深化党建工作与业务工作有机融合，是以高质量党建引领业务工作高质量发展的必然选择。构建推动二者深度有机融合的长效机制，是国有企业和事业单位党组织要思考的重大课题。以住房和建设事务服务中心为例，住房服务工作职能聚焦“建、管、服”，核心业务包括住房保障、项目服务、行业监管、设施管理、民生响应等，与民生福祉和城市发展息息相关，其党建工作与业务工作并非相互独立的“两条线”，而是需要统筹兼顾、一体推进的有机整体。如何将党建优势转化为推动住房服务高质量发展的强大动力，切实把党的政治优势、组织优势转化为服务群众、破解难题、提升效能的实际成效，使党建工作和业务工作的各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进？这是需要住房和建设事务服务中心持续探索和推进的问题。

    一、党建工作和业务工作深度融合的内在逻辑

    一是政治引领与业务方向的统一性。推动党建与业务融合发展是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的要求。业务工作的成效也是检验党建工作质量的重要标准。只有将党的政治优势、组织优势转化为业务发展的动力优势，才能确保业务工作保持正确航向、实现高质量发展。二是组织优势与业务效能的协同性。以党支部标准化规范化建设为抓手，充分发挥党员的先锋模范作用，能够为业务工作凝聚合力。同时，业务工作也为党建工作提供了丰富载体，比如业务领域出现的难点痛点问题，往往也是党的组织工作的重要发力点。三是价值追求与业务目标的一致性。党建工作通过强化宗旨教育、职业道德建设，引导业务工作者将个人价值、业务目标与国家发展事业紧密结合。

    二、住房和建设事务服务中心党建和业务工作深度融合的现实挑战

    住房和建设事务服务中心党建工作与业务工作深度融合面临的挑战之一，在于两者的“脱节”或“两张皮”，难以形成相互促进的合力。

    一是融合意识薄弱，定位存在偏差。比如，一些工作人员对党建引领的认知模糊，认为党建是“务虚”的工作，业务是“务实”的任务，将两者割裂看待。二是协同体系缺失，责任边界模糊。党建工作的部门与业务工作的部门缺乏常态化沟通，党建考核多侧重学习次数、活动规模等量化指标，与业务成效关联度低。三是党建工作载体形式单一，贴合业务不足，党建资源未能有效转化为业务动能。如，党员先锋岗、党员责任区的设置未与“解决群众住房难题”等核心业务绑定，党员的先锋模范作用影响力不够。

    三、住房和建设事务服务中心党建和业务工作深度融合的典型模式

    一是“支部+窗口”模式。该模式依托政务服务窗口设立“党员示范岗”，打造“全科服务窗口”，实现“一窗受理、集成服务”。二是“专班攻坚”模式。该模式围绕保障性住房建设、老旧小区改造、保交楼等重点任务成立工作专班，由党员骨干领衔，凝聚党员力量推进重点工作攻坚，以“书记项目”为牵引，探索破题新路径。三是“红色物业”模式。该模式以物业党建为引领，推动小区党组织、业主委员会、物业服务企业三方联动，通过建立三方互评机制，将物业服务与社区治理紧密结合，提升小区治理水平和居民满意度。

    四、深化党建工作与住房和建设事务服务中心业务工作有机融合的有效路径

    在推动党建工作与业务工作深度融合的实践中，“融”是核心要义，需从意识、载体、能力、考评四个维度系统发力，确保融合走深走实、见行见效。

    （一）强化“融”的意识：筑牢思想根基

    一是以理论学习统一思想认识。严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日活动等形式，引导党员干部深刻认识“党建与业务融合”的必要性。二是以党性教育强化责任担当。围绕住房服务领域的核心职能，开展“立足岗位讲党性、服务民生当先锋”系列主题活动。通过组织党员干部参观红色教育基地、观看先进典型事迹纪录片、邀请住房服务领域的老党员讲“初心故事”等方式，引导党员干部将党性修养与业务职责相结合。

    （二）搭建“融”的载体：创新业务平台

    一是以“党建+项目”破解业务难点。针对住房服务领域的重点、难点项目，成立“党员攻坚突击队”，以党建凝聚力破解业务难题。二是以“党建+窗口”提升服务效能。在政务服务大厅的住房服务窗口创建“党员示范岗”“党员责任区”，通过“亮党员身份、亮服务承诺、亮工作标准”，更好发挥党员的先锋模范作用。三是以“党建+志愿”延伸服务触角。依托住房和建设事务服务中心“住房为民”志愿服务队，组织党员干部深入社区、楼盘、老旧小区开展专业志愿服务。

    （三）提升“融”的能力：锻造过硬队伍

    一是要提升住房和建设事务服务中心党员干部业务融合能力，通过轮岗交流、专题培训、实践锻炼等方式，让党务干部更懂业务、业务干部更懂党务。二是要培养“统筹融合”的本领，即能找准党建工作与业务工作的结合点，推动党建工作与业务工作在目标上同向、在过程中同步、在成效上同显。

    （四）完善“融”的制度：树立鲜明导向

    一是建立“党建+业务”目标管理机制。在年度工作目标设定中，将党建工作目标与业务工作目标同部署、同分解。例如，在制订年度工作计划时，明确“党建目标”包括“党支部标准化建设达标率”“党员先锋岗创建数量”“群众满意度提升指标”等，“业务目标”包括“保障性住房开工套数”“老旧小区改造覆盖户数”等。二是建立“双向考核”评价机制。将党建工作考核与业务工作考核“合并权重、同步实施”，避免“党建考核只看材料、业务考核只看数据”的片面性。在年度考核中，设置“党建与业务融合成效”专项指标。

    总之，推进党建工作与业务工作深度融合，是新时代加强党的建设、推动各项民生事业高质量发展的必然要求。住房服务事业要始终坚持以党建为引领，深刻把握党建工作与业务工作深度融合的内在逻辑，破除思想障碍、健全制度机制、创新实践载体，以高质量党建推动住房服务事业高质量发展，为保障民生、服务城市发展作出更大贡献。（作者单位：天津市滨海新区住房和建设事务服务中心）