● 老城宜居升级

    132条背街小巷焕新，交通优化25处路口，改造43个老旧小区，精细治理提升民生宜居性

    ● 新城科创赋能

    科学城聚集37个科研平台、2.5万人才，智慧基建与生态融合，提升创新动能

    ● 乡村内生振兴

    拆违治乱打造“无违建村”，农文旅融合孵化品牌，吸引近千名新农人返乡创业

    城市之美，在于精致；治理之道，贵在精细。北京市怀柔区在创建全国文明城区过程中，积极适应发展新变化，贯穿主动、精细、常态化治理，驱动老城焕新、新城崛起、乡村蝶变，绘就文明城区新画卷。今年5月，怀柔区荣获第七届全国文明城区称号。

    老城焕新：精细治理绘就宜居画卷

    漫步怀柔老城区，背街小巷褪去沧桑，道路标线清晰如新，老旧小区焕发活力。曾经斑驳的墙面、坑洼的路面，早已被葱郁绿意与缤纷花簇取代，这场城市治理的“蝶变”，正悄然改写着老城的面貌。

    在创建全国文明城区的过程中，怀柔区创新构建“大党建+精治理”“日常巡+长效管”“专项治+彻底改”工作机制，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的精细化治理体系。党建引领城市精细化治理专班统筹推进“十大问题”专项整治及城市精细化治理“八大专项行动”，加速老旧小区改造、背街小巷焕新等工程落地。

    位于泉河街道的滨湖中街是这场“蝶变”的生动缩影。通过“微改造、精提升”，这里不仅重铺路面、增设停车位，还打造出“慈孝邻”休憩平台与二十四节气文化墙，传统与现代在这里交融，成为精品街巷典范。

    文明城市创建十年间，怀柔区132条背街小巷完成蜕变。怀柔区还通过规划引领、功能衔接、长效管理，让街巷既有“面子”更有“里子”。而老旧小区改造更是暖人心，自2018年起，43个小区、75.88万平方米空间旧貌换新颜，外墙破损、管道老化等民生痛点得以解决。

    交通优化同样亮眼。2024年起，怀柔区通过对25处城区道路改造升级、18处路口非机动车左转优化、5处路口停车线后移等举措，让出行更安全顺畅。

    从街巷到交通，从小区到市容，怀柔老城区用精细化治理，绘就了一幅宜居宜业的美好画卷。

    新城崛起：科学城勾勒科创新蓝图

    当创建热潮拂过怀柔大地，老城区的蜕变之势亦带动科学城治理能级跃升。作为北京建设国际科技创新中心的重要战略支点，这片聚集37个科技设施平台、2.5万名科研人员的创新沃土，正以“科学+城”的独特模式，勾勒出生态与科技交融的现代化新城图景。

    如今的科学城起步区，85%规划实现率与91%基础设施完成率勾勒出挺拔轮廓：“八横五纵”城市主干路网加快构建，城市客厅陆续投用。

    精细化治理擦亮了城市颜值。怀柔科学城的道路保洁对标城区“客厅式”保洁标准，一级道路实施“一扫三洗一冲”作业，夏季每月开展机械组合作业。绿化工程按照“四季常绿、三季有花、远看是花园、近看是家园”的设计理念，绘就4条红叶大道、4条黄叶大道与5条绿叶大道的多彩矩阵，小微绿地与公园绿地同步提质。最亮眼的当属“多杆合一”智慧照明体系——通过经纬仪自动控制，实现照明智能化，科技感与人文味在此交织。

    硬环境提质带动软环境升级，越来越多的科研机构与创新企业在此扎根。近日，2025怀柔科学城“共享未来”公众科学日吸引近万市民探秘，高能物理研究所、生物物理研究所等机构敞开大门，让科学触手可及。

    从基础设施到创新生态，这座科学城正以文明城市创建为契机，让“环境吸引人才、人才驱动创新”的良性循环持续上演，为首都科技创新注入澎湃动能。

    乡村蝶变：青山沃野激活振兴密码

    走进北房镇大周各庄村，大棚内各类蔬菜水果生机勃勃、平坦宽阔的街道干净整洁、房前屋后的小菜园成了点缀环境的微景观……这幅生机勃勃的乡村画卷，正是怀柔农村在文明创建过程中华丽变身的生动写照。通过拆违治乱、硬化绿化等组合拳，该村以长效管理机制筑牢人居环境基底，为乡村振兴铺就底色。

    环境蝶变激活产业密码。大周各庄村党支部书记、村委会主任柳彦国介绍，孵化“衣食在周”农产品牌，串联“渔阳郡·四时里田园”项目，建设乡村振兴示范片区，大周各庄村拿出“一揽子”方案，实现了农文旅融合发展，也吸引了易田间主理人任一、桃花源农场主杜连辉等年轻人到村创业。

    80后杜连辉之所以选择来到怀柔农村创业，就是看中了这里的发展机遇。2022年，他来到大周各庄村租了家农场，对10栋传统大棚进行设施改造后种植水培蔬菜，实现将传统的温室种植改造成工厂流水化生产。除了种植水培蔬菜，农场还开发了研学课程，开展休闲采摘、农耕教育等服务。

    像杜连辉这样的新农人，在怀柔农村已汇聚近千名。渤海镇四渡河村的“95后”海归肖彤，将留学所见的民宿美学注入家乡山水，把老木匠villa民宿打造成“现代与田园碰撞”的憩息空间。“文明创建让农村环境有了温度，一直以来，我都非常向往能让心灵宁静和憩息的空间，而绿水青山的农村给了我这样的机会。”她的民宿溪水环绕、白墙绿篱，成为都市人向往的“诗与远方”。

    当文明创建的红利持续浸润乡土，这幅由青山、大棚、民宿勾勒的振兴图景，正成为首都乡村振兴战略中最鲜活的注脚。

    从街巷焕新到科研沃土崛起，从大棚生机到人才归巢，每一步蝶变都诠释着怀柔区的深层内涵——治理有精度、发展有温度、未来有厚度。