青海省共和县 “六个一”工作法 助推全域无垃圾县创建工作

旦正措

    今年以来，青海省海南州共和县以大力开展农牧区人居环境整治为主攻方向，坚持因地制宜、系统治理、标本兼治、城乡联动，推动形成全覆盖、无缝隙、无盲点的网格化管理体系，探索推行“六个一”工作法，从根本上改善了城乡环境、增进了文明程度、提升了发展形象。

    树立一个核心。自创建活动开展以来，县委、县政府以党建为引领助推生态宜居工程，点燃生态文明建设这个新时代经济社会发展的“红色引擎”。建立县委统筹全局、县直各部门党组织分工负责、各乡镇党委具体落实、村党支部积极响应的三级联动机制，上下同心，齐心下好党建引领生态宜居工程这盘“棋”。将党建引领生态宜居工程与全域无垃圾县创建、省级卫生城市创建、乡村振兴、农牧区人居环境整治等工作紧密结合，党政主要领导为总指挥，乡镇党委书记为具体指挥员，村党支部书记为领头雁，党员为排头兵，层层传导压力，级级压实责任，以“大生态”的站位和“点扩面”的形式全面推动党建引领生态宜居工程建设。

    规范一支队伍。为提升农牧区保洁水平和质量，为11个乡镇、试点村（寺院）拨付专项运行经费259.72万元，并且整合公益性岗位等资源，在每村配备保洁队伍，负责环卫设施的日常使用和管护。同时，组织专业人员对保洁人员进行设备的使用以及管护等业务技能培训，确保设备能够切实发挥作用不闲置。对城镇居民集中居住区、相关道路、出入城口周边、公厕、垃圾堆放点等重点区域，安排专人定时负责清理各类垃圾，清除道路、建筑物、公共设施和电杆残破标语，治理周边河道、沟渠垃圾物料，切实做到了资金保障到位、人员配备到位、责任分解到位。

    创建一个载体。为进一步做好创建工作，共和县建立了“人居环境整治工作群”，利用微信平台对全县环境卫生工作进行实时督查反馈，发现“脏乱差”现象要求随拍随改，让各单位工作有压力，正视问题，主动认领，第一时间对发现的乱象进行整治，等完成任务后把整治后的照片发至群中及时通报，有效提高了整治效率，确保了工作的即时性。

    抓准一个关键。提升农牧区人居环境水平，垃圾整治是关键。随着经济社会的日益发展，农牧区生活垃圾越来越多，未经处理或随地扔弃的垃圾会严重影响农牧区生态环境，对人们的身体健康也构成了威胁。为解决这一顽疾，共和县在试点乡镇、村（寺院）大力推广垃圾分类积分兑换制，农牧户将生活垃圾分类拿到村委会进行兑换，再由村委会将可回收利用的纸类、金属类、塑料类三种类型的垃圾分别存放，根据回收重量发放积分券，积分券可用于兑换定点商店的商品。这一举措有效实现生活垃圾资源化、无害化，切实增添了农牧民群众践行垃圾分类的源动力。

    构筑一个网格。全县各村推行网格化管理，实现横到边、纵到角、分片包管、全面覆盖。把每一家农户作为最小的网格单位，其责任区不仅包括自家院落，还要划定房前屋后等公共区域，对责任区域内的垃圾要做到日产日清。在此基础上，以“十户联治”方式，结合自身实际划分若干片区，由村两委、党员干部、村民代表担任片区长，具体负责对片区环境卫生的督导、检查和落实工作，全面建立各负其责、齐抓共管的有效管理机制，有效实现了标本兼治、行稳致远，确保人居环境整治工作实现常态化不走过场。

    确定一个周期。打造生态宜居农村是一项长期工程，为实现创建活动长效化、常态化，确定县直各单位以每周五为环境卫生集中整治日，各乡镇结合自身实际，每两周挑选周二、三、四其中一天作为环境整治日，在确保农牧户房前屋后垃圾日产日清的基础上，对辖区全域的垃圾再进行一次大扫除。此外，将人居环境整治工作纳入村规民约，褒扬乡村新风尚，进一步引导农牧民自我约束、自我管理、自我提高，改善人居环境。