2015年以来,福建省漳州市国税局把创建全国文明单位工作作为一项战略任务摆上议事日程。按照夯实基础、提升水平、实现跨越的工作思路,凝聚共识、狠抓落实,不断完善机制、丰富载体、创新形式、树立品牌,推动文明创建规范化、常态化、制度化,为加快国税现代化、服务“富美漳州”提供了不竭的精神动力和坚实的思想保障。

优化纳税服务,开展“问需求春风进万家”活动

开展“助力美丽乡村”志愿服务活动

国税系统球类运动会

开展传承好家风好家训活动

开展写春联送祝福进社区活动
加强组织领导,构建文明创建的长效机制
漳州市国税局党组把文明创建作为一项系统工程,在强化组织领导、明确创建思路、健全工作机制、引导全员在创建上下功夫。
抓“龙头”强组织。专门成立创建全国文明单位领导小组,一把手任组长,党组成员任副组长,抽调精兵强将成立创建工作办公室,在全局17个科室和稽查局设立创建工作联络员,把创建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,定期召开党组会听取汇报、调查研究、掌握动态、解决问题。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体负责、各部门各负其责、全体职工共同参与”的创建体系。
抓学习明思路。认真学习中央、省、市文明办关于创建工作的指示要求,组织创建办人员多次赴其它兄弟单位学习取经,明确创建意义提升工作站位、树立创建形象扩大社会影响、坚持创建为民抓好任务落实、完善创建机制务求长效常态。创建工作思路更加明晰、措施更加得力、成效也更加明显。
抓保障建机制。严格按照全国文明单位测评体系,加强创建工作的制度建设,把创建活动写在文件上、严在制度上、落在行动上,做到组织领导有机构、创建届期有规划、每年年初有计划、具体活动有方案,责任分解有落实,创建经费有保障,工作落实有监督,目标考核有制度,创建结果有奖惩,形成了完整的制度闭路循环,促进了文明创建工作的制度化、规范化。
抓参与造声势。专题召开创建全国文明单位动员大会、推进会,在全体干部职工中凝聚创建共识。用“不留死角”的环境设置,达到“润物细无声”的文明风尚传播效果;用合理的活动组织筹划,实现全员参与的文明创建目标;用绩效考评的“法宝”,激发干部参与文明创建的不竭动力。着力营造了人人知创建、人人想创建、人人抓创建的浓厚氛围。全国文明单位创建工作的知晓率和支持率实现了“双百”目标。
聚焦税收主业,凸显文明创建的行业特点
漳州市国税局坚持把围绕中心、服务发展作为文明单位创建工作的根本目的,把创建工作放到如何促进国税事业发展的环境中研究,放到如何促进全市经济发展大局中定位。
围绕中心践行使命。面对经济新常态挑战,增强法治思维,严格贯彻组织收入原则,依照法律规定征收;迎难而上,以提高收入质量、应收尽收为主旨,向管理要收入,向服务要收入,向改革要收入,牢牢把握组织收入主动权。税收总量从2012年的92亿元增长到2016年的136亿元,保持税收收入和经济增长的协调发展。
降低成本优化环境。积极服务漳州“构建开放型经济综合试点城市”建设,打好“降成本优环境”组合拳。建立税收优惠政策执行监控台账,助力企业转型发展;探索“互联网+纳税服务”,降低企业办税成本;帮助金融机构和优质企业“牵线搭桥”,降低企业融资成本;协助企业开展内部税务风险控制,降低企业风险成本。2016年,全市共办理出口退(免)税54.5亿元,有效地促进了经济结构转型升级。
推进改革惠泽民生。结合漳州实际,全面推进依法行政改革,“三证合一”登记制度、增值税一般纳税人资格登记制度、国地税深度合作等政策措施落地生根。尤其是2016年,全市国税系统干部职工在“营改增”试点、“金三”上线等重大任务面前,连续几个月加班加点,确保了两项重大任务取得阶段性胜利,对促进全市经济结构转型升级、保障和改善民生,发挥了积极的作用。市委、市政府领导多次作出表扬性批示,给予充分肯定。
营造浓厚氛围,培育和践行社会主义核心价值观
漳州市国税局引导干部职工积极践行社会主义核心价值观,为国税各项事业发展注入强大的精神力量。
唱响“道德组歌”。扎实开展社会主义核心价值观教育,培育文明道德风尚。在各项重大活动中唱响主旋律,传播正能量。开设“国税文化道德大讲堂”,引导广大干部职工做国税特色文化的先行者、“四德”的践行者,着力构建漳州国税文化理念体系。常态化开展文明交通、文明旅游、勤俭节约、文明餐桌、“我们的节日”等活动,鼓励和倡导干部职工做文明风尚的传播者。
树立“英模群像”。发挥平和县国税局纳税服务科“全国巾帼文明岗”先进团队的示范作用,打造了一批优秀服务团队。漳州市国税系统有3个单位获评福建省第八届 “文明行业创建竞赛活动示范点”,12个窗口单位被评为漳州市第三届“五星级窗口单位”,3个被评为“四星级窗口单位”。积极开展向“全国先进工作者”林镇权学习活动。大力宣传“福建省国税十大先进工作者”庄丽云和在“营改增”试点中涌现出的黄少通、李娟等一大批先进典型的事迹。
