凝聚文明力量 践行税务担当

——国家税务总局长沙市芙蓉区税务局创建全国文明单位纪实

◎ 杜峰

芙蓉区税务局召开2025年度税务工作会议时干部合影。

芙蓉区税务局开展“凝心聚力争佳绩 奋楫笃行向未来”素质拓展活动。

芙蓉区税务局干部走进企业开展税费优惠政策辅导。

芙蓉区税务局举行升国旗仪式。

芙蓉区税务局青年突击队走进校园开展税费宣传活动。

芙蓉区税务局参加长沙市税务系统第一届青年干部辩论赛决赛获团体冠军。

    国家税务总局长沙市芙蓉区税务局于2018年7月由湖南省长沙市芙蓉区国家税务局和地方税务局合并成立。目前共有干部职工324人，其中党员262人，本科及以上学历288人，设有13个内设股室、4个税务分局、6个税务所及1个事业单位，肩负着芙蓉区9万余户纳税人、2.3万户企业缴费人以及20余万居民和灵活就业缴费人员的税费征管工作。

    近年来，在省、市局党委和区委、区政府的领导下，芙蓉区税务局锚定区域经济社会发展走向，坚持党建引领，聚焦主责主业，把创建文明单位当作驱动税务工作升级的关键杠杆，全维度打造文明创建体系，深层次丰富创建内涵，开创性搭建创建载体，形成了文明创建与税务业务同频共振、携手并进的良好局面，揽获“全国文明单位”“全国巾帼文明岗”“省级文明标兵单位”“全省依法办事示范窗口单位”“长沙市优化营商环境‘群众最满意青年文明号’”等多项荣誉。

    党建领航 夯实文明创建基石

    思想铸魂，汇聚创建向心力。芙蓉区税务局党委主动革新理念，靠前作为，将精神文明建设提升到推动税务工作的核心支撑地位。一方面，通过沉浸式开展主题教育，引领干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在持续学习中提升政治素养，稳固思想堤坝。另一方面，加大社会主义核心价值观宣传力度，精心打造文明创建宣传栏，对道德讲堂、职工之家进行升级，优化楼道文化环境，并充分唤起全员参与热忱，营造出齐心奋进、昂扬向上创建氛围。

    组织固本，织密创建保障网。成立以局长挂帅、班子成员协同、相关股室负责人参与的文明创建工作领导小组，将创建工作纳入全局重要议事日程。通过强化组织保障与工作部署，确保文明创建各项任务有序推进、高效落实。

    机制护航，促使创建常态化。为放大文明创建示范效应，芙蓉区税务局把精神文明建设嵌入年度绩效考核体系，精细拆解任务，明确各部门责任归属，将文明创建与税务日常工作同步部署、同步检查、同步考核、同步奖惩，保障创建活动规划明晰、组织有序、活动丰富、成果丰硕，推动文明创建常态化、制度化。

    服务大局

    扛起文明创建担当

    征管提质，增添发展原动力。近年来，芙蓉区税务局直面复杂多变的税收形势，一方面严守“依法征收”底线，积极作为强征管。自2021年起，累计入库税收321.15亿元、社保费316.54亿元、非税收入12.9亿元，为地区经济社会发展筑牢发展根基。另一方面，将落实减税降费政策融入征管服务全流程，并视作重要政治任务推进。从组织保障、氛围营造、督导推进等方面协同发力，精准梳理辖区企业类别，深入基层展开调研，为各类企业量身打造“保姆式”帮扶方案，开展“点对点”政策解读，让企业尽享政策红利。4年来，累计落实减税降费超50亿元，实现退税超40亿元，切实减轻企业负担，助力企业轻装上阵，为区域经济增添源源不断的发展动力。

    服务创优，构筑营商暖环境。芙蓉区税务局以提升纳税人缴费人满意度为导向，深入推进“便民办税春风行动”，创新推出“即时办”“承诺办”“提速办”“网上办”“掌上办”“自助办”等多元便捷服务，精简报送资料，推行实地核查“容缺办理”，简化流程，办税质效显著提升。借助“一把手走流程”、邀请各界体验办税等活动，精准疏通办税缴费堵点。同时，将调研作为服务企业的有力抓手，快速响应诉求，着力落实“身在湖南办税不难”行动。近3年来，创新推出个性化纳税服务品牌“蓝税在线”辅导视频30期，结合税收宣传月在国金中心开展的“千人联名 共话税收”大型宣传活动，获税务总局领导肯定批示，社会反响热烈，广受好评。

