据媒体报道，9月23日，教育部基础教育司司长田祖荫在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，教育部将打造中小学生社会实践大课堂，在全国推行每周至少半天校外实践教学，纳入学校教育教学计划。

    校外实践架起读书学习和社会实践的桥梁，有助于学生在实践中增长知识、拓宽视野、提高素养。但是，在全国推行每周至少半天校外实践教学还需过三道难关。

    资源关。“巧妇难为无米之炊。”要确保每周都能开展至少半天的校外实践教学，前提条件是学校拥有可以使用的校外实践教学资源。大多数中小学特别是中西部地区农村中小学不具备这个条件。虽然城市中小学拥有不少校外实践教学资源，但多为当地多所学校的共享资源。每周至少半天校外实践教学，会让共享资源统筹分配成为难题，很可能出现校外实践教学基地同时需要接待多所学校的学生，接待压力比较大，校外实践教学最后可能沦为拍照打卡的形式主义。

    经费关。学校组织学生开展校外实践教学，师生往返路费是最基本的费用开支。这笔费用由谁来承担，直接关乎校外实践教学能否开展下去。如果像研学费用一样，由家长承担，可能引发争议与矛盾，甚至造成家长拒绝让学生参加校外实践教学。如果让学校独自承担，则可能给学校的办学经费造成不小的压力。尤其是办学经费较少的中西部地区农村中小学，距离科学性、文化性的校外实践教学基地更远，路费支出更高，经费压力更大。

    安全关。对中小学校来说，组织学生开展校外实践教学，还会面临巨大的安全压力。近年来，部分中小学相继取消春游、秋游，原因之一便是担心学生外出发生意外事故，即使是组织研学教育，往往也有第三方共同参与。组织校外实践教学，属于学校的本职工作，无法让第三方参与共同分担安全工作任务，完全由学校老师承担。一个学年有几十周需要组织学生开展校外实践教学，往返途中的不可控因素太多，这对学校和老师的安全工作是一个巨大挑战和考验。

    因此，在全国推行每周至少半天校外实践教学，重点工作应是做好顶层设计，为中小学校就近配备校外实践教学资源，安排充足的校外实践教学经费，明确校外实践教学安全责任，制定校外实践教学安全工作指南。如此，才容易落地实施。