文明城区创建是一个长期、动态的系统工程，不可能一蹴而就。

    “十四五”开局之年，怀柔区再次加入全国文明城区创建行列，深感责任和使命，更受鼓舞和鞭策。历经6年的创建，虽无缘“全国文明城区”荣誉，但全区创建的脚步始终没有停止，全区上下始终保持着高涨的创建劲头，坚持“文明润心、创建惠民”，圆满完成两届“一带一路”论坛服务保障任务，助力综合性国家科学中心、国际会都、中国影都加快发展，社会文明程度和市民文明素质不断提升，群众获得感、幸福感、安全感明显增强，群众满意率从创建全国文明城区初期的76.88%（2015年）提升到2020年的97.59%，为新一轮创建奠定了坚实的基础。

    同心协力

    牢固树立“一盘棋”思想

    “今年是新一轮创建的起步之年，各级各部门一定要牢固树立‘一盘棋’思想，同心协力、密切配合，不折不扣推动工作落实。”在怀柔区精神文明建设委员会全体会议暨高质量创建全国文明城区工作会议上，怀柔区委书记戴彬彬的话语铿锵有力。

    今年以来，怀柔区制定《怀柔区创建全国文明城区三年行动计划（2021-2023）》，坚持问题导向、目标导向，组织开展思想道德引领行动、文明行为养成行动、诚信建设专项行动、社区综合治理行动、背街小巷整治提升行动、美丽乡村建设行动、舆论宣传发动行动、重点领域整治行动等“八大行动”，确保顺利实现新一轮创建目标。

    为确保创建工作取得实效，怀柔区进一步压紧压实责任，调整领导小组工作机构，成立了以区委书记和副书记为组长的领导小组，组建了统筹调度、综合任务、检查指导、督查整改、监督等五个日常工作推进组。同时，以问题为导向，分领域建立问题台账，严格实行“日查、周销、月通报”制度，确保相关问题整改到位并长期保持，确保抓出怀柔特色，力争取得更好成绩。

    同时，怀柔区坚持高位调度，每季度专题研究一次创建工作，将创建工作情况纳入点评会内容，对工作不到位的单位主要领导进行约谈，帮助各单位找问题、补短板，并制定“一单位一台账”，利用市民服务热线、媒体监督等手段，曝光不文明行为，提高群众创建满意度。

    专项整治

    深化文明行为引导

    拓展“礼让斑马线”专项行动、抓好“光盘行动”、集中整治烟头乱扔，随地吐痰等不文明行为……随着社会的发展，新时代对于市民的文明素质有了更高的要求。在这样的时代背景下，怀柔区紧盯文明城区创建中的薄弱环节和群众反映强烈的陋习顽疾，积极开展专项整治行动，不断深化文明行为引导，全面提高市民的文明素质和社会文明程度。

    在新一轮创建中，怀柔区将继续深化对乱扔烟头、噪音污染、不文明游园等行为的专项治理，继续开展“光盘行动”，着力解决非机动车逆行、占用机动车道，行人闯红灯等问题，不断丰富创建渠道和载体，推进诚信建设制度化，并组织好群众性精神文明创建活动，广泛开展对学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的宣传，扎实推进文明行为促进行动。同时，还将扎实开展“光盘行动”“垃圾分类”“公筷公勺”“空调调高一度”“绿色生活”“文明健康、有你有我”、文明旅游、文明祭扫、控制吸烟等主题实践活动，充分发挥党政机关表率作用和怀柔榜样、道德模范、身边好人示范作用，引导群众养成文明健康的生活习惯。

    为深化文明行为引导，怀柔区还将继续认真落实《北京市文明行为促进条例》，拓展礼仪、环境、秩序、服务、观赏、网络等六大领域公共文明引导行动，增强群众的公共意识、规则意识，引领社会文明新风尚。

    志愿服务

    增添城市文明色彩

    养护公共设施、规范不文明停车、美化社区环境……4月1日，怀柔区开展了“怀柔一家人、共创文明城”系列志愿服务活动，600余名志愿者走上城区主干路，擦拭道路两侧公益广告、公共座椅、宣传橱窗，并捡拾沿路垃圾。“怀柔一家人、共创文明城”系列志愿服务活动，是怀柔区整合区委宣传部、文明办等单位力量资源，共同策划的区域性志愿服务品牌之一，根据活动安排，各单位将集中力量，每月围绕公共设施维护、文明交通引导、文明养犬、美化街巷、市场治理和规范停放行动等十大主题，开展系列志愿服务活动，引导全区各级各类志愿服务组织和广大志愿者参与。

    “怀柔一家人、共创文明城”系列志愿服务活动只是怀柔区开展志愿服务活动的一个缩影。在推进全国文明城区创建中，怀柔区深入开展学雷锋志愿服务活动，不断丰富“怀柔一家人”、党员“红马甲”等志愿服务品牌内涵，开展了“爱满京城·怀柔一家人在行动”学雷锋志愿服务活动，加强社区、窗口行业和交通场站的志愿服务点建设等，不断扩大志愿服务的影响力和引领力。同时，引导动员广大志愿者参与新冠肺炎疫情防控、城市治理以及重大活动服务保障，深化拓展新时代文明实践中心建设，接续推进“百村示范、千村整治”工程，积极做好与居民利益密切相关的公共服务、便民服务、志愿服务、专业社会服务工作，构建15分钟生活圈。此外，不断完善乡村志愿服务体制机制，开展邻里守望、环境保护、文化服务等志愿服务活动，推动志愿服务与低收入群体帮扶、美丽中国建设、乡村振兴等深度融合，增添城市文明色彩。目前，全区注册志愿者人数占常住人口比例>21%，有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥50%。

    如今，越来越多的志愿者活跃在怀柔的街头巷尾，为文明城区创建增添文明色彩，成为城市一道亮丽的风景线。