历尽天华成此景 情歌故里谱华章

——康定市创建第五届四川省文明城市工作纪实

郭维祥 高瑜 汪青拉姆 

康定市青年志愿服务队

新时代文明实践宣传立牌

公交站台社会主义核心价值观公益广告

社区志愿者开展便民咨询服务

文明宣导志愿服务

康定市实验小学“开学第一课”

东大街小学“书香满康定·置邮行万里”阅读活动

路口设置的文明城市创建绿雕

 

    走在《康定情歌》的故乡四川省甘孜藏族自治州康定市，大美天成的自然风光、古朴厚重的民族文化让人流连忘返，这里美丽整洁的环境、淳朴善良的人民、规范有序的管理、便捷高效的服务等，提升了城市的品位，更赋予了城市无限的魅力。2013年以来，康定市创建成为甘孜州首个四川省文明城市，后又荣获第三、四届四川省文明城市称号，成为全州精神文明建设的排头兵。在此基础上，康定持续聚力，奏响文明城市创建的时代强音，谱写追求卓越的现代城市文明奋进之歌。

    聚文明之力

    甘孜州委常委、康定市委书记邓立军曾说：“我到康定工作4年多了，深感这是一座有温度、有个性、有底蕴的城市，13万各族群众对美好生活的向往，就是我们持之以恒、坚持不懈推动文明城市创建向纵深发展的不竭动力。”

    近年来，康定市委、市政府坚持把创建第五届四川省文明城市融入省委“一干多支、五区协同”区域发展新格局和州委实施“六大战略”、推进“三创联动”中去推动。

    厚植文明沃土，筑牢精神支柱；举全市之力、聚全民之智。州市联动、领导挂帅、部门合力、全员参与，康定人民用勤劳的双手共同呵护家园、创造美好生活。上下同心、风雨兼程、追逐梦想，文明的种子在康定处处播撒、生根、萌芽、勃发。

    基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。推进国家治理体系和治理能力现代化，构建基层社会治理新格局，必须紧紧依靠基层、聚力建强基层，充分发挥基层党组织的组织优势，把广大人民群众最大限度地组织起来、动员起来。

    “今天，东关居民点党支部正式成立。在下一步的工作中，请各位同志继续撸起袖子加油干，争先带头做示范，带动辖区所有居民，共同努力将我们东关居民点打造得更好！”今年8月，在康定市炉城街道东关居民点党支部成立大会上，东关居民点党支部书记付明蓉激情昂扬。近年来，该街道不断探索完善街道党工委、社区党支部、社区党小组三级党组织架构，探索完善小区党建、院落党建，加强与辖区企事业单位、业主委员会、物业公司等单位之间的联系，积极构建党建引领下的社区治理机制，不断强化党建在社区基层治理中的领导作用，逐步推动党的领导延伸至各个末梢组织，实现辖区党建引领全覆盖，进一步增强落实社区管理服务工作的效率和质量。

    塑文明之形

    芳草萋萋，必有良田沃土；繁星熠熠，自有皓月长空。康定市高位推进城乡提升战略，按照“一月八星”城镇布局，编制5个城镇规划，实施城乡提升项目133个，投入35.65亿元推进城镇建设；“净化、绿化、美化、亮化”四化工程和“全民绿化康定行动”同时落地见效，城市建成区绿化率达38.27%，人均公园绿地面积超过9平方米，城镇颜值日新月异，人居环境宜居宜业。

    民之所望，施政所向。康定市坚持以民生问题为导向，铁拳整治广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等顽疾；以“零容忍”的态度，依法依规坚决拆除各类违章建筑13.3万平方米，为情歌城带来一片通透亮丽。

    同时，康定市不断创新基层社会治理模式，全面落实街长负责制，深入推行网格化管理，广泛组织“文明诚信个体经营户”评选，张榜公布诚信守法“红黑名单”，深入推进法治宣传“七进”活动。

