让“私人陪游”在规范的轨道上运行

◎ 潘铎印

    据中工网报道，定制路线，陪玩、陪聊还能帮你拍照，据近日封面新闻报道，在“五一”小长假期间，有些年轻人一边旅游，一边赚钱，部分地区“私人陪游”生意火爆。“陪游”没有固定收费标准，有人单天收费500元，有人最高赚1万多元。

    近年来，随着旅游业不断发展，个性化和私密化成为游客需求新的增长点，“私人陪游”服务也随之兴起。不同于传统旅行团模式或者自行出游，“私人陪游”既有想去哪就去哪的灵活便捷性，又解决了规划行程路线的难题，并且还有人陪玩陪聊陪拍照，还能“顺便交个朋友”。

    “私人陪游”满足了游客的个性化需求，提升了旅游体验，但其伴生的行业乱象亟待引起重视。当前，“私人陪游”处于发展初期摸索阶段，这种形式虽然灵活，却存在无导游资质、无安保措施、不专业等隐患。更为严重的是，“私人陪游”行业目前处于鱼龙混杂的状态，部分陪游服务偏离正常的旅游服务范畴，涉及违法活动。现实中，一些不法分子打着陪游的幌子，从事色情交易、诈骗等违法犯罪行为，这不仅严重损害了游客的人身财产安全，也严重破坏了社会的风气和旅游行业的健康生态。

    私自承揽旅游业务是违法行为。《中华人民共和国旅游法》第三十九条和第四十条规定，从事导游活动应当取得导游证，导游为旅行者提供服务必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游业务。《导游人员管理条例》也明确要求，在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。“私人陪游”与传统导游业务存在一定差异，更多的是以兼职形式出现，并未得到规范。不少“私人陪游”缺乏审核与监管，监管的盲区为不法之徒提供了可乘之机，有的从业者利用“私人陪游”的身份进行强迫交易、盗窃乃至诈骗等侵犯财产的犯罪行为，更有陪游者以陪游服务为幌子提供有偿色情服务，逾越法律红线。

    作为旅游市场新业态，“私人陪游”迎合了当前广大游客特别是年轻游客个性化、私密化的消费需求，为旅游服务提供了新的发展方向。相关部门应加强对“陪游”服务的管理，出台具有指导性的政策对服务行为进行界定，制定明确的行业规范和标准，要求从事“私人陪游”服务的人员必须具备相应的资质，强制签订规范的服务合同，明确双方的权利义务，让“陪游”服务有章可循。旅游管理部门和行业协会要加强对市场的正确引导，加大监管力度，严厉打击违法违规行为，定期对陪游服务机构和人员进行检查和评估，促进其健康有序发展。消费者面对“私人陪游”服务应持谨慎态度，选择正规的旅游平台或旅行社定制私人服务，仔细核查导游的资质证明，签订详尽的书面服务合同，保障个人的合法权益不受侵害。