格尔木市区全景
开展志愿服务活动
公民道德知识竞赛
经典诵读
开展文明交通活动
开展群众性文化活动
格尔木市位于青海省西部、青藏高原腹地、巍巍昆仑山下。生活在这片热土上的各族人民群众在全国文明城市创建过程中，团结互助、勠力同心，为帮助这座戈壁新城的华丽蝶变贡献了智慧与汗水。在文明城市创建过程中，格尔木市全面打造提升城市的“面子”和“里子”，外塑城市之形，内铸城市之魂，使城市建设突飞猛进，城市功能日趋完善，社会秩序井然有序，各族群众和谐共处，市民文明意识和文明素质日益提升。
近年来，格尔木市先后获得“全国军民共建社会主义精神文明先进集体”“全国园林绿化先进城市”“全国绿化模范城市”“全国少年儿童工作先进市”“中国优秀旅游城市”“国家卫生城市”等荣誉称号，同时，连续6次荣获“全国科技进步先进市”称号，连续8次被评为“全国双拥模范城”。
总结经验 创新机制
格尔木市1999年成功创建为省级文明城市。自那时以来，历届市委、市政府不断总结创建经验，巩固创建成果，始终把开展创建文明城市活动作为打造城市品牌的重要手段，围绕全市改革发展稳定的大局，以提高市民素质和城市整体文明程度为目标，按照社会经济发展、市民素质良好、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣的总体要求，在机制改革创新上狠下功夫，建立健全组织领导机制、宣传发动机制、责任落实机制、保障激励机制，确保创建工作有序开展。
在组织领导机制上，设立了创城办公室和8个工作推进小组，抽调人员负责日常对接沟通，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、创城办组织协调、各部门协同作战”的创建工作格局，实现了“一抓多促”“一创多带”。
在宣传发动机制上，秉持“以民为本、施惠于民”的创建理念，印发了《社会主义核心价值观宣传工作方案》《创建文明城市，争做文明市民倡议书》《创城宣传口号》等文件。在多个媒体和平台联合推送创建动态，形成人人知晓、关心、参与创建的浓厚氛围。
在责任落实机制上，将创建内容纳入城市发展规划、年度工作重点和各级各部门的年度考核目标。印发了《格尔木市创建全国文明城市测评体系》和《创建全国文明城市工作责任分解表》，把58项测评内容118条创建任务细化分解到全市各责任单位和具体部门，将责任落到了实处。同时，对行动迟缓、工作不力的单位进行约谈和督办，确保创建工作持续推进。
在保障激励机制上，将创建工作经费列入财政预算，各级各部门全面加大投入力度。整合住建、交通、教育、卫生、城管等部门的项目，加快城市基础配套设施建设。同时，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人，给予表彰奖励。
外塑形象 内铸灵魂
近年来，格尔木市着力于外塑城市之形和内铸城市之魂,打造城市品牌。
在外塑城市形象方面，集全市之力，推动城市脱胎换骨。2015年，实施园林绿化项目17个，投资7340万元，新增绿地约231公顷；2016年，实施林业及园林绿化项目34个，新增林地约273公顷、城市公共绿地约5公顷。安排资金7048万元，整治环境卫生突出问题。强化治理占道经营、店外经营、马路市场、“牛皮癣”等问题。加快“天网”工程建设，深化安全生产专项治理。加快城市建设，坚持补齐短板、完善功能，公共服务和公共产品实现“双提升”。1700套城镇保障房、240户农村保障房有序推进，新区完成投资5亿元，人民路道路工程全面贯通。变化，从一条条街巷、一片片绿地开始，悄然之间，市容市貌大不一样了。
在内铸城市之魂方面，格尔木以“文明格尔木”为总抓手，对企业经营人员，强化“守法经营、诚实守信”教育，对市民实施“文明礼貌、遵纪守法”教育。通过宣传廉福章、尕布龙、陈永洁等先进典型，印发《格尔木市民文明手册》等资料营造崇德向善的氛围。对青少年大力加强社会主义核心价值观教育，使社会主义核心价值观进教材、进校园、进头脑。在全市中小学校中开展中国传统文化教育，开展“小手拉大手，文明齐步走”除陋习活动，促进青少年健康成长。在窗口单位工作人员中开展“文明行业”和争创“文明窗口”活动。同时，进一步强化思想道德建设，围绕扶危济困、社区服务等工作，推动志愿服务制度化、常态化、实效化。通过不懈努力，全市市容市貌极大改观，市民文明素质进一步提升。
顽强拼搏 创建惠民
在近年来的城市建设中，格尔木市按照“高点站位、把握机遇，放大体量、扩大规模，加快建设、完善功能，优化环境、提高品位”的思路，突出基础设施建设，全面增强承载能力，积极统筹城乡发展，完善住房保障体系，提升整体形象，改善人民生活环境。面对各种困难，以不屈不挠的意志、顽强拼搏的精神、开拓创新的胆识，深入实施“提质扩容”战略，在建设环境优美、布局合理、功能齐全、特色突出、和谐宜居的青海西部现代化区域中心城市方面迈出坚实的步伐。
