建设最美乡村 共享文明生活
陕西省户县“美丽乡村·文明家园”建设工作掠影
耿涛

文明家庭

三府道德讲堂

农家书屋

 

       陕西省户县总面积1282平方公里,总人口60万。户县人文底蕴深厚,是中外闻名的“中国现代民间绘画之乡”“中华诗词之乡”“中国鼓舞之乡”“全国围棋之乡”,是全国文明县城、国家卫生县城和国家档案示范县。
       2015年,陕西省文明办把户县确定为全省“美丽乡村·文明家园”10个重点示范县之一。户县县委、县政府高度重视,把此项工作作为给农村群众办实事,促进农村移风易俗,倡导文明风尚的重要载体。县委宣传部、县文明办作为牵头单位,围绕“机制、载体、资金”等关键环节加强顶层设计,把“十个一”内容纳入幸福新农村建设考核体系和文明村创建标准,专题会议部署,主动联系协调,强力督促推进。连续三年,该县先后确定27个村为“美丽乡村文明家园”建设示范村,以示范村为标准,带动“十个一”建设在全县农村全面开花。先后制订下发《美丽乡村文明家园建设方案》《美丽乡村文明家园建设指导手册》《幸福农家十星级文明户评选手册》《幸福农家十星级文明户评选表彰办法》等系列文件。凭借“十个一”建设抓手,经过两年多的努力,该县的农村精神文明建设工作得到显著提升。
       紧盯“四个突出” 强化典型示范引领
       突出幸福农家“十星级文明户”评选表彰。连续两年,对评选出的26个重点村和451户十星级文明户给予了每村5000元和每户500元的奖励,让典型有更多荣誉感和获得感。
       突出乡规民约评议会和乡贤文化骨干队伍建设。成立乡规民约评议会,将社会主义核心价值观融入评议当中,履行“一约四会”职能。发挥“五老”的乡贤文化骨干作用。
       突出农村环境卫生整治效果,实现农村环境卫生整治精细化管理。截至目前,全县环境卫生一类村466个,占全县行政村的90%;示范村达到102个。全县86%的村庄完成了美化绿化任务,村庄绿化率达50%,县乡道路绿化率达100%,99%的村庄达到亮化建设标准。建成农村饮水工程291处,修建水源井236眼,水塔94座,蓄水池85座,铺设管网2656公里,安装变频加压设施109套,农村自来水普及率达98.6%,村庄主干道硬化率达99%,县乡道路硬化率达100%。每年用于环境卫生整治补助资金1000多万元,奖励资金500万元,农村环境面貌不断得到改善。
       突出农村片区化中心社区建设。大力推广“十二进社区”工作,截至目前,已建成农村片区化中心社区94个,标准化安置社区5个。
       坚持“四个创新” 健全优化长效机制
       创新农村乡贤及优秀人才培育机制。近年来,该县投入5000万元,持续实施农村青年“培优工程”,公开选拔培训3000名农村优秀青年,通过党校集中授课、乡镇岗位实践、村上挂职锻炼三个阶段,进行为期两年的培养,建立农村后备干部人才梯队。其中2人荣登“陕西好人”榜,12人获省市“红袖章维稳执勤先进个人”, 50名学员当选县级党代表、人大代表、政协委员。培育县内文化艺术类协会,在农村设立分会14个,骨干会员360人。扶持成立农村骨干自乐班社60多个、骨干鼓舞队100多支、社火队10余支。
       创新农村文明表现力。在全县村镇推行有地域文化特色、有当地乡贤教育内容、有时代新风体现的新壁画运动。尽可能形成“一镇一风情,一村一特色。组织户县农民画家群体,创作一大批主题鲜明的农民画精品。以这些农民画为题材,县文明办进行二次设计创作,先后有三百余幅入选中央文明办公益广告库,十余幅获得省文明办公益广告创作一等奖。
       创新文明引导载体,开展文明乡风巡演活动。连续三年,联合县文联、文化馆创作以文明乡风为主题的快板、相声等群众喜闻乐见的节目进行巡演,穿插道德模范和身边好人宣讲,倡导文明新风尚。
       创新设立200万专项奖励基金,助力好人风尚引领。户县出台了《户县精神文明建设奖励基金使用办法》《户县道德模范评选办法》《户县优秀志愿服务组织和优秀志愿者评选办法》等相关文件,县财政每年拿出200万元,对在精神文明建设工作中涌现出的先进集体、个人以及评选出的道德模范、“十星级文明户”、五好文明家庭、身边好人、优秀志愿者等进行重奖。树立好人好报的价值导向,引导人们向模范看齐,做社会主义核心价值观的践行者。
       加强载体建设 推动设施服务全覆盖
       农家书屋、村广播室、村文化活动健身广场硬件全覆盖。近年来,该县投入2600万元建成14个省级综合文化站,投入2500万元建成518个农家书屋及农村健身广场,为146个村配送了文化器材。广播电视“村村通”“农村三级应急广播网”,在全省率先实现全覆盖。为农村文化活动广场全面配置更新健身器材和文化娱乐器材。
       文化服务全覆盖。制订《户县文化站免费开放和基层文化建设管理考核办法》《户县农家书屋管理办法》等制度。全县文化站每年开展各种文化体育活动300多场次,参与群众20万人次以上,先后推出了“百姓戏台”“文体指导员进农村”、文化惠民活动,发挥了三级文化服务体系应有的服务功能。
       道德引导全覆盖。该县在村健身广场设置善行义举榜,并及时更新。积极开展县级、村级道德讲堂宣讲活动使善行义举榜和道德讲堂充分发挥劝善颂善的作用,确保“十个一”的要求落细落小落实,推动户县农村精神文明建设再上新台阶。
       “四抓”工作方法结出农村文明硕果
       抓机遇。该县开展结对帮扶活动,大力支持“美丽乡村·文明家园”建设工作,并将此项工作纳入全局考核序列。去年,该县紧紧抓住西安市推进“幸福新农村”示范工作机遇,将“美丽乡村·文明家园十个一”建设纳入户县幸福新农村建设指标体系,使“美丽乡村·文明家园”建设与之相互协调统一。
       抓示范。该县文明办统一制作星级文明户星级牌,统一印制“十个一”操作手册,并发放到各镇(景区管理局、街道),使基层能够精确实施。2015年、2016年该县确定的五竹、玉蝉、草堂、庞光、秦渡及景区管理局,已全面完成了“十个一”建设工作。今年,全县各镇(景区管理局、街道)50%以上的村要达到“十个一”建设目标,确保2020年“十个一”建设全覆盖。
       抓制度。 该县做到了建好、用好场馆和活动场所,做到了制度健全、制度上墙、规范化管理,不断加强对管理员队伍的建设使文化阵地真正成为群众喜欢、能够丰富群众文明生活的好去处。
       抓载体。自创建活动开展以来,该县严格按照“十个一”建设的标准,通过开展十星级文明户、好公婆、好儿媳的评选,履行“一约四会”职能,举办道德讲堂等系列活动,让农民群众在参与活动中养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活,让美丽新农村成为户县农民群众安居乐业的美丽新家园。

当前:A4(2017年06月15日) 上一版 下一版