    依法治税，校准执法坐标系。全面落实行政执法“三项制度”，执法全程留痕、可回溯。按季开展执法案卷交叉互评，促规范提质量。深化税务权责清单标准化，公布145项权力事项，构建高效规范权责体系。严格执行“首违不罚”与税务行政处罚裁量基准，规范“两权”运行监督。推进税费运行“一体化”监管，挖掘数据与风险管理潜力，严谨开展留抵退税复核等执法核查。

    文化润心

    焕发文明创建活力

    品牌聚势，点亮文化星标识。大力推进税务文化与精神文明相融合，结合芙蓉区地域特色与“一局一品、一局一星”思路，雕琢芙蓉税务文化党建“和”品牌，深度阐释“勤耕芙蓉 逐梦城心”理念，构建“七项工程”助攻“发展八仗”文化工程体系，打造特色文化展厅，凝聚人心，积极争创“全国模范职工之家”，开展系列“建家”工作，改建职工活动中心与书屋。深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，坚持从实际出发，以税费监管一体化、税源管理专业化、申报管理协同化、税务执法规范化、征管赋能数字化为抓手，推动“强基工程”开局破题。

    人文聚情，共筑和谐美家园。紧跟新形势下思政工作特点，落实关怀帮扶、谈心谈话与家访制度，试点“党建+”EAP项目，洞察干部职工心理状况，关心老党员及困难职工，解决生活中的实际困难。发挥群团组织作用，强化人文关怀，建立困难职工档案，帮扶困难职工。3年来走访慰问138人次。此外，积极组织参加各类团体比赛，屡创佳绩，展现了芙蓉税务良好的精神风貌。

    责任聚能，弘扬时代正能量。积极践行社会主义核心价值观，“巾帼志愿服务队”走进长沙县开慧村，开展“巾帼爱心助农 税惠春风送暖”志愿服务活动；“蓝税追‘锋’人用爱灌溉生命树”关爱孤独症儿童志愿服务活动温暖人心。多次组织党员干部深入社区开展志愿服务活动，荣获长沙市卫生健康委、共青团长沙市委授予的“热血青年突击队”称号。积极组织“税心献热血，生命税月情”无偿献血活动，并荣获“献血爱心单位”。

    队伍塑形

    提升文明创建效能

    政治定向，淬炼硬核领导力。以党建为核心，严抓“四个第一”制度，激活多元学习阵地，用最新理论武装全员。依托“税收现代化服务中国式现代化”大讨论等活动，巩固拓展系列主题教育成果，创新开设“移动课堂”，学习触达“指尖”，实现常态化、全覆盖教育。探索党建与业务融合新路径，推行系列特色支部工作法，形成特色党建格局。3年来，芙蓉区税务局各党支部收获全省、全市多项荣誉，主题党日活动获评市局“十佳”活动。

    带好队伍，育强税务精专才。落实“带好队伍”机制体系，根据芙蓉区税务局实际情况，构建选人用人与干部培养模式，催生“以师带徒”能力提升机制，激励干部考“五师”，借助信息化平台促青年干部练兵比武。举办“纳服达人展风采 团结奋进谱新篇”业务竞赛，掀起了全局税务人员学业务、比技能的热潮。近年来，在上级业务比武与人才选拔中成绩亮眼，“学习明星”“服务明星”不断涌现。

    作风铸盾，彰显廉正好风范。压实各级责任，织密全面从严治党、治队网络，构建“多对一”谈话等机制，搭建会商平台，强化党内监督，问题整改率达100%。完善一体化监督体系，多部门协同保障政策落地，纪检严格把关人事环节，深化“四险联防”。一体推进“三不”机制，重点关注领导干部因私出国（境）、兼职经商办企业等问题，在非职务违法犯罪领域严格落实“一案三查”制度。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面从严治党主体责任意识明显增强，党员领导干部带头践行严于律己、严负其责、严管所辖、严促执行“四严”要求更加自觉，严管就是厚爱理念更加深入人心，税务干部违纪违法案件显著减少。自2021年以来，单位未发生领导班子成员违纪违法被查处、干部职工违法犯罪被追究、负面影响较大的群体性事件、舆论事件及其他负面清单问题，树立了税务部门清正廉洁的良好形象。

    砥砺奋进新征程，扬帆启程再出发。接下来，芙蓉税务人将继续满怀热忱、务实笃行，为地方经济腾飞注入磅礴税务力量！

    （芙蓉区税务局供图）