鄂尔多斯供电公司(以下简称“公司”)是内蒙古电力集团所属的国有特大型供电企业,公司党委认真落实新时代国企党建工作要求,围绕公司第六次党代会既定的未来五年发展目标,明确了“五个着力”的党建工作目标,并以此为导向,构建完善党建工作体系,系统推动“五个着力”目标落实落地,引领了企业的改革发展。
一、立足国企党建定位,确定“五个着力”党建工作目标
企业党建做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做强了就是竞争力。公司党委将引领、保障世界一流现代化能源服务企业建设,作为工作的出发点和落脚点,在完善公司治理中持续加强党的领导,推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。在此过程中,注重压实各级党组织书记作为“第一责任人”的责任,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
公司党委层面系统提出工作目标,即建设一个对党忠诚、治企有方、团结协作、清正廉洁的企业领导班子;建设一支在企业改革发展中有担当、敢作为、能干事的党员干部人才队伍;建设一支有纪律、爱企业、有技能的职工队伍;优化完善党建工作机制,厘清两级党组织与行政的职能定位和权责边界,保证各级党组织作用和职能的发挥;抓实党组织自身建设,全力推动党建与业务互融互促。基层党组织层面,将“抓好班子、带好队伍、创好氛围、深化融合”作为党建工作的核心发力点,以“有实效、有价值”作为标准考量、评价党建工作,强化基层党组织建设。
二、坚持目标导向,构建完善党建工作体系
完善责任体系。优化党委全面履责、基层党组织全链条履责管理,层层压实主体责任、第一责任、“一岗双责”。注重对党群部门的统筹领导,围绕“党办抓统筹、组织塑队伍、纪检作保障、宣传造氛围、工会搭平台、共青团增活力”,明晰党群部门职责定位,推动形成工作合力。完善制度体系。公司党委构建“1+N”制度体系,加强对党建工作的分类指导,“1”是指按年度制定《党委重点工作任务》,“N”是指建立完善公司各项党建工作制度和规范性文件,并纳入公司标准体系,不断提高党建工作制度的系统性、配套性和适用性。完善落实体系。围绕党委年度重点任务制定里程碑计划,通过按月调度里程碑计划完成情况、定期召开党建例会开展集中调度、经常性开展党建督导服务、半年实施基层党组织履职能力评价、年底开展党组织书记述职评议和党建工作检查考核等,形成工作闭环,确保任务落实落地。
三、系统推动“五个着力”目标落实落地,最大化彰显党建工作的引领力和价值力
突出政治引领,建优领导班子。严格落实“双向进入、交叉任职”领导体制,健全党组织议事决策制度;坚持民主集中议事、科学决策,提升决策执行和监督质效;刚性执行“第一议题”制度,专题化、系统化开展党委理论学习中心组学习,加强领导班子思想建设;严肃党内政治生活,强化领导班子监督,建立领导班子履职台账;把建立基层联系点、加强领导班子联系基层工作,作为推动基层党建工作和业务工作的有效抓手,在推动发展中形成工作合力,公司获评集团公司“五好”领导班子。
注重提质赋能,建强干部人才队伍和职工队伍。坚持政治为先、事业为上的选人用人导向,创新开展副旗县级干部备用人员推荐“积分制”管理,明确60分及格线的推荐“门槛”,通过量化指标,把优秀人才推荐出来、选拔上来。在干部考核、薪酬兑现、岗位调整上加大力度整治“躺平”干部,建立不胜任人员退出机制。坚持党管人才,以符合企业实际和人才发展规律为宗旨构建“14333”人才管理体系。实施干部序列和技术技能序列双轨道选培人才,将创新攻关、挂职帮扶与人才培养有效挂钩,积极营造识才爱才敬才用才的良好环境。
健全工作机制,提升基层党建水平。制定《所属基层党组织决策和参与决策重要事项清单》,确保党组织在把关定调上不失位、在推动发展上有定位、在经营决策上不越位。注重党建成效与经营业绩的相互印证,构建基层党组织履职能力评价体系,有力提升党组织书记管党建的责任意识和抓党建的能力本领。强化基层党组织之间的对标交流、资源共享、优势互补,围绕全面从严治党、互融互促、党管人才等课题,先后组织内外部对标39批次。加大机关党委下设支部与基层单位的对标交流,对下学规范党建管理,对上学强化业务能力,通过互相学习实现共同提升。深入开展“坚强堡垒、星级支部”建设工作,定期开展晾晒评比,进一步增强党组织保障功能。针对各基层党组织发展不均衡的问题,创新开展“东康伊党建核心区”建设,通过标杆创建、辐射带动、巩固示范,推动基层党建整体晋位升级。
深化融合载体,推动党建优势转化为发展优势。以基层党组织为单位,围绕党建助力安全生产、营销管理、工程建设、服务保障、队伍建设、技能提升等6个方面实施书记项目。以“年初立项公示、季度动态跟踪、年底验收评估”的闭环管理方式规范项目执行,切实让党建优势转化为发展优势。立足新能源大干快上、地区电网快速发展,实质化运作“电靓暖城”共产党员服务队。聚焦政治服务、急抢修服务、供电服务、志愿服务、增值服务等5个方面,按年度制定工作计划,对服务内容、工作标准、行为规范、品牌形象实行统一管理,重点在急难险重和创新争先中发挥党员先锋模范作用。
下一步,该公司党委将进一步完善优化与公司战略目标相匹配、发展路径相协调的党建工作体系,强化党建工作的理念创新、体系创新和载体创新。
(作者单位:内蒙古电力集团鄂尔多斯供电公司)