    为民服务是基层治理的第一要义，也是“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标之一。炉城街道下辖4个社区、9个行政村，其中4个社区涵盖了康定老城区域，人员多、结构杂。为了精准对接群众需求，炉城街道聚焦关心关爱下一代、民族团结进步创建、社区综合服务等工作，将需求和服务进行对接，在水井子社区试点打造“党员+服务示范”的综合服务体，构建集“公益服务+公共服务”为一体的社区生态服务圈；在子耳社区试点打造集课外活动、社区图书室、家长学校为一体的青少年服务中心，为辖区青少年群体提供干净、文明、绿色的活动阵地；在光明社区试点打造民族团结进步活动教育基地，依托光明社区全国民族团结进步创建示范社区这个扎实的基础，以社区文艺活动、座谈会、学习教育、群众活动等为平台，不断强化辖区各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的和谐氛围。

    如今，行走在康定的大街小巷，扑面而来皆是怡人美景。精心打造、提档升级后的溜溜城老街、炉巷诸葛院子、水井子景观，风貌重塑的各类建筑，绿化带里四季盛开的各色鲜花，溜溜康定城迎来文明新蜕变。

    铸文明之魂

    漫步康定城，一条条街道，一座座广场，一幅幅公益广告，都是文化的符号，提升着城市的品位，传递着文明正能量，文明氛围愈来愈浓厚。一座城市的昂扬前行，离不开强大的精神支撑，离不开丰润的道德滋养。在康定大讲堂、市民学校、机关课堂、学校队课中，市民们接受着一轮又一轮崇德向善的道德洗礼。

    全国文明家庭降巴克珠家庭，全国模范检察官鲜丽、首批全国岗位学雷锋标兵王洛让、全省优秀第一书记孙学花……一个个身边好人、道德模范、文明家庭在康定不断涌现，传导着城市温度、文明深度、精神刻度。

    以文化人，艺术养心。康定作家、摄影家、曲艺、音乐、舞蹈五个协会先后成立，中国康定·国际情歌音乐会节、康定四月八国际转山会等群众性文化活动轮番上演，如一缕缕和煦春风，催开百姓心头的文明花朵。

    “川藏线千里文明走廊”创建活动，让文明新风吹进单位、校园、企业、村镇；“文明旅游、文明交通、文明餐桌”行动，规范人们的日常行为，车辆礼让行人、市民有序出行、排队办理业务，推行公筷公勺……在康定，文明蔚然成风。

    志愿服务是传递爱心、传播文明、反映城市文明水平的重要标志，活跃在各个领域的志愿者让城市的人情味儿更浓。为强化志愿服务体系建设，构建志愿服务新常态，康定坚持多方着力、多措并举：

    健全组织体系，加强志愿服务组织保障。各镇（街道）按照有办公场所、有标识、有队伍等“七有”标准，建立了志愿服务中心，230多个社区（村居）、学校（医院）设立了志愿服务站（室），各服务窗口、办事大厅、商场超市均设有志愿服务岗，实现了志愿服务站、点（岗）全覆盖。

    拓宽招募渠道，壮大专业志愿服务队伍。康定大力培育由注册志愿者、管理型志愿者、专项志愿者组成的多元化志愿者队伍，以组织格局构建、专业化打造和示范点创建为抓手，着力构建志愿服务组织体系。全市党员、青年、巾帼、社区等志愿服务队伍不断壮大，形成了积极向上、崇德向善的良好社会氛围。

    组建专业队伍，切实提升志愿服务水平。康定充分依托行业主管部门和群团组织的优势，组建医疗卫生、法律援助、环境保护、应急救援、关心关爱等诸多领域的专业志愿服务队伍。针对孤寡老人、困难残疾人、困境儿童、低保对象等特困群体，提供关爱服务，开展公益服务项目。

    搭建长效平台，引导志愿者争当“服务先锋”。康定市积极推进学雷锋志愿服务制度化、常态化，搭建奉献社会、服务百姓的长效平台。在社区，志愿者穿梭在居民楼里开展文明宣导；在各大景区，文明旅游志愿者为来往游客提供咨询服务，倡导文明旅游；在各大路口，志愿者配合交警开展文明交通劝导、维护交通秩序；在各营业网点、服务大厅的志愿服务站点、爱心窗口，志愿者为广大市民提供饮水、充电等便民服务……“小红帽”“红袖套”“红马甲”如同阵阵清新的文明之风，吹遍城市的各个角落，俨然成为一道亮丽的风景线。

