小案小事不“小看” 认真管出大民心

——重庆南岸区“小案小事”治理专项行动交出满意答卷

◎ 黄晓飞 彭艳娇

    数说变化

    ● “见缝插针”盘活闲置资源，在重点区域新增停车位2364个；创新建立“文明养犬联盟”，3973只爱犬拿到了“数字身份证”，涉犬纠纷下降15.2%

    ●全区2100余家餐饮单位主动公示“放心消费菜单”；组建600人的文明劝导队，常态化活跃在全区69个重点交通路口开展文明劝导，全区机动车礼让行人率从治理前的58%提升至89%，交通事故率下降23%

    ●约1.2万名志愿者化身“文明探头”，活跃在南岸各个角落；222个新时代文明实践所站联动，开展“文明在行动”系列活动2000余场次

    2024年7月以来，在重庆市委宣传部、市委文明办的部署指导下，南岸区以深化全国文明城区建设为总抓手，扎实开展十件“小案小事”治理专项行动，通过精细化管理和人性化服务，交出了一份既有温度又有质感的文明答卷，人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度持续提升。

    民生痛点变幸福支点

    群众认不认可、满不满意，始终是衡量“小案小事”治理成效的根本标准，也是推动文明城区建设走深走实的核心要义。

    曾经让市民头疼的“停车难”问题，正在南岸区得到有效缓解。

    在“小案小事”治理过程中，南岸区城市管理局联动多个部门，充分挖掘医院周边闲置边角地块，以“倾斜式”方式增设路内停车泊位37个，实现有限道路条件下停车资源供给最大化。

    此外，南岸区通过“见缝插针”盘活闲置资源，在老旧小区、商业中心等重点区域新增停车位2364个；推动停车设施智能化改造，动态更新停车资源；兼顾道路通行功能，夜间增设潮汐停车位等方式，极大地满足了群众的停车需求，全区停车秩序也得到明显改善。

    文明规范养犬，既是爱狗人士的法定义务，也是城市治理的关键课题。

    南岸区将“文明规范养犬”作为“小案小事”治理重点、强力推进。创新建立“文明养犬联盟”，联动公安、社区、物业、宠物店四方，加大信息畅通、协同处置力度，全面优化养犬摸排登记、疫苗注射、犬证办理等工作。越来越多的爱狗人士第一时间主动完善相关手续，3973只爱犬拿到了“数字身份证”。

    一年来，南岸区涉犬纠纷下降15.2%，在 2024年全市养犬整治专项行动中，工作成效位居主城区首位。

    文明习惯塑城市形象

    餐桌文明，不仅是节约粮食的体现，更是彰显城市文明的窗口。

    “您好，请问几位就餐……建议您按需点餐，避免造成浪费。”晚餐时段，黄女士一家来到南山夜景火锅店，点餐时，服务人员给出了温馨提示。

    在火锅店大门口，立着“南岸区放心消费菜单”招牌，上面列举了36种菜品的分量、价格以及市场监管部门的投诉电话。

    “我们通过‘放心消费菜单’这个‘小切口’，逐步形成政府主导、行业自律、公众参与的共治格局，点餐适量化、消费绿色化成为一种新‘食’尚。”南岸区市场监管局相关负责人表示。自2023年起，南岸区创新推出“放心消费菜单”活动，引导餐饮企业在门店显著位置公示菜品分量、价格和投诉电话，在菜单、点单页面和店铺醒目位置设置“制止餐饮浪费”提示语，全区2100余家餐饮单位主动公示“放心消费菜单”，从源头上减少浪费，带动餐饮行业加速绿色转型。

    斑马线是守护生命的“安全线”，也是城市文明的“风景线”。

    在南岸区学府大道，文明劝导员总会向文明礼让的车辆和行人竖起大拇指。南滨路上，一群“文明小使者”牵着父母的手示范“一停二看三举手”文明过马路……这座城市的交通脉搏里，正跳动着“车让人、人快行”的双向默契。

    这背后是南岸区“马上留步”行动的系统发力，南岸区于2014年启动“马上留步”精神文明建设工程，组建以党员干部为骨干的600人文明劝导队，常态化活跃在全区69个重点交通路口开展文明劝导。

    与此同时，该区结合“小案小事”治理，将礼让斑马线等文明行车纳入驾考安全教育内容，开展礼让斑马线普法宣讲，全面提升了机动车礼让行人率。数据显示，全区机动车礼让行人率从治理前的58%提升至89%，交通事故率下降23%。

    德法共治建长效机制

    “小案小事”治理，既要靠“法治之力”，也要靠“德治之魂”。

    “今天担任‘文明执法体验官’，让我亲身感受到‘严格执法’的力量和‘文明执法’的温度……”市民小杨的“体验官”视频在朋友圈疯传。这是南岸治理的又一创新举措，通过邀请市民体验执法，以群众亲身感受来带动更多人明晰法治的边界，以及执法人员的不易，从而自觉维护城市的市容秩序。

    与此同时，南岸区始终将宣传教育贯穿“小案小事”治理全过程，开设“小事不小，南‘案’不难”专栏，发布稿件100余条、浏览量超200万人次；222个新时代文明实践所站联动，开展“文明在行动”系列活动2000余场次；将文明养犬、垃圾分类等“小案小事”纳入居民公约，指导住餐协会将吃得文明纳入行业公约，并印成标语、编成故事广泛宣传，通过点滴规范让文明理念更加深入人心。

    为了让居民成为“小案小事”治理的“主理人”，南岸区全域推行“五长制”，聘请社区干部和普通市民成为“街长、路长、院长、楼长和居民小区长”，约1.2万名志愿者化身“文明探头”，活跃在南岸各个角落，成为文明建设的生力军。

    海棠溪街道学苑社区的陈正春就是数千名“路长”中的一员。

    “刚开始的时候，环境确实不太尽如人意。”老陈说，“乱张贴、乱丢垃圾、乱摆摊的较多，有时候劝都劝不住。”对于这些问题，老陈能自己处理则自己处理，如果遇到无法处理的，他便记录在巡查日志中，向街道相关科室上报。

    在“路长”们坚持不懈地劝导和带动下，学府大道沿线的市容秩序得到了极大改善，周围的老百姓也纷纷加入到“五长”队伍中来。

    如今，南岸区正将治理经验转化为长效机制，通过智能化、精细化管理升级，持续探索“有温度的城市治理”新模式，向着宜居之城的目标稳步迈进。