文明之花绽放新安

——河南省新安县创建全国文明城市纪实

马小发

 

新安县世纪广场

    这是一方文化璀璨的热土，人文始祖黄帝在此营建密都，汉函谷关、千唐志斋等名扬四海； 这是一片充满生机的沃土，铁路、高速公路、国道穿境而过，电商、物流迅速崛起，现代工业蓬勃发展；这是一片风情万种的乐土，龙潭大峡谷、黛眉山、荆紫仙山引人入胜，“丝路汉关 山水新安”“来到新安，自然心安”等城市名片提高了城市的知名度。

    近年来，新安县委、县政府按照习近平总书记提出的以人民为中心的发展思想，坚持创建为民、为民创建的理念，以全国文明城市创建为统领，以建设富裕、文明、和谐、美丽、宜居新安为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“新安是我家，我为我家添光彩”活动为载体，以三抓（抓早、抓小、抓实）、三全（全民、全面、全域）、三树（树典型、树载体、树品牌）为创建工作总要求，在工作开展中坚持高起点谋划、高标准实施、大力度推进，创建全国文明城市工作取得了显著效果，在2020年11月20日全国精神文明建设表彰大会上，新安县荣获了第六届全国文明城市称号，实现了全县人民孜孜以求的梦想。

    擂“战鼓” 吹响创建号角

    开局就是决战、起步就是冲刺。 2019年初，新安县委、县政府召开了全县创建动员大会，提出创则必成，志在必得的创建目标。

    成立了以县委书记为政委、县长为指挥长，县委副书记、宣传部部长等为副指挥长的高规格创建指挥部，将文明办、创建办合署办公，抽调精兵强将，加强创建力量，先后召开了创建动员会、推进会、调度会、培训会、决战决胜会等会议40余次；全县各部门、各单位成立创建工作机构，真正把创建工作作为“一把手”工程，形成了文明城市创建上下联动、通力合作、齐抓共管的创建体制；制定完善了创建督查办法、创建责任追究办法、五级分包责任制等10余项创建工作制度，将每月第二个周六定为全民创建日，坚持每周五开展全县爱国卫生运动，强化了县领导分包创建网格和单位负责点位机制，形成全覆盖无缝隙创建格局。创建指挥部领导坚持每周带队督查，文创办实行分片包干督查，坚持日督查、周通报、月讲评制度。

    县财政不断加大资金投入，2018年以来为改善民生投入资金累计达到30多亿元。全县121个单位4000余名干部职工奋战在创建第一线，包小区、包路段、包点位，参加城市清洁、三关爱志愿服务等活动，全城涌动着创建全国文明城市的热潮。

新安城市夜景

    增“颜值” 扮靓城市形象

    新安县始终坚持以文明为引领、以共建为原则、以民生为根本、以目标为导向，从人民群众关心的热点难点问题入手，实施了街景整治提升行动，对30余条主次干道、背街小巷进行了高标准改造，完成建筑立面提升改造19万余平方米，对40个老旧小区进行了改造提升。谋划实施13个街头景观建设，高标准建成了枕头山公园、黛眉地质广场等29个公园广场，新建、改建小游园9个，总面积255.7万平方米。实施了总投资25亿元的涧河治理、城郊森林公园、西湖生态园等一批重大生态水系工程，实现了“一河清水送洛城、一道绿色通洛城”的生态愿景。

    山和水赋予了新安更多的灵动。城市的绿化、净化、亮化、美化，让新安的环境明显改善，人民群众的满意度、获得感和幸福感逐年攀升。

新安县广场文化角实践活动

    聚“气质”提升城市内涵

    新安县以“绣花功夫”，精细化管理城市，既做到“面子”和“里子”并重，更注重“颜值”与“气质”兼修，让城市既经得起远眺，又耐得住细看。

    大力开展市容环境、交通秩序、居民小区、市场环境、镇容村貌五项整治，市民文明素质、文明实践活动、志愿服务管理、公共服务水平、文明单位创建、群众满意度六项提升，有力地推动了全县创建工作顺利开展。