2016年，格尔木市在财政收入增长放缓的情况下，千方百计增加民生领域投入，财政用于民生支出29亿元，占一般公共预算支出的77%。全力推进脱贫攻坚战，筹集整合资金1.8亿元，推出7个脱贫攻坚计划、10个精准扶贫举措，使16个贫困村、278户809名贫困人口达到脱贫摘帽条件。在经济、社会等领域开展72项改革，综合医改、户籍制度、人事、教育、文化等领域各项改革协调推进。15年免费教育政策深入实施，义务教育均衡发展通过国家验收。深入推进“放管服”改革，公布政府权力、责任等“7张清单”，全市行政审批事项压缩为100项、精简了72.3%，企业和群众办事更加便利。
格尔木市紧紧抓住国家加大住房保障投入的政策机遇，迅速行动，优化支出，完善措施，集中建设廉租房、保障性住房，保障民生。2011年至2015年，全市共建设各类保障性安居住房13205 套，总投资26.13亿元。2016年，格尔木市城镇保障性安居工程建设开工580套。目前，全市城镇居民人均住房面积达到32平方米，居住条件显著改善。
目前，格尔木市城市建成区面积达到35.48平方公里，城市道路总里程达183.77公里，城市人均道路面积达到31.98平方米。全市日供水能力达19万吨，城镇居民自来水普及率达100%，燃气普及率达95%，城市生活污水集中处理率达80%，城市生活垃圾无害化处理率达到96%；城市园林绿化总面积达到677公顷，其中公共绿地面积75.93公顷，人均公共绿地达到6.91平方米，人居环境得到进一步优化。
2014年至2016年，格尔木市文化事业支出达2.0274亿元，重点投资建设图书馆、博物馆、藏区电影院、村级文化活动站和活动室、群众文化体育活动场馆等项目，新挂牌成立图书流动服务站15处，为14个村增配文化设备，丰富了广大人民群众的精神文化生活。
志愿服务 共创共建
多年来，格尔木市持续加强对志愿服务的扶持、引导和管理。2010年6月，成立了格尔木市青年志愿者协会，注册青年志愿者1200人。广大青年志愿者以人民群众的迫切需要作为志愿服务的着眼点和立足点，开展了“关爱留守儿童”、“爱心助学”、 以“爱我江河源，保护母亲河”为主题的 “志愿者林” 种植、乡村小学“爱心阅览室”筹建、 “邻里守望”等志愿服务活动。特别是在2016年学雷锋活动月中，来自全市的近3000名青年参加了志愿服务。贴心细致的志愿服务使人民群众感受到了来自志愿者的温暖与力量。为了保护长江源的生态环境，“长江源1号”青年志愿者服务队于2016年1月正式成立。
几年来，格尔木市青年志愿者协会组织广大青年志愿者在各项志愿活动中乐于奉献、扎实工作、开拓创新，得到市委、市政府以及广大人民群众的肯定与好评，先后获得志愿者管理服务工作先进单位、青年志愿者工作先进单位、第八届中国青年志愿者优秀组织奖、青海省优秀志愿服务集体、玉树灾后重建志愿服务先进集体等荣誉。
城市美丽 人民满意
格尔木市始终把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建全过程。通过开设专栏、拍摄主题短片和在主要街道、设置广告牌等，广泛宣传最美人物和先进典型，营造崇德向善的浓厚氛围。加快信用体系建设，着力加强树立社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，积极开展普法教育，增强全民法治意识。
在公益广告内容设计上，把社会主义核心价值观、中国梦的培育与宣传与昆仑文化、慈孝文化、二十四节气文化等内容深度融合；在公益广告表现形式上，一改过去口号式宣传，变成活泼通俗的语言与清新典雅的画面相结合，使社会主义核心价值观入脑入心；在覆盖范围上，24字社会主义核心价值观出现在格尔木市的各个地方，从党政机关到中小学、幼儿园，从车站、机场到广场公园、博物馆，从建筑围挡、城市大屏幕到楼宇电视、公共宣传栏等各类载体，基本实现全覆盖；在活动开展上，全市近300个文明单位深入开展文明创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，将美德故事、身边好人事迹，以歌舞、小品等形式表现出来，使老百姓喜闻乐见。
如今，闯红灯、乱穿马路的人少了，交通秩序更好了；乱扔果皮纸屑的人少了，城市更加整洁了；公交车上抢座位的现象少了，礼让友爱的行为多起来……这一个个细微之处的变化，美丽了城市的容颜，提升了人民群众的满意度。
