青海省西宁市是创建第五届全国文明城市中海拔最高的高原城市。其中，立志走在该市创建工作前列的城西区，坚持从区情实际出发，以建设全省高端现代服务业发展核心区为目标，以打造绿色发展样板城区为抓手，突出转型升级，突出品质提升，突出民生改善，创城工作机制不断完善，市民文明素质和城区文明程度不断提升，创城工作取得了阶段性成效。
七个创建工作词使城西区的创城脉动力度毕现。
创建工作词一
更高层次推动
核心提示 创建工作越到后期，难度越大。该区按照“标准更高、载体更新、品牌更响、效果更好”的目标要求，继续发挥创城核心承载区、主战场的作用，以干在实处敢啃硬骨头的精神，抓住重点、主攻弱点、突破难点、凸显亮点，全面推动城区文明创建向更高层次迈进。
——突出思想道德建设。创建全国文明城市，核心目标是提高市民文明素养。城西区在加强思想道德建设上持续做好“加法”，坚持用社会主义核心价值体系培育人、塑造人，引导广大群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成文明行为习惯，从让一个座位、伸一把援手、给一个微笑、捡一片纸屑等日常小事做起，在举手投足间提升素质、彰显文明。
——树立问题导向。坚持问题导向，瞄准靶心、合力攻坚。该区背街小巷测评、规范政务行为、窗口单位服务态度、市民的思想道德素质等内容是城西创城的短板，也是创城工作的弱项。该区各相关单位紧扣测评体系补短板，抓根本强基础，确保“硬件”过得硬、“软件”不丢分。同时，针对创建工作中的一些薄弱环节和丢分项目，列出问题清单整改落实。重点落实《行动方案》中四个方面25项重点任务，通过整治问题、提升管理，确保公共秩序经得起“细评”，环境卫生经得起“细看”，窗口服务经得起“细挑”，基础设施经得起“细查”。
——形成创建合力。文明城市创建任务需要上下统一步调、密切配合、齐抓共管。在以往的创建工作中，该区形成了全域覆盖、全面参与、共创共建的良好氛围。临近终评，辖区各单位仍然是创建工作的重要力量，它们牢固树立“一盘棋”的大局意识，充分发挥“五级联动”纵向机制和“多级联动”横向机制作用，积极沟通联系，主动承担任务，加强协调联动，切实做到协调到位、措施到位、责任到位、配合到位，努力为该区创建工作添砖加瓦、献计出力，形成齐抓共管的工作合力，确保该区创城工作整体有序推进。
创建工作词二
百日攻坚
旧城更新
核心提示 近三年来，城西大力推进旧城改造项目，大力实施旧城改造征收（拆迁）工作，实施主要大街沿街房屋立面改造、城乡道路维修和老旧家属楼院设施改造工程，并继续抓好城区亮化工程建设。
该区着力开展创城百日攻坚五大行动。一是开展市容环境卫生综合整治。坚持创城为民理念，对辖区主次街道、人行道、过街天桥等公用设施的油腻污渍等市容顽疾进行彻底清洗。加快棚户区改造、城市绿化、道路修补、环境整治等工作，该区创城工作基础不断夯实。针对环境卫生薄弱环节，对辖区环境卫生进行全方位、无死角拉网式排查，列出问题清单，按照清单式管理、销号制整改的方法进行全方位集中整治。实施“背街小巷深度清扫行动”，做到了主要街道保洁时间16个小时次要街道12个小时以上。加大公共设施管护力度，投资1500万元，对辖区主要大街小巷车行道、人行道、井盖、护栏、路灯等设施进行维修。实施“公厕升级改造工程”“垃圾中转站建设工程”，建设垃圾中转站3处，更换1070个果皮箱和50个垃圾斗，创城硬件得到有效改善。二是严管重罚，开展城市牛皮癣专项清理工作，实施“牛皮癣治理行动”，成立打击“乱贴乱涂专案组，加大对“城市牛皮癣”的清理和案件的查处力度，调查处理违法张贴小广告人员71人次，其中7人被拘留，没收小广告6.8万余份，乱张贴行为得到有效遏制。三是开展小区生活环境治理，对有物业的小区实行“楼内无杂物、阶梯无污渍、墙体无喷涂”三无标准整治。充分发挥区网格员的“城市触角”作用，动员居民自觉维护环境卫生。四是开展农贸市场、校园周边环境综合整治行动3次。五是整治不文明交通行为，进一步规范文明劝导员工作，纠正行人乱穿马路、机动车乱停乱放等不文明行为。
创建工作词三
创城日活动
核心提示 围绕行动方案，常态化开展“创城日”活动，力求创建实效，使创城活动丰富多彩。将每周五确定为“创城日”，截至目前，开展“创城日”卫生死角清理、文明劝导、文艺宣传、道德讲堂、志愿服务等300余项小型创城活动。
6月10 日，该区举办了“交通三让”大型创城活动，以倡导文明交通出行为主题，营造西宁文明城市新风尚。
