新时代文明实践处处皆景 “城市副中心答卷”别样精彩

——北京市通州区新时代文明实践中心建设为城市文明发展增光添彩

张嘉康

 

    作为北京城市副中心的通州区，经济繁荣，人口众多，志愿者活跃，如何盘活基层资源，因地制宜地开展经常性、面对面、百姓喜闻乐见的新时代文明实践活动，宣传、教育、引导群众听党话、跟党走，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，为全面建设社会主义现代化国家凝聚力量，成为通州区探索推进新时代文明实践中心建设工作的核心任务。

    为答好新时代文明实践中心建设的“城市副中心答卷”，自2019年5月以来，通州区认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署要求，始终以满足群众对美好生活的新期待为出发点和落脚点，坚持边实践边探索，不断探索新思路、新机制、新方法、新模式，发挥新时代文明实践中心统筹整合、指挥调度的作用，在深化思想引领、传播道德文明、抓实社会治理方面重点发力，为加快建设北京城市副中心增砖添瓦。

    “初心课堂”“文明银行”等载体润物无声地吸引群众、引导群众、鼓舞群众；“白领文明驿站”为青年群体提供集学习娱乐、参与公益等功能为一体的独特平台；《小康不小康 看看我家乡》主题摄影展让各街道的志愿者和居民近距离感受迈入小康生活的幸福和喜悦；“光盘行动 你我同行”主题活动弘扬厉行节约、反对浪费的优良传统……随着一项项新时代文明实践活动的火热开展，城市副中心百姓从受教育者、参与者到传播者、践行者和宣讲者，他们化身成释放正能量的文明“因子”，为城市发展蓄力赋能。

    顶层设计引方向

    理论宣讲走实走心

    22个街道（乡镇）设立实践所，630个社区（村）建立实践站、完善“3+21+N”工作组织架构……一连串的数字是通州区推动新时代文明实践中心建设走深走实的生动印证。

    作为一项全新的工作，怎样推进新时代文明实践中心建设？城市副中心坚持首善标准，注重加强顶层设计，构建区、街（镇）、社区（村）三级阵地，以志愿服务为基本形式，线上打造新时代文明实践“中心厨房”，建立集理论宣讲、点单接单、活动发布、积分管理、激励回馈、服务评价等功能于一体的通州区新时代文明实践中心线上平台。通过线上、线下相结合的方式，创新理论教育方式方法，加大习近平新时代中国特色社会主义思想的传播普及力度，切实增强人民群众的政治认同、思想认同、情感认同，提高践行能力和行动自觉。

    通州区新时代文明实践中心网上平台慕课空间通过可视化手段邀请专家通过线上课堂的方式，讲中国共产党党史、讲运河文化故事、讲与百姓生活密切相关的法律知识；理论书柜为群众提供了5个专辑、35个子类、2289本电子版理论书籍，实现随时随处理论阅读。

    整合市级部门资源、区级部门资源、社会资源、专家资源，组织理论宣讲志愿服务队伍。成立城市副中心新时代文明实践专家宣讲团，特聘多行业、多领域专家为特聘“传习员”，按照全区制定的个性化传习清单，用接地气的语言和形式，宣讲习近平总书记对北京重要讲话精神，宣传阐释中央、市委和区委的各项为民利民惠民政策；开展百姓宣讲活动，举办通州区优秀百姓宣讲视频评选比赛，百余条“带着家常味”的宣讲视频入围，通过身边人讲身边故事，引发百姓共鸣。

    潞城镇前疃村新时代文明实践站“红喇叭”传习队，每月“初心课堂”开讲，老乡贤、文明户、青年创业者登上宣讲台，用小故事讲清楚大道理，在潜移默化中教育群众、引导群众；北苑街道新时代文明实践所“朗读者”活动组织辖区文艺爱好者走进小区、公园等公共场所，以朗诵的形式传诵党的十九届五中全会精神，助力党的科学理论及时有效传播。

    创新举措合心意

    服务“白领”聚人心

    娱乐减压、技能提升、艺术鉴赏……今年8月，一个重点服务新社会阶层人士的特色新时代文明实践站点——“白领文明驿站”正式亮相城市副中心运河商务区，其设立是通州区新时代文明实践中心三级体系建设之外的一个创新举措，也是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后100米”的重要探索。“白领文明驿站”除了面向运河商务区“白领”，还将服务对象扩展至区域内更加广泛的青年群体。

    运河商务区作为城市副中心建设的先行区、示范区，规划了约一千万平方米的产业承载空间，重点发展金融和总部经济，目前已引入70家高精尖企业入驻。根据未来发展定位和青年群体特点，本着“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”的原则，城市副中心积极探索新经济组织和新社会组织从业群体参与新时代文明实践的新途径和符合时代特征的群众工作新方式，在“白领文明驿站”建设的过程中，打破区域、行业的界限，为青年群体提供一个集娱乐减压、技能提升、艺术鉴赏、参与公益等功能于一体的独特平台。自成立以来，共举办文化艺术、公共教育等多种主题活动，围绕青年人群特点，精心设计新时代文明实践活动，先后开展了手工制作、文化沙龙分享、诗歌阅读等丰富多彩的活动，为青年群体提供美好生活体验，激发了精神文明建设的创新活力。

    通州区委宣传部副部长西雪莲表示，未来，“白领文明驿站”将按照细分化、专业化、时尚感的标准，根据青年思维活跃、敢于创造的特点，从他们的兴趣爱好、志趣爱好角度出发，为其提供服务，以此鼓励、引导、支持青年个人或团队关注城市副中心发展重点、难点工作，关注困难群体，积极建言献策，形成“特色活动凝聚—参与时尚公益—累积志愿积分—兑换特色服务”的文明实践闭环，广泛凝聚青年力量，汇聚各界公益力量，打造城市副中心新时代文明实践和公益服务的新名片。

