给老旧小区加装电梯,本是一项为民造福的暖心工程,正惠及越来越多居住在无电梯楼房的群众。然而据《经济参考报》2月3日报道,由于资金监管、企业履责等方面存在漏洞,一些地方加装的电梯成为“半拉子工程”,频现停工或“烂尾”现象,不仅造成资金浪费、居民期盼落空,也引发社会矛盾,让政府公信力受到质疑,亟须引发关注并精准破题。
加装电梯“烂尾”背后有着多重漏洞。从资金监管失控到企业责任缺失,从施工标准模糊到验收流程受阻,每个环节的漏洞,都可能成为压垮项目的“最后一根稻草”。据报道,有的加装电梯项目因承建方资金链断裂而长时间停工,导致业主预付金“打了水漂”;一些加装电梯工程因施工混乱无法通过验收,导致政策性补贴悬而未决;部分企业为抢夺市场盲目接单,在施工中偷工减料、违规操作,导致安全隐患丛生……当业主自筹资金缺乏有效监管,企业准入与退出机制形同虚设,相关部门“重审批、轻监管”的思维惯性依旧存在,加装电梯的民生工程就可能异化为“风险转嫁”的博弈场。
民心工程“烂尾”,伤的是群众对公共政策的信任。当承诺的美好愿景被无休止地拖延、扯皮以及经济损失取代,群众的焦虑与失望可想而知。更深远的影响还在于,这类负面案例会消解公众对“旧改”政策的信心,当老百姓觉得“民生工程都靠不住”,未来类似政策的推进会否遭遇更大阻力?
破解加装电梯“烂尾”困局,需以制度筑牢民生“安全阀”。首先,要扎紧资金监管“篱笆”,推行“第三方托管+按进度拨款”模式,由社区、银行、住建部门设立共管账户,确保资金专款专用;探索建立电梯维修基金的长效机制,将后期维护保养费用纳入前期规划,避免“建成即撂荒”。
其次,强化企业责任与行业自律。建立加装电梯企业信用档案,将施工质量、履约情况与市场准入挂钩,对失信企业实施联合惩戒;通过公开招标筛选资质过硬、口碑良好的承建方,杜绝“皮包公司”浑水摸鱼。
此外,推动治理重心向“全周期服务”转型。政府部门需从“批项目”转向“管全程”,加强施工巡查、安全验收和矛盾调解;引入专业法律团队下沉社区和小区,为居民提供从方案设计到纠纷解决的全链条支持,让民生工程真正“建得起、用得好、管得久”。
民生无小事,枝叶总关情。加装电梯关乎群众“上下楼”的获得感,检验着城市治理的温度与智慧。唯有以问题为导向,以制度为保障,才能让每部电梯都成为“幸福梯”而非“闹心梯”,让民生工程真正得民心、赢公信。