本次活动结合全市创建全国文明城市“百日攻坚行动”，紧扣“打造绿色发展样板城市”工作，创新“党委政府+媒体”的活动模式，围绕车让人、人让车、车让车“交通三让”文明出行主题，联手打造西宁创城的新标志。活动期间，该区开展“礼让斑马线”“小手拉大手，文明家庭1+6”“寻找最美文明交通劝导员”和“文明交通·为你点赞”征图展播活动等主题活动，向全社会倡导从自我做起，礼让交通，营造“走文明路、开文明车、做文明人”的良好社会氛围。
启动仪式上，省市联动文明单位，驾驶员、文明劝导员、学生代表将共同向社会发布《创建全国文明城市，“交通三让”倡议书》和文明交通礼让点赞标志。同时由公交车、出租车、私家车驾驶员代表向社会作出“礼让斑马线”的文明驾驶承诺，倡导市民自觉遵守交通安全法规，摒弃不文明交通陋习，让每一个公民成为“文明交通出行”的宣传者、参与者、推动者、践行者和垂范者。
“创城日”活动还包括：举办“绿色低碳徒步骑行 助力文明城市创建”活动，宣传文明生活理念，引导广大市民增强文明意识。启动“烟头不落地·文明在手中”行动，以人性化方式劝导市民不乱扔烟头。今年，特意为环卫工人配发了文明举止温馨提示工作服。开展创城文艺演出、有奖竞答、市民签字承诺等内容丰富、形式多样的宣传，进一步培养市民文明意识，助力创城工作；辖区党建联盟单位主动融入创城志愿服务，开展爱我家园清洁活动。开展“文明随手拍、影响市容就曝光”活动，目前已帮助整改150余处，大大改善了人们的居住、出行环境。
创建工作词四
民生“获得感”
核心提示 城西区创建文明城市立足于为民办实事，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以人民群众满意为最高标准，从群众关心的事做起，从群众身边的事做起，从群众最盼望的事做起，不断增强城西区百姓的民生“获得感”，不断提高创城的亲和力和凝聚力，让广大群众共享创建成果。把创建工作与为民办实事项目结合起来，统筹安排，整体推进，继续抓好小街小巷改造工程，着力解决路不平、水不通、灯不亮等民生问题，解决集贸市场、环境卫生、交通秩序等便民惠民问题，让群众看到实实在在的创建效果，提高群众对创建工作的认可度、参与度和满意度，使文明创建真正成为民心工程、惠民工程。
城西区“五大工程”进一步完善该区城市公共设施，促进市民居住环境更加优化。
实施“市政设施维修项目”工程，投资1500万元对辖区主要大街小巷车行道、人行道、井盖、护栏、路灯等设施进行维修。实施“公厕升级改造工程”，投资500万元对10处社管公厕进行星级改造。实施“垃圾分类工程”，投资195万元建设3个大型垃圾分类收集站和100处收集点。实施“垃圾中转站建设工程”，投资400万元建设垃圾中转站3处。实施“环卫设施更新工程”，投入800万元购置了快速保洁车80辆、压缩车6辆、垃圾转运车3辆和专业除雪设备，更换1070个果皮箱和50个垃圾斗，创城硬件得到有效改善。实施“文体基础设施强化”工程， 从2014年至2016年，该区新增全民健身场地26处，累计投入经费560余万元，安装健身器材250余件，新增健身场地面积3500余平方米，人民群众的健身环境逐步改善。
创建工作词五
打造绿色发展
样板城区
核心提示 今年以来，城西区积极主动融入“幸福西宁”建设大局，以打造绿色发展样板城区为抓手，安排资金2800万元，在西区现有园林绿化成效的基础上，按照一题两化六线（突出园林造景精品主题、坚持专业绿化和社会绿化并举、以黄河路、新宁路、昆仑路、西关大街、五四大街、胜利路六条主干道为主线）的绿化原则，通过“点、线、面”相结合的方式，全力实施城区园林绿化提升行动，进而实现“城在园中，园在城中，城在林中，林在城中”的构想。
以“抓点”起到画龙点睛的效果。抓好街道重要节点景观提升工程，盆花景点建设、凸显画龙点睛的作用，营造出欢乐、祥和的氛围。完成五岔路口三角绿地、麒麟湾北门小广场、力盟步行商业街区景观提升改造，五四大街电信局、西关大街青海邮苑门前空地等6处盆花造景和省委党校对面，昆仑西路五色草墙体恢复工作。
以“做线”提升绿化基础形象。做好城市主干道路、河道沿线绿化，做到因路造景、绿随路建，一路一特色，一街一景观，打造人居绿色走廊。已补植旱柳、杨树等乔木380株，云杉、油松等常青树8953株；补植丁香花24万株；引进彩叶树种金叶榆、紫叶矮樱、丝棉木球等600株，道路景观效果得到提升。部分路段绿化护栏更换，新宁路、同仁路等5条“花街”，辖区主城区内10座人行天桥“花桥”建设基本完成。胜利路全线、五四大街东段街景整治，109国道沿线环境景观提升工程等项目正在稳步推进。
