跻身全国文明城市新方阵，北川有何“成功密码”

◎ 邓琴

    硬件之全

    老旧小区楼道扶手装上了，电梯配上了，公共充电桩、集中充电棚、免费停车位、共享晾晒区等便民设施相继落地

    关怀之实

    设立“禹羌情”专项救助基金，为困难群众撑起“应急伞”；推行普惠性商业医疗保险，为群众增设保障“防线”

    文化之美

    “瓦尔俄足节”“送文化到基层”等活动常态化开展，让村寨广场成为宣讲主阵地、乡村舞台成为文明发声点

    5月23日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，四川省绵阳市北川羌族自治县被授予第七届“全国文明城市”称号。这是一份沉甸甸的荣誉，也是一份写在北川老百姓心上的答卷。

    人们或许会问，一个山区民族县，凭什么跻身全国文明城市的行列？答案，藏在这片土地多年来的发展脚步中，也藏在北川老百姓心底对“文明”最朴素最真实的理解里。

    这份荣誉，是写在百姓脸上的幸福感

    文明，不是一座城市向上“跳”起来的荣誉，而是脚踏实地“走”出来的日常。北川的精神文明建设，始终坚持以人民为中心，从未脱离百姓的生活场景。老旧小区焕新颜，楼道扶手装上了，电梯配上了，居民多了几分归属感；“口袋公园”嵌进街角绿地，“十五分钟便民生活圈”增加居民幸福感；公共充电桩、集中充电棚、免费停车位、共享晾晒区等一批便民设施相继落地，“充电难、停车贵、晒衣烦”的难题迎刃而解；快递员、外卖员可以在“爱心驿站”喝口水、充会儿电；腿脚不便的人群也能通过“共享辅具免费租借小屋”扫码领取轮椅、助行器。

    硬件之外，是润物无声的人文关怀。北川设立“禹羌情”专项救助基金，为困难群众撑起“应急伞”；推行“乡村振兴保”普惠性商业医疗保险，为群众增设一道保障“防线”……真正的文明，不是写在台账上的“数字成绩”，而是“暖”在群众心里的城市温度，是看得见、摸得着的获得感。

    这份荣誉，是治理水平的深度呈现

    城市文明不止于“面子工程”，更是治理逻辑的再塑和管理体系的改革。近年来，北川以系统性思维不断优化治理结构，提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平。通过建设智慧城管系统、推进“潮汐市场”改革、实施“城市啄木鸟”行动，城市运行更加高效有序；同时，组建“党员+网格员+志愿者”服务队伍，以“村社网共建”为抓手，深化微网格治理，创新“六个一”村社网共建与微网格管理新模式，推动基层治理单元从条块分割向协同高效转变，让服务更加主动可及、回应更加精准有力。

    在法治化建设方面，北川依托民族地区立法权限优势，构建“1个县级中心+19个乡镇站点+275个网格”三级公共法律服务体系，推动公共法治资源向乡村延伸。结合各地实际探索差异化治理路径，石椅羌寨乡村振兴先行区立足羌族风俗传统，发挥“羌人、羌俗、羌规”在矛盾纠纷调解中的独特作用，推动形成“三羌共治”的乡村治理新机制；桃龙藏族乡大鹏村打造“道德法治评议堂”；擂鼓镇推出“三调三讲”邻里纠纷调解模式；陈家坝镇则以“羌风”解民忧、以“羌俗”理民事，让治理手段与民族文化相互赋能、相得益彰。

    这份荣誉，是文化力量的深度体现

    如果规矩塑造了城市秩序，那么文化就是塑造城市灵魂的根骨。作为大禹故里，大禹治水、禹训家风等动人故事，为市民群众提供了丰富的文化滋养；伟大的抗震救灾精神及其浓郁的“感恩文化”，则在全社会形成了凝心聚力、知恩图报、崇德向善的社会风尚；羌绣、草编等108项非遗，在243名非遗代表性传承人的创造性转化、创新性发展中焕发新生，既延续了民族记忆，也激活了经济新动能。

    文化的魅力，也渗透在公共生活的点滴中。“文明实践赶大集”“瓦尔俄足节”“送文化到基层”等活动常态化开展，让村寨广场成为宣讲主阵地、乡村舞台成为文明发声点。文明校园里，“小手拉大手”的行动让文明理念代际传承，城市的一言一行、一举一动都有了精神依归。

    文化不是锦上添花，而是文明的内生动力。近年来，北川涌现出一批批“中国好人”“四川好人”“四川省道德模范”等，既是文明涵养的结果，也是时代价值的映照。

    这份荣誉，是持续跃升的起步号角

    荣膺“全国文明城市”称号，是北川站上更高平台的起点，更是一次精神攀登的再出发。据介绍，未来，北川将继续围绕人民群众的核心需求，在城市更新、公共服务、文化供给、基层治理等领域持续突破，探索更多契合民族地区实际、可复制推广的治理路径。北川将用制度守住文明的“基本盘”，用文化拓展文明的“生长面”，用实干夯实文明的“厚根基”，让文明的种子在更多角落开出花、结出果。

    把“全国文明城市”这份厚重的荣誉，沉淀为高质量发展的内生动力，转化为人民群众可感可及的获得感、幸福感、安全感，正是北川接下来的责任与答卷。