10月12日，国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立三江源国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园等第一批国家公园。第一批国家公园涉及青海、西藏、四川、陕西、甘肃、吉林、黑龙江、海南、福建、江西10个省区，均处于我国生态安全战略格局的关键区域，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。我们的国家公园，究竟是什么样子？在国家公园，又会发生哪些故事呢？

    官宣

    高瞻远瞩  筹备多年

    在中国，“国家公园”首次出现在中央文件里，是在2013年11月12日，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。在这份为未来全面深化改革定调子、绘蓝图的重要文件里，明确提出要“建立国家公园体制”。这是以习近平同志为核心的党中央在对我国60多年的自然保护历史进行全面总结的基础上，借鉴国家公园建设的国际经验，站在为中华民族永续发展夯实生态基础的战略高度作出的重大决策。

    从此，一系列围绕建立国家公园体制的战略部署拉开帷幕。习近平总书记作出一系列重要指示，中央出台一系列重要文件，科学阐释了建立国家公园体制的一系列根本性、制度性问题。

    国家公园理念是什么？2017年7月19日，习近平总书记在主持审议《建立国家公园体制总体方案》时强调，坚持生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园理念。

    为什么要建立国家公园体制？2019年8月19日，习近平总书记在致第一届国家公园论坛贺信中指出，中国实行国家公园体制，目的是保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障，给子孙后代留下珍贵的自然资产。

    要建立怎样的国家公园体制？中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》提出，以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础，以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标，理顺管理体制，创新运营机制，健全法治保障，强化监督管理，构建统一规范高效的中国特色国家公园体制。

    当理念上升为国家战略，相关政策决策出台也一气呵成。

    几年来，习近平总书记亲自主持审定《建立国家公园体制总体方案》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》等制度文件，构建起我国国家公园制度体系的“四梁八柱”，推动国家公园在理论创新、顶层设计、生态保护、和谐共生等方面取得重大突破。

    在谋划顶层设计的同时，试点实践也在同步推进。2016年起，我国陆续开展了10个国家公园体制试点。习近平总书记亲自审定三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、海南热带雨林5个国家公园的体制试点方案。5年来，体制试点取得重要成果，为正式设立国家公园奠定了基础，积累了经验。

    面世

    江山如画 生生不息

    从“中华水塔”三江源到竹林幽幽的熊猫乐园，从东北原始森林的虎豹天堂到海南岛的热带雨林再到碧水丹霞的武夷山，第一批国家公园里，千山竞秀、万壑争流，草木葱茏、鸟兽灵动。

    三江源国家公园，长江、黄河、澜沧江奔流而出，“中华水塔”润泽神州大地。这里是长江、黄河、澜沧江的发源地，是亚洲乃至世界上孕育大江大河最集中的地区之一，被誉为“中华水塔”“亚洲水塔”；这里是藏羚羊、雪豹、绿绒蒿、雪莲等动植物赖以生存的乐土，素有“高寒生物种质资源库”之称；这里是三江源国家公园，世界海拔最高、中国面积最大的国家公园。

    大熊猫国家公园，栖息着1340只左右的野生大熊猫，保护着全国近60%的大熊猫栖息地。大熊猫国家公园面积约2.7万平方千米，将过去82个相对独立的保护“岛屿”连接起来，为大熊猫创造了一个完整的生态栖息地。未纳入保护的地带，也将逐步得到填补和连通。这也意味着，栖息于此的万物生灵，将得到一片完整、连续，更为广阔的家园。在大熊猫的伞护下，8000多种珍稀野生动植物在此繁衍生息，众多古老物种不被人类打扰，得以在此留存。

    东北虎豹国家公园，是我国东北虎、东北豹的最集中分布地，也是北半球温带区生物多样性最丰富的地区之一。富饶的温带森林生态系统，养育和庇护着最为完整、最为典型的野生动物群系。目前，东北虎豹国家公园内分布陆生野生脊椎动物363种，其中国家一级保护动物11种，国家二级保护动物41种。近年来，当地多次抓拍东北虎、东北豹及黑熊等大型凶猛野生动物的足迹及实体影像资料。

