凝聚精神动力 续写司法新篇

——宁南县人民法院精神文明创建工作纪实

　　四川凉山州宁南县人民法院成立于1951年，现有中央政法编制64人，地方附属编制2人，内设机构13个，下辖松新、华弹、白鹤滩、竹寿4个人民法庭。多年来，宁南县人民法院始终坚持以创建文明单位为抓手，以提升司法公信力为目标，坚持“公正司法、司法为民” 的工作主线，全力提升队伍素质，以开展多种形式的创建活动为载体，大力加强精神文明建设，有力地推进了法院的改革、建设与发展，为宁南的地方经济社会发展作出了贡献。先后被省高院评为全省法院“攻坚破难”先进集体，获得了全州法院审判质效特等奖、争创“两个一流”工作一等奖、执法办案先进集体、督办联络工作先进集体，宣传工作先进集体等荣誉。并被凉山中院荣记集体三等功2次，被省高院荣记集体二等功1次。
　　强化领导 明确责任 提供组织保障

　　该院成立了以院长为组长，其他党组成员为副组长，各部门负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，并抽调人员组成了创建工作办公室，具体负责创建工作的部署、督促和检查落实。召开了“创建省级文明单位动员大会”，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门精心组织，各项工作专人负责，全院干警共同参与，齐抓共管，整体推进的文明单位创建新格局。在工作中，该院还坚持把文明单位创建工作与审判工作同部署、同检查、同总结，将文明单位建设的相关内容和要求，量化细化到年度《目标绩效考核细则》中，年终统一奖惩，有力地促进了该院“两个文明”建设的深入开展，确保了创建工作的持续发展。

　　公正司法 文明执法 争创司法文明

　　该院始终坚持“公正司法、文明执法”这一理念，切实履行审判职能。2014年以来，共审结各类案件3065件，审结率达98.1%，服判息诉率达96.8%，案件调撤率每年均在85%以上，各项审判质效指标均达到满意值。在近几年的全省案件质效考核中，宁南法院始终名列全州前茅。

　　该院从宁南社会治安综合治理的实际出发，重点打击“两抢一盗”、涉毒涉赌、危害食品安全等犯罪行为，维护社会稳定，保障人民安居乐业；妥善审理好土地流转、民间借贷、建设工程、劳务纠纷等案件，对离婚、追索赡养费、邻里纠纷、医疗纠纷等民商事案件坚持调解优先，全力化解矛盾纠纷，促进社会和谐。成功审理了马路水泥厂破产清算案、县医院医疗事故赔偿案等在社会上影响较大的案件，取得了良好的社会效果，为当地经济发展创造了公平正义的法治环境；着力开展了“强制执行百日会战”“涉民生案件专项执行”等活动，强化了执行威慑机制建设，完善了执行联席会议制度，并通过电视、电子显示屏公布失信被执行人名单，完成了“点对点”执行网络查控系统建设，与公安、工商、房管、国土及银行等多家单位建立起了执行查控体系，有效地化解了执行难问题；切实关注群众的切身利益，积极主动为社会困难群体提供司法保护和司法服务，每年对符合救助条件的当事人依法减免诉讼费用40余万元，提高了群众对法院工作的满意度。此外，该院每年均开展司法大拜年活动，集中兑付执行案款达200多万元。

　　思想过硬 清正廉洁 提升服务水平

　　该院按照政治过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力打造了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。在全院干警中着力开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，增强了班子凝聚力和战斗力，干警的思想政治素质明显提高；扎实推进司法作风建设，认真落实中央“八项规定”及省、州、县关于改进作风的规定，开展了针对“庸懒散浮拖”问题的专项整治活动，干警纪律作风得到了明显转变。并坚持不懈地开展司法廉洁教育，通过组织开展法官廉政宣誓、观看警示教育片等活动，强化了干警的廉洁意识；该院对警车管理制度、财务管理制度、公务接待等各项制度进行了修订完善，各项管理不断走向规范化；大力加强司法规范化建设，开展了“司法作风规范年”建设，对立案、庭审、执行、信访接待等各个环节进行规范管理。此外，为促进庭审规范化，该院还开展了庭审专项评查活动，司法行为进一步规范。并积极选派干警参加省州法院组织的业务培训，广泛在干警中开展“传、帮、带”活动，使得干警在定期组织业务研讨会中可以相互交流学习，共同提升。

