建网格化服务平台 创工作新格局

——鹰手营子矿区以文明创建推进城市治理体系和治理能力现代化

祝万才

 

    近年来，河北省承德市鹰手营子矿区着眼推进城市治理体系和治理能力现代化，以创建省级文明城区为引领，积极整合各类社会资源，创新举措搭建网格化服务平台，美化城市环境，弘扬时代新风，培育和践行社会主义核心价值观，汇聚群智开展新时代文明实践活动，促进城市文明进步，提升城市软实力，形成了新的工作格局。

    科学规划、组织推动

    合理划分网格服务平台

    着眼提升城区建设水平，强化顶层设计，科学划分，全力推进，搭建活动共过、资源共享、有事共商、协同共治的网格化服务平台。确保网格服务平台横向到边、纵向到底、上下贯通“全覆盖”。

    一是科学划分网格。以社区为网格片区，以地理位置相邻的楼栋或院落为基本单元，建立了“区委—街道工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”五级网格体系。二是选优配强人员。按照“定人、定岗、定责”的要求，选好配强网格队伍。向社区大党委选派包括机关干部、社区干部、国企人员在内的党委委员27人、网格党支部书记21名，全区1500余名在职党员干部定期到网格报到。三是建立长效机制。建立健全管理制度、服务承诺、民情反馈等工作推进机制。建立完善细化网格化管理的考核问责机制，将网格管理工作纳入创先争优活动和文明城区创建考核，纳入街道社区和党员干部年度绩效考核，并将考核结果与单位评优评先、干部提拔重用和职务晋升有机结合，与网格管理员报酬、奖惩和任用挂钩。

    整合资源、压实责任

    切实发挥网格职能作用

    把充分发挥网格的职能作用，作为提升城市文明程度的有力抓手，组织各个网格系统梳理工作内容，落实工作责任，把文明城市创建工作落实到网格内的家家户户，做到全时服务、全员服务、全域服务。

    一是宣传创新理论。利用户外显示屏、社区宣传栏、楼道文化等平台，组建“小板凳”“红马甲”宣讲队，深入网格内进行党的创新理论宣讲，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。二是美化城区环境。以各个网格为片区单元，结合对照创建文明城区标准，集中开展环境卫生整治行动，使城区环境面貌焕然一新。三是积极解难帮困。把贴心服务工作延伸到群众家门口，定期组织开展集中走访慰问活动，深入开展孤寡老人关照、留守儿童关怀、困难群众帮扶、重病群众帮助等活动，主动为行动不便的老年人、残障人员收集材料进行老年证认证、残疾证办理等代办业务，让大事不出“网”，小事不出“格”。

    集聚力量、培树新风

    全力助推文明城区创建

    让社区居民成为文明城区创建的主要参与者和文明程度的生动体现者，实践中注重组织各网格多渠道、多形式加强宣传营造氛围，积极组织开展群众喜闻乐见、便于参与、丰富多彩的新时代文明实践活动，引导社区居民积极参与创建活动，打造志愿服务品牌，培育文明风尚，助推文明城区创建。

    一是典型示范带动。充分发挥党员在网格化服务管理中的先锋模范作用，让广大党员亮明身份、亮出特长，发动党员率先加入到“小喇叭”“小铲刀”“小抹布”“小扫帚”“小火钳”志愿者队伍中，为居民免费服务。二是志愿服务引领。以党员、居民组长、楼栋长、老教师、老干部、流动人员协管员等为骨干，成立了党员志愿服务队、大学生志愿服务队、巾帼志愿服务队、文明志愿监督队等多支文明城市创建网格服务队。三是开展系列活动。组织社区居民参与各种创建活动，努力提升社区居民对文明城区创建工作的知晓率、支持率和参与度。通过开展“千名干部进万家，服务群众面对面”“小手拉大手，幸福你我他”“我爱鹰城我爱家”“争做文明和谐鹰城人”等系列文明实践活动，让广大干部群众参与到活动中来。四是培育文明新风。采取包栋联户、点对点面对面入户等形式组织由电视台主持人、老党员、先进典型、网格人员等组成的“红马甲”宣讲队进网格宣讲。采取“身边人讲身边事，身边事教育身边人”的形式，党员干部群众同台同演同唱“善行之歌”。