“全县人民都知道我们的队伍夺冠啦！”5月22日，陕西省延安市志丹县青少年U13女子足球队主教练牛永权在接受采访时，自豪之情溢于言表。原来就在几天前，这群来自黄土高原的足球少年在俄罗斯圣彼得堡第26届国际儿童迷你足球锦标赛上，以2:1力克强敌，勇夺冠军，在中俄青少年体育交流中写下浓墨重彩的一笔。

    从黄土高坡到国际赛场，志丹这座陕北小城究竟是如何打破地域与资源的限制，探索出一条独具特色的基层青少年体育发展之路，让平凡孩子通过足球改变命运的呢？

    “以前，全县像样的场地没几块，很多都是水泥硬化。现在，志丹县已建成37块足球场，拥有21所国家级足球特色学校和3所足球特色幼儿园，6000余名青少年常年坚持训练，实现了‘校校有球队、班班有队员、周周有比赛’。”谈及这20多年来的变化，志丹县足球发展中心主任丁常保感慨颇深。如今，志丹县已成为“西部地区体教融合足球青训体系建设试点”与“全国青少年足球人才培养改革试点县”。

    志丹县建立了从U8到U18的完整梯队建制，形成“普及+精英”的双轨培养模式。在日常教学中，全县严格落实每周至少两节足球课，并推行周一至周五校园日常训练、周末青训中心提质、寒暑假集中训练的闭环训练机制。在此基础上，志丹县还推出了每年10月至次年6月，长达8个月的校园足球联赛。赛事覆盖小学、初中、高中。

    “每年300多场高频次、长周期的实战，不仅锤炼了孩子们的球技，更培养了他们胜不骄败不馁的竞技精神。”丁常保表示，通过这种模式，志丹还实现了以赛促练、以赛选才，将有天赋的球员层层选拔进县级集训队，参加全运会等高水平赛事。

    “踢球会不会耽误孩子们的学业？踢球的费用谁来出？”志丹县家长们最现实的焦虑，也是志丹足球体系着力破解的核心难题。

    “除了球鞋要学生自备，训练、比赛、外出参赛等费用，全部由政府买单。”丁常保介绍，“志丹县政府每年拨给校园足球300万元的专款，用于日常训练、比赛和聘请教练等基础开销。2023年，我们还成立了志丹县足球发展中心，负责统筹全县足球工作。”

    此外，志丹县建立了高中足球特长班，积极与西安体育学院等大学建立合作，通过“3+4”贯通培养模式，全力构建“小学—初中—高中—大学”无缝衔接的人才培养体系。

    “丁老师，我考上吉林大学了！”5月25日，丁常保收到了学生张宇蒙通过足球单招、被吉林大学录取的消息。这样的情况并非个例，丁常保如数家珍地列举着那些借助足球特长走出黄土高原的孩子们：“除了张宇蒙，还有考上复旦大学的曹静、西安体育学院的高瑞、成都体育学院的王佳……”

    让丁常保更感欣慰的是，一些孩子在考上大学走出小城、见识了更大的世界后，却选择了回到家乡。双胞胎姐妹王毛毛和王兰兰是丁常保的得意弟子，她们通过足球特长，分别考上了重庆师范大学和重庆文理学院。2025年大学毕业后，姐妹俩不约而同地选择回到志丹县，成为家乡足球发展的新生代教练。