赢百姓口碑 让文明常在
——遵化市多措并举推进全国文明城市常态化创建
洪樱方 赵金萍 白剑昆

 

    河北省遵化市毗邻京津,地处京津一小时经济圈内,地理位置优越,旅游资源丰富,红色底蕴丰厚,是著名的千年古县、红色之乡、中国优秀旅游城市,“对党忠诚、艰苦创业、团结奋斗、敢为人先”的红色基因在遵化代代相传。2020年,遵化成功获评第六届全国文明城市。站在新的起点,遵化把全国文明城市常态化创建作为推进城市高质量发展的重要载体,坚持“以人民为中心”的发展理念,健全机制,多措并举,广泛开展“团结奋斗·我与文明遵化幸福相伴”主题实践,实现文明创建与城市发展共生共长。

    抓主线学习贯彻 夯基础打造“铁军”

    “以什么样的精神状态”持续奋斗,至关重要,打造一支敢于担当、勤于苦干、善于做事的高素质干部队伍,是遵化深化全国文明城市创建的基石。

    深入开展“守初心、担使命,兴遵建功”行动。以“戴党徽、升国旗、礼赞新中国、奉献家国情”为主线,把全国文明城市创建作为“兴遵建功”行动的重要战场,全面打造遵化高素质干部队伍“铁军”品牌,大力选树优秀典型,广泛宣传先进事迹,引导广大党员干在先、走在前,在创建中发挥好先锋模范作用。

    深入开展访千楼万家活动。大力弘扬“干群一条心,黄土变成金”的新风正气,充分发挥“五级联控快速反应体系”作用,75家单位、4937名楼门长和党员干部先后多次进小区访居民,把征集到的社区生活环境、交通出行、城市建设管理等16个方面的社情民意16245条,由75个单位具体承办,群众满意率达98.6%。

    深入开展专项攻坚行动。书记、市长带头,四大班子领导深入实地检查督导,县级领导在分包点位现场办公,倾听群众诉求,解决群众的烦心事。同时,城管、交通、住建、环卫、公安、街道办等相关部门合力攻坚克难,把“办公桌”搬到主次干道上,把调度会开到小巷小区里,把解决方案送到百姓的身边。

    筑根本健全制度 推创建常态长效

    文明创建是一项长期的系统工程,离不开制度的支撑。在推进全国文明城市创建的过程中,遵化始终坚持目标导向、问题导向、效果导向相结合,持之以恒抓创建,坚持不懈促提升。

    构建高效的工作体系。把文明创建作为“一把手”工程,在组织领导上夯实工作保障:建立组织体系,市委、市政府党政一把手分别挂帅,四大班子领导带头分包,组建了由市级领导牵头的指挥部办公室和10个创建工作部,形成了上下贯通、高效运转的指挥体系;健全指导体系,按照测评标准,在充分征求上级和相关部门意见的基础上,修订编印指导手册,为对标创建提供遵循,同时根据测评重点及点位需求,常态化组织开展实地培训会、现场观摩教学等,精准指导创建工作;完善推进体系,按照“四个干”工作机制出台《遵化市创建全国文明城市实施方案》,精心设计“作战图”,将测评体系7个项目59项内容125条标准逐一细化分解,做到了创建任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

    建立有效的推进机制。创新基层社会治理,探索建立了“县—乡镇(街道)—村(居)—片长(小区区长)—街长(楼门长)”五级联控快速反应体系,建立“文明城市高质量创建群”,作为创建工作指挥协调、问题曝光、进展汇报、经验交流、成果展示、典型推广的开放性平台,市四大班子领导均在群内,第一时间关注,第一时间督导。落实考核考评机制,出台《遵化市全国文明城市创建工作常态化管理办法》,启动曝光台、每周“红黑榜”、每月模拟测评、每季度考核、例会调度等工作制度,将测评成绩公开通报,对反复整改不到位的,联合组织、纪委等部门进行约谈,倒逼相关单位即知即改、限时完善。健全督导闭环机制,制定工作流程图和督导工作台账,成立7个督导组,坚持每天到实地点位对标检查,实行拉网式督导、档案化管理、压茬式推进。压实点位包联机制,建立实施点位包联制度、模板点位复制制度、点位出列制度等,下发《模板复制式推进文明城市创建达标的办法》《建立创建点位包联制度的办法》等系列文件,确保全市2500余个点位的每项指标有人清楚、每个点位有人负责、每个问题有人盯办。

    强引领传承精神 固成果涵养文明

    衡量一个城市的文明水平,不仅看“颜值”,更看“气质”。遵化坚持传承发扬红色精神,全面强化价值引领,推动物质文明与精神文明齐头并进。

    选树典型引领育人新风。把培育和践行社会主义核心价值观作为全国文明城市创建的重要内容,持续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展“善行遵化”等主题活动200余场次,常态开展“遵化好人”“道德模范”“新时代好少年”等评选活动,先后涌现出各类典型956个,其中“中国好人”18人,“全国最美家庭”2户,“河北好人”27人,河北省道德模范1人,河北省“最美抗疫先锋”1人,张晓静获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”,李俊岭获评“全国疫情防控最美志愿者”;全面开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明景区和文明家庭创建活动,成功创建全国文明村3个,全国文明校园1个,省级文明单位18个。

    志愿服务擦亮城市底色。遵化注重发挥红色精神引领作用,广泛开展“三关爱”、邻里守望、学雷锋志愿服务月、“文明交通”等志愿服务,全力打响“志愿遵化 仁爱永驻”品牌,近12万名注册志愿者、668支志愿服务队、295个学雷锋服务站在各个领域默默奉献,“志愿红”遍布遵化的大街小巷,让群众感受到了来自身边的阵阵暖流。

    德法兼治树立文明导向。围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风等内容,大力普及文明礼仪规范;深入开展市民文明公约和各行业规范等教育宣传,先后出台《遵化市文明行为20条》《关于开展“坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯”工作的实施方案》等文件15个,发布文明养犬、文明祭祀、文明出行等相关倡议9个,让文明观念深入人心。推动“智慧遵化”建设,构建“大数据+人工智能+文明创建”模式,实现“点位上图、全点覆盖、可视化展示”,目前,该系统可利用“天网”探头对全市2500多个实地测评点位进行实时监控。

    浓厚氛围营造向善风尚。充分发挥各类媒体的宣传作用,在电视电台、主次干道、公园广场、商场车站等阵地进行灵活多样的宣传。累计播放公益广告20余万次,发布《一把手谈常态化创建》等专题120余期,拍摄公益短片6个,印发《致全体市民的一封公开信》《市民文明手册》等宣传资料20余万份,并以开展“做文明热情、厚德重义的遵化人”主题宣传实践为统领,开展文明旅游、文明餐桌、文明交通等专项文明行动20余项。在未成年人中深入开展“我的中国梦”“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践,组织开展经典诵读、优秀童谣传唱、网上祭英烈等系列活动,引导未成年人践行爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。

    文明创建只有起点,没有终点,遵化成功创建全国文明城市后,将继续举全市之力打好长效牌,积极健全文明城市建设长效管理机制,巩固文明城市建设成果,不断提升百姓的生活质量和幸福指数,为加快建设经济强省、美丽河北彰显遵化担当、贡献遵化力量。

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