构建“文明阵地”。 与漳州市文明办、漳州市公安局在当地报纸上联合开辟《文明之窗》专栏;与当地电视台合作拍摄了《漳州国税文明创建在行动》专题片。投入200余万元完成了漳州市国税局新的文化展厅建设,制作了文明创建专题网页,建设了廉政文化走廊,完善了机关文体活动室、图书室,构建了“多位一体”的文明传播阵地,营造了浓厚的文明创建氛围。
优化纳税服务,以文明创建促进品牌打造
漳州市国税局坚持把转变纳税服务的理念、内容、方式作为推进精神文明建设的主要内容,以“便民办税春风行动”为抓手,树好形象、打造品牌。
做好“加法”,打造真情服务品牌。引导干部职工想纳税人之所想、急纳税人之所急,定期组织文明礼仪培训,倡导微笑服务、真情服务,要求干部职工时刻把微笑挂在脸上,把纳税人放在心上,用真情换真心,构建和谐融洽的征纳关系。通过给干部职工“加担子”来为纳税人减负担,推出了预约服务、提醒服务、延时服务等“额外”服务制度。办税高峰期干部职工尤其是窗口服务人员加班加点成为常态,纳税人回访满意度连年保持在百分之百。
做好减法,打造便捷服务品牌。近年来,先后推出了首问责任制、“一站式”服务、“一窗式”服务、涉税业务全城通办、免填单等20多项为纳税人减负的服务举措。开通了银税互动项目“税易贷”“税贷通”等服务平台。主动推进与地税部门的深度合作,启动了漳州市国家税务局、地方税务局合作市级示范区建设,推出国、地税24小时自助办税服务厅以及国、地税部门“共用办税厅、畅通业务流”“一人一机一号”等联合办税新模式,减少了企业在办税时间、资金等方面的投入。
做好“乘法”,打造创新服务品牌。致力于打造“互联网+纳税服务”模式,让纳税人“多走网路,少跑马路”,用信息化手段为纳税服务装上“倍增器”。 在福建省率先自主开发了“税信通”手机纳税服务平台,获得福建省国税局创新项目二等奖,并升级为“闽税通”在全省推广运用。自主开发“容缺备忘”服务管理系统,发票领用、纳税证明等21种表证单书实行缺件备忘服务。大力推广O2O(线上到线下)涉税业务办理、电子税务体验、出口退税无纸化管理试点等信息化服务举措,开启纳税服务“加速度”。
拓展活动载体,丰富文明创建的文化内涵
漳州市国税局把税务文化建设作为文明创建的重要载体。
文化理念体系化。以社会主义核心价值观为指导,在漳州国税系统开展文化理念体系建设,通过开展文化理念大讨论,组织 “一局一品”“一科一训”“一人一铭”的提炼评选活动,提炼出以国税精神、宗旨使命、目标愿景、综合理念为主要内容,符合时代特征、富含地域特色、体现行业特点的漳州国税文化理念体系,为漳州国税事业发展提供精神和文化支撑。
文化项目品牌化。重点打造“书香国税—青年中国说”项目品牌,突出了漳州各地地域文化对漳州国税人的影响。先后组织了“2015:青年中国说——漳州国税走进平和桥上书屋”“2016:青年中国说——漳州国税走进东山谷文昌”系列活动,并配套编辑了《青年中国说》系列丛书,活动的品牌效应逐渐显现。积极筹划和打造文化建设名片,逐步形成漳州国税特色文化的品牌连锁效应,推动文明创建。
文化活动常态化。注重用积极向上、常态长效的文体活动,培育干部职工健康生活理念。不断完善乒乓球室、健身房、图书馆、茶艺室等场所设施建设,租用羽毛球、气排球场地,为干部职工提供完备的业余休闲、体育锻炼场所。充分发挥党、团、工、青、妇在文明创建工作中的作用,组建了登山队、游泳队、乒乓球队、羽毛球队、气排球队、广场操队等群众性文体队伍,常态化开展棋牌、拔河、登山、游泳、乒乓球、羽毛球比赛活动。积极弘扬优秀传统文化,结合重大活动、传统节日开展丰富多彩的文化活动。
履行社会责任,树立国税系统的良好形象
漳州市国税局把培育干部职工的责任意识,树立国税系统良好的社会形象作为文明创建的重要内容。
志愿服务常态落实。积极开展学雷锋志愿服务活动。漳州市国税局局机关干部职工中学雷锋志愿者注册率达50%。定期组织志愿服务下乡、送税法下乡(进社区)等活动。从2015年至今,共组织献爱心、献血等各类活动30余次,近300人次参加。党员干部到社区报到率达100%,信息中心严毅军获得全国无偿献血志愿服务奖一级星奖,网络文明传播志愿者为营造健康文明的网络环境贡献了力量。
“结对子、种文化”常态互动。积极开展“文明共建、文化共享”活动,分别与华港社区、长泰县岩溪镇珪后村签订了“结对子、种文化”协议,在文化设施、文化阵地建设等方面给予支持。提供12台电脑、拨付4万元资金,帮助华港社区建立“未成年人教育基地”多媒体教室;拨付资金10万元用于珪后村体育广场建设。
帮扶共建常态开展。主动到创建文明城市共建单位——延安社区进行挂钩对接,积极协助社区开展文明城市专项整治;选派党员干部到龙海粗坑村驻村;全面落实扶贫开发重点村平和县芦溪镇双峰村的帮扶任务;大力支持长泰县岩溪镇珪后村的美丽乡村建设,在重点项目建设、灾后重建等方面及时给予支持,落实扶贫项目2个,帮扶资金50多万元;常年帮扶挂钩社区贫困学生、群众60人次,与3名特困大学生签订长期帮扶协议。