    文明实践树新风

    志愿服务传文明

    在新冠肺炎疫情防控阻击战中，为贯彻落实习近平总书记关于深入开展爱国卫生运动的重要指示精神，城市副中心广泛动员志愿者参与爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为新时代文明实践推动日的一项重要内容常态化开展，将举措写入《通州区深入开展新时代爱国卫生运动三年行动方案》。3.3万名党员志愿者、4.5万名志愿者心往一处想、劲往一处使，结成“抗疫联盟”，全力以赴打好疫情防控的人民战争。

    聚焦群众关心的“关键小事”，围绕垃圾分类工作，开展“党员志愿者上岗垃圾分类指导员”“桶前值守晨夕计划”“爱分类主妇联盟”新时代文明实践推动日活动。持续开展垃圾分类直播培训活动，活动总观看人数达38.2万。

    为破解志愿服务资源分散、各自为战、单向供给等志愿服务壁垒问题，通州区新时代文明实践中心以志愿服务为依托，调动和整合全区各单位志愿服务资源，按照理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务等进行分类，建立了区级专业志愿服务队67支，街（镇）、社区（村）级志愿服务队2000余支。实行活动统一调配，实现活动资源统筹管理，把新时代文明实践内容与老百姓的所思所想、所需所盼紧密结合起来，实现志愿服务精准对接，形成新时代文明实践资源清单。在网上平台动态发布新时代文明实践活动和志愿服务项目，并建立“网格员征单——新时代文明实践站填单——站、所、中心层层派单——服务队接单——群众评单”的“五单”工作模式。线上建立实时发布、实时签到、实时记录、实时积分、实时回馈、实时评价机制，做到“简单需求当天解决、同类需求集中解决、复杂需求联动解决”，为基层群众提供有力、精准、有效的志愿服务，让新时代文明实践志愿服务活动实实在在、不走过场。

    激励机制有创意

    凝聚崇德向善力量

    通州区有34万余名注册志愿者、2000余个志愿服务组织，面对庞大的志愿服务群体，如何让志愿精神持续发光，让志愿服务常态化、大众化？通州区新时代文明实践中心立足志愿服务实际情况，不断创新新时代文明实践志愿服务激励嘉许机制，引导人们既讲奉献又树立“为奉献者奉献”的理念，为北京城市副中心新时代文明实践健康发展奠定坚实基础。

    出台《北京市通州区新时代文明实践志愿者管理细则》等制度文件，制定《2020年通州区新时代文明实践中心建设工作方案》，提出了“定期对优秀志愿者进行表彰、褒扬和嘉奖”，明确“调动和整合社会资源、民间资源，为志愿者提供回馈服务，逐步实现志愿服务激励回馈制度化”。

    怎样激励回馈，才能既让德者持续有得，又能彰显、弘扬志愿精神？通州区新时代文明实践中心以项目化运行模式广泛募集社会资源，引入生活服务类、文化类、医疗服务类、食品类4大类50余项优质回馈服务项目，形成了“社会培育企业，企业反哺社会”的良性循环，构建起“愿为、能为、有为”的“三为”公益闭环模式，促进新时代文明实践活动常态化开展，真正让志愿服务强起来、活起来。

    北苑街道建立了通州区第一批“志愿者积分反哺服务站”，建立“服务累积分，积分享服务”的志愿服务褒奖激励机制；潞城镇成立“文明银行”，通过“存储百姓点滴文明之举，兑换百姓真正需要的便利服务，生成百姓主动参与文明实践的文明利息”的运行逻辑，构建了“实践所高效指挥——中枢平台精准发力——多部门联动推进——实践站点特色凸显”的工作体系，以积分兑换服务的形式，实现“活动聚集人气，积分及时兑现”，激发百姓参与志愿服务的积极性，实现正能量的良性循环。

    如今，“比比谁的志愿积分更多”成了社区居民茶余饭后、出门遛弯儿的热门话题，越来越多的居民走出家门参与志愿服务，爱国卫生运动大扫除、桶前值守、邻里互助、文明交通引导等志愿服务项目报名火爆，市民们用自己的力量为北京城市副中心建设作贡献。

    文明实践接地气

    移风易俗入民心

    通州区新时代文明实践中心建设在基层走深走实的过程中，建立了“区主导、街（镇）主推、社区（村）主抓、红白理事会主力、群众主体”的移风易俗工作模式。动员老党员、老干部、老教师等加入红白理事会，积极倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”，坚决遏制铺张浪费、盲目攀比、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，持续深化移风易俗工作，提升文明新风引导力。

    铲土、浇水、系上同心结、挂上同心锁……在充满中国传统民俗特色的潞城镇第四届集体婚礼的前一天，19对新人分别种下了一棵“同心树”，通过这样简单却有仪式感的活动，倡导婚事新办、不要彩礼、不铺张浪费，做移风易俗、文明风尚的倡导者、践行者、引领者。

    于家务回族乡打造“金秋话金婚”这一独具特色的孝亲文化品牌，在全乡开展一系列敬老、爱老、孝亲的活动，培育和践行社会主义核心价值观，引导成人“修身尽责、言传身教、以德育人”，引导孩子“敬老尊贤、明礼知耻、守信厚德”，把孝老爱亲、崇德向善等理念落实到实际行动中，促进新农村家庭和睦、社会和谐。

    如今，随着新时代文明实践中心建设工作在城市副中心的深入推进，新时代文明实践活动遍地开花，新时代文明实践中心、所、站、基地已成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台，有效发挥了强信心、聚民心、暖人心、筑同心的重要作用，激发了城乡精神文明建设的不竭动力。