西宁：塑造文明新风助力乡村振兴

林洛

 

    近年来，青海省西宁市以习近平总书记关于精神文明建设的重要论述为指引，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化，持续推动移风易俗，塑造乡村文明新风，逐步实现乡风民风美、文化生活美的良好局面，各级文明村镇充分发挥示范引领作用。2020年，4个村镇荣获第六届全国文明村镇荣誉称号；建成县级以上文明村镇601个，创建率达54.6％，高质量完成“十三五”既定目标任务。

    党建引领阵地强。积极组织实施“党支部书记能力提升工程”“万名村干部培训工程”，为脱贫攻坚提供坚实人才支撑。扎实推进城市小区党建四方联动项目、党建引领城中村联动治理项目，解决群众实际困难777件，化解纠纷1364件。构建起“城中村党总支——区域（楼栋）党支部——单元党小组——党员中心户”四级党组织联动体系，落实服务群众专项经费每村每年5万元。优化阵地建设，投入资金2080万元，全面提升老城区综合服务场所硬件水平。

    乡村振兴发展快。大力发展地域特色鲜明、业态类型丰富、利益联结紧密的乡村特色产业，建立“基本报酬+4项补贴”的村“两委”年度报酬体系。制定《贯彻落实<关于推动村集体经济高质量发展的若干措施>的实施方案》，开展集中攻坚帮扶集体经济难点村工作，跟踪指导109个中央财政扶持壮大村集体经济示范村项目，集体经济收入5万元以下的村减少到246个，集体经济收入10万元以上的村增加到312个。大通县极乐乡下和衷村探索出以“盘活扶贫互助资金、发展生态土鸡散养、经营农村数字影院和出租集体农机设备”为主的村集体经济发展模式。

    文明实践工作实。新时代文明实践中心（所、站）建立“1+5+N”工作服务机制，向31家社区“爱心银行”配备志愿服务兑换物资5万余份，1.2万余名志愿者积极开展垃圾分类宣传、环境卫生整治、植树护绿、国防教育、禁毒宣传、法律咨询等志愿服务，组织各类文艺活动98场次，发放各种宣传册1700余份。城北区指导村（社区）修订完善村规民约69份，开展“我们的节日”主题活动7期，发动文艺志愿者创作民间曲艺作品20多首、剪纸作品15幅，展现了万众一心齐抗疫的坚定信心。

    综合治理乡村美。持续贯彻落实《西宁市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》，建立“户集、村收、乡转运、县集中处理”的垃圾处理一体化模式，扎实推进“三清一改六治乱”工作，率先在全省开展人畜粪污资源化利用试点，城东、城中、城西、城北四区无害化卫生厕所普及率达到90%，大通县、湟源县、湟中区卫生厕所普及率达到85%，湟源县荣获全国村庄清洁行动先进县。4000余名保洁员长期活跃在村头巷尾，共建“美丽家园”。创建市级信用县1个、信用乡（镇）49个、信用村614个、信用户15万户，信用贷款余额38.6亿元。

    移风易俗气象新。印发《关于进一步健全完善村规民约居民公约推进移风易俗的实施意见》《党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风的若干规定》，明确村规民约修订程序和村规民约内容“十要素”，严厉整治农村违法犯罪行为，打造了111个以移风易俗为内容的农村精神文明建设示范乡镇和村，全市100%的村完善了村规民约和“四会”组织，共简办丧事469场、缓办或不办婚事883场，取消各类聚会活动9803场，农民人情支出费用人均下降120元/次。

    文明家庭带动好。将家庭文明建设纳入全市精神文明建设年度创建目标责任，评选“五星级文明户”27万户、县级以上文明村镇601个、文明示范家庭893户，建成“励志爱心超市”168个，对45户“好婆婆好媳妇好邻居”及21户市级“抗疫最美家庭”进行了表彰。进一步规范家庭文明行为，建立党员干部操办婚丧喜庆事宜报备制度，开展“清扫家园”活动，集中清理堆积杂物、陈旧垃圾等。加强社区宣传教育，增强居民文明意识。

    文化建设亮色增。大力实施“国家公共文化服务体系示范区”创建、中华优秀传统文化传承发展工程，成立西宁市民间文化协会，初步形成以“文化专干+聘用人员+文化带头人+文化志愿者”为主的文化队伍组建模式，400余支农村文艺团队长期活跃在农村文化一线，大通县、湟源县、湟中区被命名为“中国民间文化艺术之乡”，“文化进万家”“文艺走基层”等品牌文化活动向乡村倾斜，“三下乡”“戏曲进乡村”等文化惠民活动年均开展2000场次以上，农村数字电影公益放映实现每村每月一场。