    重点推进拆违治乱、小广告治理行动，大力实施“清网”行动，对城区西部15公里长的黄河大道两侧进行了大规模的私拉乱建治理，在主城区实现管网入地。

    新建免费停车场3个，新增泊车位1万多个，设置无障碍通道250余个，街道主干道都规划了非机动车专用车道。新建城市书房10个，构建了以公共图书馆为基础，城市书房为补充的全民阅读设施体系，打造了“15分钟便民生活圈”，群众生活质量大幅提升。

    深入推进政务服务改革，打造廉洁高效营商环境。倡树规范服务、优质服务、微笑服务，“只进一扇门、最多跑一次”成为常态；村（社区）党群服务中心根据群众需求，拓展服务领域，全面落实村（社区）干部挂牌值班制度，打通便民服务的“最后一公里”。

    强“素质”涵养社会文明

    欲创“文明城”，先育“文明人”。该县将提高市民文明素质作为文明城市创建的出发点和落脚点，坚持在教育中培养，在实践中塑造，在管理中强化，在环境中熏陶，市民文明素质在创建中得到提高和升华。

    在主次干道、广场游园、社区小区等处，以“中国梦”“社会主义核心价值观”“讲文明树新风”等为主题，制作色彩亮丽、图文并茂、形式多样、具有新安元素的公益广告，成为新安一道亮丽的风景线；将传统文化与精神文明建设、生态文明建设有机结合，使文明城市创建深入人心，成为引领新安社会文明的风向标，传递着无穷的正能量。此外，新安县印发《新安县市民文明手册》10万余册、创建宣传资料30万份，印制创建宣传画册、彩页，加强市民文明礼仪培训，引导广大市民“争做文明新安人，争创全国文明城”。

    新安县还连续11年坚持举办“河洛欢歌·唱响新安”大型广场文化活动，为全县群众奉献精神文化盛宴。在中小学校建设少年宫65所，组织开展了“中华经典诵读”“新时代好少年评选”等活动，引导学生“扣好人生第一粒扣子”。

新安县新时代文明实践志愿服务授旗仪式

    提“品质”弘扬时代新风

    在全国文明城市创建中，新安县注重发掘身边典型，用道德模范引领社会风尚，使崇德向善、见贤思齐、学习先进在新安成为新风尚。

    磁涧镇礼河村、南李村镇懈寺村荣获全国文明村，新城实验学校荣获全国文明校园，城关镇等4个镇荣获省级文明镇，争创文明村镇、文明单位、文明校园在全县蔚然成风。

    以新时代文明实践中心建设全国试点为契机，新安建成投用了集志愿服务中心、新时代文明实践展示馆、新时代文明实践讲堂等为一体的县新时代文明实践中心，建设6个文明单位分中心，11个镇文明实践所，120个村文明实践站，组建了1支志愿服务总队、10支专业化志愿服务队、290余支民间志愿服务队，开展“党员先锋”“爱心帮扶”“文明新风”“我们的节日”四大品牌志愿服务活动6000余场次，受益群众60余万人次。

    全县共评选道德模范、身边好人、文明家庭等320个，陈平等4人荣登中国好人榜，武耀宗荣获全国见义勇为模范，茹东娥家庭荣获全国最美家庭，王冰等6人荣获洛阳市道德模范，评选好媳妇、好婆婆、好妯娌180人。10余年坚持调解家庭纠纷的新安好人梁春花，积极参与社会公益的蓝鹰救援队成员段素梅，成立“李廷魁教育奖励基金会”、出资229万元资助了523名寒门学子的道德模范李廷魁，54万新安儿女在先进典型的感召下，好人好事层出不穷，善行义举蔚然成风。

    道德模范和身边好人“进基层宣讲”等活动广泛开展，“好人主题公园”“家风家训馆”在全县遍地开花……“爱心早餐”“爱心超市”“百姓食堂”已成为新安创建文明城市的生动实践。

    创建文明城市只有起点，没有终点。站在新起点的新安人，将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以良好的姿态、文明的言行、百倍的努力，不忘初心，砥砺前行，不断丰富文明城市的色彩与内涵，围绕副中心，打造增长极，践行“三起来”，实现新跨越，把全国文明城市持续提升工作推向新征程。