海口市

紧扣幸福民生强化五个坚持

海口市双创工作指挥部创文组副组长 王绥臻

　　海南省海口市通过深化文明城市创建，促进了海口人文之城、智慧之城、绿色之城、创新之城的打造，越来越多的市民认同创建文明城市是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵，越来越多的游客对海口的“绿”和海口的清新空气有了深深的留恋，国际旅游岛首善之城的美誉度不断提升。
　　坚持高位推动，构建全民齐创机制。我们将全国文明城市创建与国家卫生城市创建进行统筹安排，实行“双创”工作“四组长制”：市四套班子“一把手”同时担任“双创”领导小组组长、7位市级领导任副组长的创建工作领导小组，领导小组下设工作指挥部和2个巡视组。建立市级领导挂点、市直单位包点的工作机制，把43个镇（街）作为创建主体，构建“横向到边、纵向到底”的工作责任制，将1000多个创建指标精确分解到挂点市级领导和包点单位，实现无遗漏、无盲点、无缝隙的领导主体责任全覆盖。
　　坚持创建惠民，形成共建共享局面。我们坚持创建为民、惠民、利民、靠民、不扰民的宗旨，妥善解决老百姓的投诉、就业、上学、看病、住房、出行等问题。规划建设市民之家，建设智慧海口大数据平台，将“12345”热线和创建工作深度融合，30分钟办理或答复群众投诉。突出全域旅游理念，把“海口夜市”打造成高水准的全域旅游景点和民生民心工程。组建海口“菜篮子”集团公司，在每天推出3个“一元菜”的基础上，让农民菜园子直通市民菜篮子，实现了菜农、消费者的双赢。
　　坚持严管重罚，强化创建制度保障。我们把奖惩贯穿于创建全过程，用10多项制度构建起“督考合一”奖惩体系，通过督查考评、“随手拍”、《亮见》电视问政节目等形式进行考核奖惩。我们加大执法力度，率先成立全国第一支城市警察支队，采取“公安+城管”“媒体+执法”等执法和监督曝光形式，加大对食品安全、医疗卫生、学习教育等方面突出问题的整治力度。
　　坚持宣教引领，筑牢城市文明之魂。我们紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，突出软环境、城市文化、市民素质、社会风尚、未成年人思想道德五个方面的建设，策划了“德耀椰城”“好人就在身边”“学习雷锋 做美德少年”等活动，加大身边好人和道德模范的评选、学习、宣传力度，大力弘扬社会正能量，营造浓厚的创建氛围。
　　坚持生态优先，打造城市绿色名片。在创建过程中，我们坚持“绿水青山就是金山银山”的战略思想，确立“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，推进城市生态修复，建设海绵城市。坚持高标准的环保准入门槛，坚决杜绝高耗能、高污染、高排放“三高”项目，实行环保一票否决制；认真落实河长制，对全市31个城市水体进行全面治理；推进公共交通能源清洁化，清洁能源和新能源公交车、出租车今年年内将占到100%。