——北京市“怀柔一家人”引领基层治理现代化的生动实践
2025年上半年,北京市委书记尹力对培育社会好风气作出重要批示,明确要求各区善于发现好人好事,培育社会好风气。怀柔区积极响应,创新打造“怀柔一家人”文明建设品牌,为加快突破科学城统领“1+3”融合发展、建设国际一流的战略科技融合发展示范区,提供了源源不断的精神动力。
文明赋“能”培育好风气
社会好风气的培育是整合资源、凝聚合力的系统工程。怀柔区创新打造“怀柔一家人”文明建设品牌,打通社会力量整合、文明理念传导、社会治理提升的关键环节,构建起“家庭筑基、品牌纽带、社会共治”的好风气培育模式,实现了从“一家人”到“一城风”的蜕变。
分层构建实践载体。把握“典型示范带动群体参与”的规律,构建“专业引领+全民参与”的志愿实践体系。一方面,重点培育“枫叶红”“大地之花”等12支品牌志愿队伍,通过“银龄理发”“普法演出”等专业化服务树立文明标杆。另一方面,鼓励普通家庭组建“家庭志愿小分队”,围绕社区治理、环境整治开展“微志愿”行动,让文明实践融入日常生活。
深化文化浸润赋能。推动品牌与区域文化资源深度融合,构建“文化育家风、家风促民风”的实践链条。通过家风故事会搭建情感共鸣平台,以好家风春联书写传递文明期许,用文艺作品活化文明内涵,将抽象价值转化为群众喜闻乐见的文化实践,让居民在沉浸式参与中认同文明理念。
推动共建共治融合。以品牌为抓手,在社区治理中创新组建“家庭议事会”,邀请居民参与垃圾分类、停车位规划等民生问题讨论,构建“居民诉求—社区响应—治理优化”的良性互动机制,打破“小家”与“大家”的隔阂,凝聚起全社会向上向善的情感共识。
文明强“基”倡树新风气
品牌引领下的文明建设需长效机制筑牢根基。怀柔区创新构建“选树、激励、联动”三位一体制度体系,为社会好风气培育提供稳定支撑。
标准化选树。立足“一城两都”建设需求,秉持“基层挖、群众推、标准评”的选树逻辑。落实“社区推荐、镇街审核、区级申报”三级联动机制,组建专家与群众代表评审组,以“材料审核+实地考察+群众评议”三维模式确保选树规范化、高质量,让先进典型成为可学可做的鲜活标杆。
多维化激励。构建“精神+物质+发展”三维激励体系。设立困难模范帮扶基金,开展救助慰问与就业培训;依托礼遇联盟提供旅游优惠,邀请先进典型进校园、上春晚;推荐参选“两代表一委员”,拓宽社会参与渠道。以“好人好报”的鲜明导向,持续点燃家庭参与热情。
协同化联动。搭建“政府统筹、社区搭台、家庭参与、部门联动”架构。成立跨部门协调小组,社区搭建议事平台精准对接诉求与资源,通过数据共享实现精准匹配。针对环境整治等难题组建“志愿者+家庭+部门”攻坚队,建立“诉求响应”闭环流程,推动基层治理从“政府主导”转向“全员共治”。
文明为“效”善治正风气
“怀柔一家人”文明建设品牌通过系统构建实践体系与长效机制,推动社会好风气培育、基层治理创新与经济社会发展实现“三重跃升”。
新风浸润全域。常态化开展身边好人评选,累计培育4名全国道德模范提名奖获得者、108名中国好人。榜样力量感召全民,邻里互助、公益践行显著增多,“一家人”的归属感转化为践行好风气的自觉行动,文明风尚从“局部萌芽”走向“全域浸润”。
治理范式革新。依托联动机制,探索“多元协同、全员参与”的基层治理新路径。社区搭建议事平台,构建“社区收集—部门联动—限时反馈”的闭环响应机制,发动居民主动参与环境整治、矛盾调解等事务,推动群众从“治理旁观者”转变为“治理参与者”,基层治理从“粗放管理”走向“精准服务”。
精神赋能发展。一方面,将“怀柔一家人”的协作理念融入政企服务与社会交往,营造诚信友善的营商环境,减少矛盾纠纷,降低社会运行成本。另一方面,将品牌凝聚的社会共识转化为区域发展的精神动力,居民参与热情与治理效能同步提升,为产业发展、民生改善营造稳定环境,实现“风气优化”与“发展提质”双向赋能。
怀柔区的实践表明,精神文明建设品牌化发展,既能培育向上向善的社会风尚,又能革新基层治理模式,更能为经济社会发展注入持久动力,为各地实现“精神文明”与“发展实效”协同提升提供了宝贵借鉴。