    育文明之花

    未成年人是祖国的花朵、民族的希望，肩负着建设社会主义事业的重任。康定把关爱未成年人作为全市精神文明建设工作的重要环节，通过开展各类文明实践活动，为未成年人构建健康、文明的成长空间。

    开学第一课、“扣好人生第一粒扣子”主题教育、向国旗敬礼等各类主题活动，切实强化未成年人思想道德建设；文化馆、博物馆、烈士陵园、社会主义核心价值观主题长廊等，充分弘扬红色文化，成为学校定期组织学生开展文明实践活动的好场所；“道德讲堂”“讲文明、树新风”“诵经典、扬美德”“新时代好少年”等活动，激励未成年人展示文明形象、弘扬优秀传统文化、争当美德少年。

    少儿图书馆、流动科技馆、乡村少年宫、夏令营、艺术节等平台，丰富了未成年人的课余文化生活，拓宽了他们的活动空间和视野，提升了他们的艺术修养和个人素养；“科技筑梦、创新成长”科技节、“书香满康定·置邮传万里”阅读等活动，拓展了孩子们的知识面，让孩子们领略到科技与知识的魅力。

    关爱未成年人志愿服务团队深入社区、学校、家庭，特别针对留守儿童、困境儿童、残障儿童开展心理援助，促进未成年人身心健康发展；市检察院“绿芽”未检团队定期前往各校开展“法治进校园”宣讲活动，进一步增强学生的法律意识，提升未成年人的守法意识和自护意识，有效降低未成年人发案率；市政协委员组织开展“关爱未成年人身心健康”重点提案落实情况专题视察和协商工作，进一步了解各校思想道德建设工作，并围绕加强学生心理健康教育辅导、创新未成年人思想道德建设、强化师德师风建设、关爱留守儿童身心健康等问题纷纷建言献策。

    结文明之果

    “在文明城市创建过程中，我们始终坚持以人为本，不断加强城乡基础设施建设和基层社会治理，创建的过程已经成为推动经济社会发展和民生改善的有力推手。2019年，康定市GDP首次突破百亿大关。”康定市委副书记、市长甲么介绍道。

    文明创建的涓涓细流，从城市流入乡村，汇聚成推动经济社会发展的强大动力。2018年以来，康定市先后获得全国民族团结进步模范集体、全国法治县(市、区）创建活动先进单位、四川省县域经济发展先进县（市、区）等多项荣誉称号。城乡居民教育、医疗卫生、社会保障、就业服务等各项事业稳步推进，民生红利丰厚喜人，社会环境和谐稳定。

    如果说城市治理是创建文明城市的常态“测试”，那么新冠肺炎疫情防控便是康定经历的一次“大考”。今年年初，疫情来袭，雪域蒙尘。与康定毗邻的道孚县一度疫情形势严峻，关键时刻，一场战“疫”在康定打响。广大干部群众心手相牵，共克时艰。这座交通要道上的城市，牢牢守住了本土病例零发生的防线，13万各族群众汇聚而成的精神伟力，让这片美丽家园坚如磐石！

    一枝独秀不是春，百花齐放春满园。天府旅游名县康定着眼国家卫生城市、国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区等目标，将各项创建与文明城市创建协同推进，用辛勤的耕耘不断累积丰厚的收获。

    追寻千年足迹、感悟当代芳华、谱写未来华章……康定，这座历史之城、品质之城、文明之城，因为民众内心的坚守，成就了她最美的“有礼”基因；文明城市，标示出这座城市新的“成长坐标”，既是新高度、新方位，也是新起点、新征程。

    在情歌大地上，文明的力量如浪奔流、如潮涌动，雄浑壮阔、磅礴前行。迈向依法治理更高水平，逐梦全国文明城市，在新时代的征途中，康定对文明的追求，永远在路上。