志愿服务解锁社区治理“幸福密码”

——四川省成都市武侯区簇桥街道锦城社区志愿服务如火如荼

本报记者 胡桂芳

锦城社区志愿服务队开展群防群治巡查活动

志愿者为辖区困难群众包饺子

亲子早教志愿服务活动

 

    锦城社区是一个成立于2014年的“年轻社区”，社区居民大多是因创业或子女就学而来蓉定居的。起初，居民的归属感不强，邻里之间相对陌生。如何打破邻里之间的隔阂、凝聚社区居民的向心力，共同推进社区和谐发展，是摆在锦城社区管理者们面前的一道考题。

    俗话说：远亲不如近邻。守望互助的邻里关系应该是一个社区文明美好的原本样子。基于这样的考量，锦城社区着力构建“熟人社会”，以社区党群服务中心为阵地，以精准化、精细化、专业化、标准化的志愿服务为载体，积极引导居民成为社区治理的主角，不断提升社区治理能力，彰显社区魅力。

    有付出就会有回报。今年，锦城社区捧回了一块沉甸甸的奖牌——全国最美志愿服务社区。如何炼就“全国最美”？近日，记者来到锦城社区，一探究竟。

    党建引领 探索共建共治新模式

    “锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”9月1日开学第一天，龙江路小学新城分校的学生们化身“志愿者”，来到锦城社区为叔叔阿姨、爷爷奶奶们朗诵《锄禾》，并带来“光盘行动”倡议书，倡议社区居民和餐饮企业共同营造“光盘行动”社会新风尚。

    龙江路小学新城分校是锦城社区的党建共建单位。近年来，在推进社区治理的过程中，为吸引更多的居民参与到社区志愿服务活动中来，锦城社区积极协调辖区内的企业、学校、医院、公益慈善机构和社会组织到社区开展志愿服务，大力营造“生活环境联建、公益事业联办、科教文化联谊”的共驻共建氛围。同时，社区在党群服务中心设有天文馆、自然认知教育基地、科创中心、叠溪书院、童萌亲子园等综合性社区服务功能室，常态化开展文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务、关爱残疾人等各类便民志愿服务，确保服务群众有阵地、居民活动有场所，努力把社区建设成为群众愿意来、留得住的和谐家园。

    同时，为凝聚社区治理的向心力，锦城社区自成立以来，始终秉持“党建引领、服务优先”的理念，坚持以党建引领社区治理为抓手，建立规范化社区志愿服务站，发展多类专业化社区志愿服务组织，先后组建锦城社区帮帮团志愿服务队、平安志愿服务队、科普法律志愿服务队等9支志愿者队伍，统筹协调辖区内各类组织和居民共商区域发展、共担社会责任、共享发展成果、共建美好家园，探索形成了“建强一个核心、建好三支队伍、建立四个平台、健全五项机制”的“1345”社区发展治理工作模式。

    多元参与 构建社区治理新格局

    “这可咋办嘛，案值只有几万元，如果在成都请律师赶赴外地的话只代理费就要上万元，还要负担律师的机票和食宿费用，即便是打赢了官司，钱也所剩无几了。”做生意的魏女士在接到外省一家中级人民法院的传票时内心甚是纠结，不知该怎么办的她找到了罗德谷寻求帮助。罗德谷二话不说，当即免费帮魏女士给对方法院写答辩状，并免费提供法律指引，建议魏女士到当地请律师。魏女士拿着答辩状，来到案审城市，委托当地律师代理，没过多久，外省中院作出终审判决——魏女士胜诉。这让魏女士很开心，既赢了官司，又节省了一大笔开销。

    罗德谷是锦城社区的一名志愿者，退休后他利用多年积累的法律知识，在社区牵头成立了长治久安法律服务团，免费服务社区群众，并巧打亲情牌、感情牌，义务调解邻里纠纷、家庭矛盾，维护了社区的安定团结。

    近年来，锦城社区建立多元参与、多方互动的自治体系，统筹推进社区治理工作，在紧扣居民需求成立先锋行、天使之翼、帮帮团、长治久安法律服务队等40余支社区自组织的同时，以购买服务的方式引入国内知名专业社会组织——南京翠竹园互助社，孵化培育参与社区服务的各类社会组织，实行党建工作与服务能力“双孵化”，建立了一支具有较高学历、以中青年为主体的社区专职工作者队伍，共同提升社区服务质量。

    此外，为加强社区管理，锦城社区还设立了楼栋、小区、社区三级问需平台，通过民情专递员、议事会成员、网格员和微博、微信、QQ群三个网络载体，开展线上线下问需服务，第一时间收集群众诉求，及时化解各类社会矛盾。

    探索创新 不断完善志愿者激励机制

    “谢谢您的爱心支持，请扫描这个公益二维码。”9月8日晚上，锦城社区在中海二期建设银行小广场上举行了一场“爱心义卖活动”。10岁的“小老板”马莘未热情地招呼着“顾客”。当天晚上，小广场上共有50个摊位，摆有围巾、手套、挂饰、书画、文具、玩具、盆栽等，所有摊主“老板”都是社区儿童，他们将现场售出物品所得款项用于开展“锦城社区务工人员子女星座生日会”，帮助社区务工人员子女更好地融入社区。

    “此次‘爱心义卖活动’共设有50个摊位，我们事先在社区公众号上发布了招募信息，参与者可使用志愿服务累积的积分兑换摆摊机会。”锦城社区党委副书记毛超向记者介绍说，社区通过举办类似的活动，旨在让社区居民先成为受益者，再吸引更多的人成为社区治理的参与者，共同助力社区发展。

    马莘未的这次摆摊机会是她的妈妈毛海燕用自己的积分兑换来的。两年前，毛海燕成为了社区的一名志愿者。“为他人提供志愿服务的同时，我也是一名受益者，所获得的积分可以给女儿兑换社区里的公益课，也可以兑换其它生活物品。”毛海燕对记者如是说。

    志愿者在社区参加志愿服务活动可以获得相应的积分，而学生在学校参与志愿服务可以获得“新城币”，他们可以拿“新城币”到社区兑换物品或诸如沙画、书法、绘画、舞蹈等课程，充分调动了志愿者的积极性。

    近年来，为进一步建立完善志愿者回馈激励机制，社区还在成都市慈善总会建立了锦城社区公益基金，用以筹集社会公益资源。通过运营社区的公共场馆和开展各类社区公益活动，拓宽微基金筹款渠道，并作为微基金的筹资来源。同时，社区还通过申请公益基金，用以支持天文馆项目、沙画课程、乐高课程、舞蹈课程、天空农场等活动的开展，进一步丰富志愿者回馈机制，有效地激发了广大群众参与志愿服务的热情。