盘活集体发展金 拓宽发展新路子

——四川省德昌县昌州街道王所社区破解集体经济发展困境

徐明典

 

    王所社区位于德昌县城市建设总体规划中的汽车销售及售后服务市场的核心区域，幅员面积13.7平方公里，下辖17个居民小组、2260户农户8860人。“县交警队、县车辆检测中心均在区域内，城乡接合部的地理区位优势显著，但在2017年以前，王所社区是没有集体经济收入的。”王所社区包村干部张庭海说。如何破解困境让集体经济有收入，成为社区“两委”班子急在心头的一个大难题。近年来，通过加强自身建设，转变观念创新工作思路，王所社区成功走出了一条集体经济发展的新模式。

    一个带头人激活一池春水

    2017年，着眼于基层人才队伍建设需求，德昌县委组织部回引了一批优秀人才担任村（社区）干部，现任王所社区党委书记、居委会主任郑勇就是其中一员。

    任职以来，郑勇一方面致力于干部思想政治建设，通过“三会一课”、党员干部培训班等形式加强党员干部理想信念教育；另一方面，发挥党员干部的模范带头作用，带领班子出办法、找项目，大力发展乡村旅游等第三产业，实现了产业优化、居民增收，居民人均收入水平达到18000余元。王所社区“两委”用工作实绩赢得了群众的支持，真正地做到了用好一个能人、建强一个班子、带领一方发展，为进一步引领发展集体经济奠定了基础。

    一个好点子盘活一村资源

    “发展集体经济要有长远打算，不能只顾眼前，我们要干就干成规模，只有这样才能在激烈的竞争中立于不败之地。”王所社区党委书记、居委会主任郑勇介绍说，经过多次研讨，社区“两委”最终确定了通过建设中高端汽车综合服务中心发展集体经济。

    2017年适逢省委开展集体经济发展扶持工作，社区“两委”班子抢抓机遇办理了土地审批手续，在向银行贷款的同时，整合利用集体资金和县级集体经济发展扶持金解决了资金问题，于2018年底顺利完成了厂房和办公楼建设。

    如今，在王所社区的大冯汽车综合服务中心内，长期都有高职学生进行实操培训。“这是德昌县职业中学在全县签订的唯一一家汽修专业实训基地，也是德昌县首家综合性的中高端汽车综合服务中心，还是我们社区发展的集体经济产业，于2019年3月挂牌运营，每年为王所社区创造至少18万元的集体经济收入。”王所社区党委书记、居委会主任郑勇介绍说。

    一次新改革助推一村发展

    王所社区在寻找合伙人及打开市场上精心统筹谋划，采取“保底联营”的方式，由合作公司派出经营团队并出资采购设备，社区“两委”选派人员参与管理，经营往来账目全部通过“中心”的对公账户进行结算，由社区“两委”进行监管，既解决了发展资金不足的难题，又解决了起步阶段经营经验不足的问题。

    在扩大市场知晓度和信誉度方面，大冯汽车综合服务中心通过在“两微一端”平台发布宣传广告、发放优惠卡、提供免费洗车体验服务等方式吸引顾客，并以优质的服务打响了品牌。同时，通过参加招投标获得了参与事故救援、事故车辆停放、维修等方面的授权，并与多家保险公司形成合作关系，进一步扩宽了收入渠道。

    目前，大冯汽车综合服务中心为社区居民就近提供务工岗位26个；初步预计2020年集体经济收益可达40万元以上，社区“两委”正积极筹划，将部分收益用于维修基础设施、补助社区居民购买城镇居民医疗保险，让老百姓享受到实实在在的发展福利。