配齐专职导游是破除“导购式带团”的关键
◎ 黄齐超

    据媒体报道,近期,全国多地密集启动导游配备不达标问题整改。6月22日,四川省绵阳市文化广播电视和旅游局发出通知,责令旅行社限期改正导游配备不足问题。根据相关规定,旅行社导游人数不得低于旅行社在职员工总数的20%且不少于3名,并与旅行社签订固定期限或无固定期限劳动合同。海南三亚、海口,贵州贵阳,广西北海等地文旅部门也对旅行社提出相似要求。

    游客随团旅游,最糟心的是被导游诱导购物甚至强制购物。近几年,看似粗暴的强制购物行为少了,但是,在购物店内长时间停留、在行程中不断推销商品,仍成为不少旅行团的固定环节,游玩反倒成了购物行程的附属品。

    导游为何热衷于诱导或强制购物,而把本职工作抛在一边?高额的商品回扣只是表层诱因,更深层的根源在于用工身份的错位——许多导游不是旅行社的正式职工,既无稳定底薪,也没有社保等保障,单靠微薄的带团服务费,根本难以维持生计。他们想要获得可观的收入,只能把希望寄托在游客购物的提成上。

    按国家相关规定,旅行社导游人数不得低于旅行社在职员工总数的20%且不少于3名。但据调查,绝大多数中小旅行社未能达标,专职导游长期配备不足。该行业出现这种状况的原因在于,旅行社对专职导游,必须签劳动合同、缴纳社保、发放底薪,这让那些单纯依靠低价内卷的旅行社难以为继。在旅游旺季,他们就找一些几乎零成本的兼职导游来带团,这些导游必然不遗余力地诱导游客购物,甚至强制购物。这一乱象屡禁不止,让游客吃亏,也让相关地方的文旅口碑受损。

    此次,全国多地要求旅行社整改导游配备不足问题,释放出整治“导购式带团”的积极信号。补齐专职导游缺口,只是治理第一步,各地监管部门必须实现常态化的精准管控,比如常态抽查实际的旅行团,查看导游是否属于专职导游,谨防一些旅行社“上有政策、下有对策”,玩资料造假、导游证“挂靠”等把戏。

    整治只是手段,提质才是目的。规范导游配备,不能只靠监管施压,也需要旅行社主动转型,摒弃短视的低成本思维;同时,各地文旅部门也可以出台扶持政策,完善导游薪酬保障体系、职业晋升激励机制,吸引年轻人入行,弥补专职导游的人才缺口。

当前:3版(2026年06月29日) 上一版 下一版