处置一体化，实施长湖、圭山、大可垃圾处理项目，建成西街口垃圾处理项目。健全村庄环境卫生整治长效管理机制，打造美丽宜居型、改造提升型、干净整洁型市级示范村39个，让乡村更加宜居宜业宜游。

    深入推进文化惠民工程，建成农村应急智能广播系统，实现全县广播一张网；建设一批农村文体综合服务示范点，培养一批农村业余文化骨干，办好“中国农民丰收节”等群众性文化活动，满足乡村群众精神文化需求。开展移风易俗行动，规范红白事标准，着力提升乡风文明。

    如今在石林，一幅天蓝水清岸绿景美人和的画卷正徐徐展开，一座文明大美家园正逐步呈现在25.8万石林人民的眼前。