有人欢喜有人愁  如何推进众人谋
春秋假:部分地区先享受了,能全国推广吗?

    10月,浙江、广东、湖北、四川等多地公布中小学春秋假安排,其中宁波市、佛山市、恩施州、自贡市等地秋假集中在11月,通过调休形成5天小长假,部分区域最长可连休9天。

    “假期福利”让学生欢欣雀跃的同时,也让不少上班族直呼“羡慕”,更引发了社会各界对春秋假制度推广的热烈讨论。有人赞赏其能避开旅游高峰、升级亲子陪伴质量,也有家长忧心“上班带不了娃”,广东佛山就有家长以“影响学习”为由投诉秋假的情况。

    那么,春秋假究竟能否在全国推广?如何平衡家长与孩子的假期时间?一场关于教育规律、家庭需求与社会协同的深度探讨正在展开——

    政策动态

    国家布局与地方实践

    什么是春秋假?春秋假是指在春季和秋季学期中,为中小学生增设有别于寒暑假的短假期。今年9月,9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》,就探索中小学春秋假制度等作出安排。鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素,科学调整每学年的教学和放假时间,探索设置中小学春秋假,相应缩短寒暑假时间,增加旅游出行等服务消费时间。

    浙江在全国称得上是中小学春秋假制度的先行者。早在2004年,杭州就在全国率先推行中小学春秋假。经过多年调整完善,杭州春秋假的社会反响良好,家长评价正面,为此次全省推行春秋假提供了经验。

    今年10月,浙江省11个地级市发布中小学春秋假制度实施方案,在11月连放三天,与周末相连,形成可贵的秋季“小长假”。浙江成为全国首个在全省范畴内系统推行该制度的省份。

    其他地方也“闻风而动”。广东佛山市,四川自贡市、宜宾市,湖北恩施州等也“官宣”了春秋假安排。

    四川自贡市四部门联合发文,明确全市义务教育阶段1—8年级试行春秋假,2025年秋季学期正式实施。假期安排上,春假2天衔接“五一”假期,秋假3天固定为每年11月第二周周三至周五,均计入学校机动时间,不占教学、复习时间,无需调休补课。

    宜宾市印发《2025—2026学年宜宾市中小学(幼儿园)春秋假实施方案(试行)》,明确宜宾市中小学(幼儿园)(不含初中、高中毕业年级)将增设春秋假,各休3天。其中,秋假时间确定为11月12日至14日;春假则计划安排在4月,与清明节假期形成连休。

    现实挑战

    理想假期遭遇的“三重困境”

    近日,广东佛山市公布中小学秋假安排后,有家长以“孩子放假家长无假带娃”“孩子应专注学习”为由呼吁“取消秋假”,引发社会热议。

    《佛山市教育局关于开展中小学春秋假试点工作的通知》(下称佛山方案)明确,将在2025-2026学年于义务教育阶段学校试点春秋假。其中秋假3天,春假2天。

    佛山方案的一大亮点在于试图进行“全社会统筹”。这个方案要求用人单位落实带薪年休假,推动社会资源免费向学生开放,并引导家长利用假期陪伴孩子实践与成长。为解决“看护难”核心痛点,学校提供了校外研学、家长自带、校内托管三项选择。

    然而,周全的保障未能消除所有疑虑。仍有家长投诉,质疑假期的必要性,甚至言辞激烈地要求取消。春秋假正遭遇“有解却无解”的现实困境。

    拥有超过3000所中小学的广州,秋假也“遇冷”。广州市教育局相关负责人表示,截至10月15日,仅7所学校进行了秋假备案。

    综合来看,全国范围内的春秋假推行仍面临三大共性挑战:

    其一,家长陪护的“时间错配”。“秋假是放了,可我们大人不放假,孩子只好在家刷手机。”浙江一位家长在社交平台留言。即便学校提供托管服务,仍有部分家长因托管时段与工作时间不匹配、付费研学负担等问题难以兼顾。

    其二,学校执行的“责任顾虑”。基层学校在推行过程中面临多重压力。广州因仅在学年校历中“鼓励探索”而未出台专项细则,导致学校陷入“不敢动、不会动”的观望状态。教学进度调整、假期前后教学衔接、安全事故防控、教师加班补偿等缺乏明确标准,加之中考高考竞争背景下“教育不公”的潜在质疑,让不少校长顾虑重重。低龄学生外出安全保障压力更是成为小学罕有尝试的主要原因。