    海南热带雨林国家公园，我国唯一的岛屿型热带雨林，筑牢海南岛生态安全屏障。这里有海南岛最高的山五指山、第二高峰鹦哥岭、第三高峰猕猴岭；这里是海南最重要的河流南渡江、昌化江、万泉河的发源地，被誉为“海南水塔”；这里还是黎苗族雨林文化的“摇篮”。海南坡鹿、海南孔雀雉、绯胸鹦鹉、“蝶中皇后”金斑喙凤蝶……独特的热带动物在这里繁衍生息；海南苏铁、坡垒、海南黄花梨……蓬勃的热带植物在这里茁壮生长。海南热带雨林国家公园7个片区各有特色又互通互联，共同构成了海南热带雨林生态系统的原真性和完整性。

    武夷山国家公园，保存着世界上同纬度最典型的中亚热带原生性森林生态系统，是世界著名的生物模式标本产地。这里具有独特的自然地理环境、丰富的物种多样性、数量众多的珍稀濒危物种、高度集中的特有物种和古老孑遗物种、原始而完整的亚热带山地森林生态系统和厚重的历史文化底蕴。碧水丹山、生物之窗、朱子故里、红茶祖地、世界双遗……武夷山国家公园是全国唯一一个既加入世界人与生物圈组织，又是建在“双世遗”上的重要保护地。

    双赢

    人与自然 共享家园

    “坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，要求我们既创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要以优质生态以满足人民对优美环境的需要。

    2016年3月全国两会期间，习近平总书记在参加青海代表团审议时对三江源国家公园建设提出要求，一定要解决好牧民定居问题，定居才能搞好畜牧业。2016年8月，总书记在青海考察期间，还与三江源国家公园的生态管护员和基层干部视频连线，了解他们的工作和生活情况。总书记的重要指示为国家公园地区的生态脱贫和民生改善指明了方向。三江源国家公园实行“一户一岗”全覆盖，共选聘1.72万名牧民成为生态管护员，每年每户能有2万多元的稳定收入，实现了生态得保护、牧民得实惠的双赢。

    2021年3月，习近平总书记在武夷山国家公园考察时强调，要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。武夷山国家公园创新生态补偿机制，开展重点区位商品林赎买，高标准建设生态茶园，公开选聘1400余名村民从事生态保护、旅游服务等工作。

    目前，海南热带雨林国家公园核心保护区全部实现封山育林。与此同时，海南完成了试点范围内人工林资源调查，计划用多种方式使经济林退出核心保护区，还通过补植和更新树种，进行生态系统整体性的人工辅助修复。9月底，海南热带雨林国家公园的GEP（生态系统生产总值）核算成果发布。经核算，海南热带雨林国家公园2019年度GEP为2045.13亿元，单位面积GEP为0.46亿元每平方公里。中国林业科学研究院热带林业研究所研究员李意德表示，海南热带雨林国家公园GEP核算，为生态文明建设提供了可量化标尺，是海南贯彻新发展理念和推动绿色发展的具体体现。

    “大熊猫是我们这里的常客。”在四川省眉山市洪雅县瓦屋山镇，镇上居民对大熊猫的诸多情况都表现得极其淡定。大熊猫不断闯入人类的居住区背后，是地方生态环境不断转好，大熊猫栖息地范围不断扩大的生动写照。大熊猫国家公园体制试点以来，眉山片区标定瓦屋山区域生态环境发展目标，严守生态保护红线，提升生态治理水平，坚持“核心保护区管死、一般控制区管紧、社区放活”的原则，不断推进大熊猫国家公园建设迈向新台阶。

    东北虎豹国家公园管理局也曾经联合吉林和黑龙江两省政府先后出台系列文件，实施森林植被修复、核心区生产生活退出、虎豹迁移扩散廊道建设等工程。位于东北虎豹国家公园核心区的吉林省珲春市，曾规划建设一条跨省高速公路和一条跨国高铁。但有人提出，高速公路和铁路穿过保护区不利于东北虎豹的迁徙，为此，吉林省决定取消原定的高速公路建设，而高铁则改道而行。

    中国是地球上生物多样性最为丰富的国家之一。凭借中国科学家的远见卓识，1956年，中国建立了第一批自然保护区，用以保护野生动物栖息地。

    今天，距离我国第一个自然保护区建立已过去60余年。经过60多年的努力，我国已建立各级各类自然保护地超过1万个。在未来的中国大地上，将形成以国家公园为主体、自然保护区和自然公园为基础和补充的崭新格局。

    中国，正在走向一个越来越美的未来。