　　创新举措 司法为民 树立司法形象

　　该院在审判大楼二楼建成了诉讼服务中心，它是集法律咨询、立案审查、文书送达、收费结算、信访接待等功能于一体的服务中心。在该中心还设置了自助服务区，为当事人提供电脑、法律文书样式、饮水机、药箱等便民设施。该院通过安装POS机，开通12368语音热线电话、互联网站诉讼服务平台等方式，不断提高诉讼服务水平；由于宁南地区交通不便，为方便群众诉讼，该院因地制宜组建了“摩托法庭”，延伸了审判服务，每年巡回办案达160余件，密切了同群众的联系，取得了较好的效果，得到了社会各界的一致赞扬；深入开展法律“七进”活动，选派30名法官定点联系8家企业、5所中小学校、2个社区，深入到联系单位开展法制宣传、为联系单位提供法律咨询。并利用节假日深入街道、学校、乡村开展法律宣传，取得了较好的法制宣传效果；大力推进司法公开平台建设，完成了审判流程、执行信息、裁判文书上网三大平台建设，裁判文书上网率达100%，提高了司法公信力。并邀请社区群众观摩庭审，增加了法院工作透明度，树立了开放、公正的法院形象。值得一提的是，该院在松新法庭组建了女子法庭，利用女法官特有的优势，柔性司法，取得了明显的社会效果，在全州法院具有较大影响。

　　改善环境 以文建院 打造法院文化

　　为改善司法条件，该院投入2200多万元，建成了集审判业务用房、办公用房于一体，设计合理，功能完善，设施齐全的新审判大楼。投入300余万元完成了网络中心、8个科技法庭、司法公开平台等信息化建设。投入150余万元购置办公设备……通过几年的努力，宁南法院办公办案条件发生了巨大的变化，单位环境整洁优美，有力地提升了法院的司法形象，成为法治宁南一道靓丽的风景。

　　此外，该院还坚持以文化建院，致力于打造富有特色的法院文化。积极开展机关精神文明创建活动，并结合审判工作特点，组织开展了“办案能手”“先进个人”“先进庭室”等创评活动。通过争创活动，使全体干警明其所长，知其所短，在全院掀起了比学赶帮的良好氛围，培养了干警健康、文明的良好习惯；着力推进“文化四室”建设，为全院干警搭建了学习交流的平台；积极参与了中院篮球比赛、全县春节运动会、羽毛球比赛、利用节庆点组织开展知识竞赛、篮球、象棋、登山等多种文体活动，激发了干警工作的活力，陶冶了干警的情操，塑造了积极健康向上的精神风貌；在审判区打造了诉讼文化墙，引导当事人理性诉讼，在办公区还打造了廉政文化和法律文化墙，营造了积极向上的文化氛围。

　　积极主动 加大力度 促进城乡共建

　　该院积极参与全县精神文明建设活动，紧紧围绕县委中心工作，找准服务发展的结合点、着力点，积极参与，主动作为，组织干警参加了全县城乡环境整治、联乡帮扶、脱贫攻坚等工作。此外，该院还加大帮扶力度，助力脱贫攻坚，在精准上下工夫，院长、工作组多次深入水子村，开展调研，制定规划，指导困难户发展生产，增收致富。积极争取项目资金100余万元，改善该村基础设施。先后投入资金20余万元，组织干警捐款2万余元，为水子村修建了垃圾池，为困难户购买鸡苗。并开展了“四好”家庭创建培训、环境卫生评比等活动，帮助村民改善居住环境，提高生活质量，为全县精神文明创建作出了积极贡献。

　　几年来，该院稳步推进文明单位创建工作取得了一些成绩，推动和促进了全院各项工作健康发展。在今后的工作中，还将进一步总结经验、查找不足，并将通过文明单位创建活动，继续凝聚人心、鼓舞士气、提高素质，努力把该院建成公正、高效、廉洁、文明的一流法院，为构建美丽健康文明和谐新宁南作出新的更大的贡献。