以前，想听场吕剧有多难？山东省威海市初村镇靠山村的“老戏迷”王美华深有体会。“得等镇上请来剧团，再坐公交车去‘听戏’，折腾得很！”她曾无数次错过演出。今年“五一”假期，戏台搭到了“家门口”，一场戏曲盛宴，让她满心欢喜。

    这一改变，源于威海全域推行的“片区联建”工作模式。

    曾几何时，威海也面临全国基层普遍存在的困境：新时代文明实践阵地遍地开花，运行却存在短板——小村缺场地，偏村没人气；城区优质资源没有充分用起来，活动千篇一律。

    各自为战，力量分散，如何破局？

    威海的思路很清晰：依托文明实践工作体系，打破村域、社区界限，攥指成拳，全域统筹谋划设置“文明实践片区”。每个片区一般由3至6个村或社区组成，建立联席会议机制，搭建协同议事平台，统筹协调、指导各文明实践站开展工作。通过区域化联建共建，系统解决“空心村”“小弱村”“老龄化村”服务供给不足、资源分配不均、部分文明实践站作用发挥不充分、活动同质化等问题。片区成了资源调度、供需对接、项目孵化的核心枢纽。市、县、乡镇、片区、村居五级工作体系进一步完善。

    效果如何？从高区田和街道田村片区的变化可见一斑。

    今年春节，田西社区的居民第一次跨进“一路之隔”的新田社区新时代文明实践站，参加“我在文明实践站过春节”活动。如今，该片区的田村、新田、田东、田西4个社区联建，共用一个“片区活动日历”，信息同步发到各居民群，群众可以跨社区挑选、就近参与喜欢的活动。

    “以前各搞各的活动，人气聚不起来。”片区负责人说，“现在你提供场地、我出节目、他有老师，活动档次高了，参与的人也多了。”

    阵地打通了，谁来服务？靠什么服务？如何实现人才效益的最大化？

    威海的做法是：对片区内各站队伍、人才进行优化重组，组建联合服务队、共享人才库。不再是“一个村一支综合队”，而是“一个片区多支专业队”。

    在临港区草庙子镇金井黄山片区，西黄山、北黄山、南黄山、小七夼4个村联合成立了特色种植、村播电商、文旅服务、环境攻坚等文明实践队。擅长种植的“土专家”——北黄山村文明实践站站长担任特色种植文明实践队队长，从联建村中筛选出9名种植能手为成员，为片区群众开展网纹瓜、黑小麦、烟薯等特色农产品种植技术培训。

    村播电商文明实践队更有一套：由西黄山村文明实践站长担任队长，组织6名具备新媒体技能的党员成立直播团队，对4个村的特色农产品进行统一宣传、对外销售。从“独立连”变“兄弟团”，从“单兵作战”变“抱团发展”。

    阵地搭建好了，队伍建起来了，关键还要看活动——如何让文明实践活动真正“活”起来、“火”起来？

    威海探索出“联讲、联评、联帮、联乐、联庆”的“五联”形式，贯穿全年联片实施文明实践行动、培育文明实践项目，让各个片区的活动品类更多、层次更高、人气更旺，服务覆盖更加有效均衡。

    服务优化了，也更加精准了，如何让群众从“被动参与”变“主动践行”？

    威海深入推进“文明实践+信用”工作模式，在全市新时代文明实践站“信治”场景全覆盖的基础上，探索建立片区信用联享机制，推动片区各村（社区）在信用评价、积分、表彰、兑换等方面标准互认、信息互通、成果共享，联合举办表彰会、选树“诚信好人”、运营“信用超市”，让守信者在更广范围获得信用礼遇，更加积极主动参与文明实践。

    激励联用，让文明实践从“要我做”变成“我要做”。

    回望威海的探索实践，发展脉络清晰可循。当地瞄准城乡精神文明建设融合发展，以“片区联建”为发力支点，创新空间拓展、资源整合、功能提升等形式，使片区成为功能互补、资源共享的新型文明实践共同体，推动新时代文明实践由阵地全覆盖向工作全方位落地升级。