    其三,资源的城乡差异。教育发达地区与欠发达地区在假期资源供给上存在显著差距,城乡研学与托管资源不均的问题仍客观存在。部分家长担忧付费研学可能加剧教育不公平。

    多方探索

    协同推进中的积极成效与经验

    尽管存在争议,但春秋假的积极意义得到多数社会群体的认同。浙江省教育厅今年暑假委托第三方面向全省各市、县(市、区)的10万名中小学生家长和2.5万名中小学教师开展的问卷调查显示,89.2%的中小学生家长支持推行中小学春秋假,95%的中小学生家长和99%的中小学教师认同春秋假的育人积极意义。

    在实践中,各地也涌现出诸多值得借鉴的探索经验。

    在亲子陪伴与素质教育方面,不少家庭将春秋假转化为成长契机。浙江的陈女士计划利用淡季带孩子旅游,“人少、不涨价,天气也好”。

    “春秋假能帮助孩子在较长学习周期里调适身心,也是促进亲子关系、开展素质教育的黄金期。”浙江嘉兴实验小学校长向婕说。针对春秋假可能带来的双职工家庭子女放假而家长上班等问题,向婕表示学校正在对接引入博物馆、科技馆等优质社会资源,组织托管班,为家长解决后顾之忧。

    学生群体中“欢迎”的声音更响。有的学生对放假游学充满期待,有的学生对“别人家的学校”放春秋假表示“羡慕”。

    为破解“看护难”,多地拿出精准举措。杭州强调免费托管与特色课程结合,自贡设立免费托管点,宜宾提供免费托管服务,有效缓解了双职工家庭的压力。湖北恩施州结合山区特点,组织学生参与农耕实践,既避免了“在家躺平”,又让学生在自然中学习。佛山尝试“全社会统筹”,要求用人单位落实带薪年休假,推动社会资源免费向学生开放,虽未完全解决问题,但为跨部门协同提供了思路。

    中国教育科学院研究员储朝晖认为,学习不光在课堂,应该让孩子拥有多样性的学习机会,春秋假就是让学习空间和内容发生变化的可行方式。

    破局有招

    政策要细、部门要合、观念要改

    实施好中小学春秋假是一项系统工程,需要政府、学校、家庭、社会各方携手,协同解决配套政策、教育观念、社会环境等一系列问题,中小学春秋假才能真正放得好、推得开。

    首先,顶层设计需明确“统一底线+区域弹性”的原则。借鉴浙江经验,至少在地级市范围内统一春秋假时间与教学调整方案,避免校际竞争带来的执行阻力;同时细化配套政策,明确托管服务的人员配置、研学活动的收费标准、教师加班的薪酬保障,如恩施州“不考核、不作业”的减负规定,可有效降低学校执行压力。对观望地区,需由市级部门出台专项指导文件,建立“备案—督导—反馈”的全流程机制,消除基层学校的政策顾虑。

    建立跨部门协同机制是关键。教育部门需联动人社部门,出台家长错时休假激励政策,推动企事业单位配合春秋假调整休假安排;联动文旅部门,开发平价研学产品,既贴合教育需求又兼顾性价比;联动社区与公益组织,充实假期托管的师资与课程资源,破解“看护难”。

    此外,破解认知偏差需要“评价改革+宣传引导”双管齐下。持续整治违规办学行为,推进中高考评价体系改革,让“综合素质”真正成为升学的重要依据,让家长直观感受孩子在实践中的成长。

    21世纪教育研究院院长熊丙奇指出,对待个别投诉,政府应有理有据有节地回应,但绝不能因此裹挟教育政策。他强调,符合教育规律和法规的措施应坚持执行,核心是“依法治教”。

    熊丙奇为春秋假的顺利推行提出四项具体建议:统一行动,至少在地级市范围内统一实施,避免单校探索带来的竞争焦虑;错峰放假,省内各地市可错开假期,避免集中出行拥堵;丰富服务,假期不能“一放了之”,需提供多样化、可选择的假期服务;制度联动,最关键的一点,是与职工带薪休假制度联动推行,让家长能陪孩子度过假期。

    各地的成功经验已证明,春秋假政策绝非“无解之题”。当政策设计足够精准、社会支撑足够有力、教育评价足够科学,春秋假必将从“争议焦点”转变为“成长礼物”,让学生在假日中收获知识与体验,实现教育与生活的真正融合。(综合人民网、交汇点新闻、界面新闻等)

当前:4版(2025年11月04日) 上一版 下一版