“在矿泉水项目的带动下，预计2021年底，村集体收入可达10.35万元，比保底收入的7万元超出3万余元，前景很可观。”谈起阮廉庄村的集体经济发展，山西省平遥县段村镇党委书记张旭峰触动很大。2020年，该村以党建引领经济发展，创办矿泉水生产项目，探索形成了保底收益的分配机制，激活了村级集体经济的一池春水。

    近年来，平遥县委坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，认真贯彻市委基层党建“一带三创全域升级”部署要求，以“五地一产”入市改革为牵引，以“五个一”集成升级为抓手，深入实施“消薄壮大”专项行动，全力推动扩面、提质、增效，探索出一条党建引领村级集体经济发展壮大之路。

    从“要我发展”到“我要发展”

    平遥县委坚持把发展村级集体经济作为“书记工程”，作为基层党建考核重要内容，制发《关于发展壮大村级集体经济的指导意见》《平遥县发展壮大村级集体经济“破零”行动工作方案》，逐年确定目标任务，推动“县有总规、乡有规划、村有计划”，建立县、乡、村三级台账，将工作部署会“一杆子”开进村里。

    今年伊始，平遥县委认真贯彻中央和省委、市委关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的部署要求，常委会专题研究，第一时间布局启动18个扶持村级集体经济项目，找准“消薄”发力点、拓展“壮大”增长点。县级财政配套500万元扶持资金，成立10个部门组成的项目专班，开展3轮县级评审，精准选村上项，在疫情防控常态化背景下推动集体经济持续健康发展。

    从“抓而无力”到“破题开局”

    村级集体经济要实现“破茧成蝶”，选优配强“领头雁”是关键。近年来，平遥县累计下派驻村第一书记40名，选派36名机关事业单位干部到村担任党组织书记，全面推行农村“两委”主干“一肩挑”，引导村级党组织发挥支部领导核心地位，解决村级党组织因软弱涣散无力抓集体经济的问题。

    平遥县向205个村集体注入1.48亿元专项扶贫资金，实施集体经济提升项目107个，形成的经营性资产年收益将达到1149万元。农村集体产权制度改革取得阶段性成效，全县333个村组完成清产核资，完成比例100%；股权量化完成村组330个，挂牌成立221个股份经济合作社和109个经济合作社，集体经济组织累计分红500余万元。

    从“单打独斗”到“抱团发展”

    平遥县坚持集中力量办大事的原则，采取乡党委牵头、村村抱团发展的模式。长山药是平遥“三宝之一”，岳壁乡是传统种植片区，岳北等周边6村种植面积近1000亩，但各村各自为战、分散经营。岳壁乡党委反复调研后确定“岳壁乡长山药小镇”项目，整合分散资源资产，促使6个村“拧成一股绳”，共同发展，形成整体效应。

    实现“抱团取暖”，让发展成果惠及各方是基础。东泉镇水磨头村党组织上联企业下联农户，依托本村传统产业，按照“党支部+经济合作社+农户”的模式，用活60万元集体经济扶持资金，同中药材合作社联合创设中药材粗加工点，打造家门口的扶贫产业。段村镇阮廉庄村创办矿泉水生产项目，探索形成保底收益的分配机制，今年年底预计实现45万元利润额，村集体收入10.35万元，村民每户收入1053元。

    从“一枝独秀”到“百花齐放”

    平遥县积极调整产业布局，坚持在产业发展基础上发展集体经济，在落实市委“六条路径”基础上，逐步构建“资金跟着产业走、项目推着产业走”的融合式发展模式，初步形成了以商贸旅游三产为主的城郊区，以种植业托管、养殖业为主导的河西片区，以乡村旅游、干鲜果、杂粮为主的东部丘陵山区三大资源主导区域，构建起了七大融合发展模式30余种具体发展路径。

    今年，平遥县积极争取财政扶持政策，加快推动村级集体经济多点并进、全面开花。目前，18个项目建设主体已全部完工，撬动村级自筹或企业投入907.03万元，9个项目已达产见效。