以“提面”赢得市民满意。加强游园、公共绿地景观提升改造和庭院、校园绿化等工作，与“抓点”“做线”相承接，做到“点、线、面”相结合，使城市绿地布局由分散到联系，由联系到融合，协调人与环境之间的关系。目前，黄河路小游园景观提升，区属10所学校“绿色校园”建设已基本完成。鲁青公园、虎台遗址公园局部改造，麒麟湾公园景观、109国道刘家寨小区门前街心花园改造，大南山绿化区火西片区（水草沟东侧）低效林改造，结合辖区棚户区改造实施的4个“精品楼院”建设正在稳步推进。同时，通过适当奖补方式鼓励辖区单位、小区物业完成6处庭院扩绿修绿，整体成效明显，受到了辖区居民的肯定和好评。
创建工作词六
志愿服务
与未成年人思想道德建设
核心提示 “社区注册志愿者2700余人，志愿服务队26支，志愿者人数占到社区常住人口的16%。”在西宁市城西区虎台街道办事处医财西社区，涵盖不同领域的志愿者队伍成为网格化管理和服务的中坚力量，志愿服务成为社区一张亮丽的名片。如今，这个社区又有了一张新名片——全国“最美志愿服务社区”，成为全省获此殊荣的两家社区之一。同时，城西区的未成年人思想道德建设工作以“维护和保障未成年人的合法权益，促进未成年人身心健康成长”为目标，以“强强联动促整合，净化环境助成长”为宗旨，围绕培育和践行社会主义核心价值观、违法犯罪预防等方面加强未成年人保护，为未成年人健康成长撑好“保护伞”。
做好志愿服务引领文章。开展志愿服务进社区系列活动，以“学习雷锋月”“文明祭礼 绿色环保”为契机，与文汇路小学“红领巾志愿队”50余人和青海省城鑫投资公司“阳光志愿者服务队”20余人在辖区开展了以治理白色垃圾为主的学雷锋志愿服务活动，倡导保护环境、爱护大自然；开展“三关爱”志愿服务系列活动，以区政府十二个精准帮扶大礼包为主题，开展关爱辖区困难老党员、困难群众等活动；为全面发挥先锋模范作用，街道党工委开展了“一名党员一面旗”承诺活动。党员同志们在提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺并进行公示，向辖区群众“做承诺 亮承诺”。目前，各党支部共有48名党员参与到承诺活动中。
做好未成年人思想道德建设文章。进一步完善家庭、学校、社会共同育人机制，建立经常性的家庭和学校联系制度机制，与校园签订安全目标责任人书，落实安全责任；组织辖区青少年开展“我为创城出份力”为主题的演讲比赛。把“创建全国文明城市”活动延伸到家庭和学校、影响和带动家长和群众积极参与到创建全国文明城市活动中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的活动目的；开展法律进校园活动，大力推进青少年法制宣传教育，不断提高辖区青少年的法制意识和法律素质，广泛组织开展了“讲文明树新风”“向不文明行为告别”“志愿者服务”等宣传活动，参与率达80%；深入持久地开展校园周边环境集中整治活动，打击危害未成年人身心健康的非法出版销售活动，为未成年人健康成长创造良好文化环境。
创建工作词七
进一步营造创城氛围
核心提示 把加强创城宣传、营造浓厚氛围作为抓好文明城市创建的基础性工作来抓，根据群众年龄特点和新闻接受渠道的差异，分类分层地展开宣传引导。
针对未成年人理解能力有限的特点，制作了生动形象的文明校园宣传海报，提高孩子们的文明知晓率，并评选出了40名城西区第五届美德少年，宣传他们的事迹把他们作为孩子们学习的榜样，用榜样的力量加强未成年人的思想道德教育。
针对青年群体频繁接触网络及新媒体的特点，通过在区政府门户网站设置创城专栏、开设微信微博公众平台、制作社会主义核心价值观宣传海报、组织童心向党等主题班队会等方式，宣传创城基本知识点。
针对中老年群众对传统媒体的认知度高的特点，在电视、广播、报纸上统一刊播“创建全国文明城市”宣传，常年宣传报道创建活动的总体安排部署、创建工作动态和典型经验；各街道、办事处也将倡议书信发放到居民手中，引导市民破除陋习、自觉养成良好习惯。
同时，在交通运输工具显示屏、区内所有建筑围挡和主要路口的户外广告牌等媒介上刊载或播放“讲文明树新风”、社会主义核心价值观等公益广告和创城标语口号，并制作发放了温馨提示卡、购物袋、手帕纸等一批比较实用的宣传物品。市民对创城工作基本内容有了进一步的认识，支持和参与创城的积极性明显增强，该区的创城氛围日益浓厚。目前，该区发放各类宣传资料8万余份、宣传物品2万余份，制作展板和横幅等4000余个、发放问卷调查2000余份。
今年是西宁市创建全国文明城市的“大考”之年，西宁市委书记王晓对城西区提出“要在创建文明城市上干在实处、走在前列”的工作要求。
城西区区委书记刘浩年说：“文明创建是一场文明长跑，现在更是奋力冲刺的关键时期。我区上下要以更加高昂的士气、饱满的热情、实干的精神，按照市委的统筹安排，举全区之力开展扎实有效的工作，努力在全市创建工作中干在实处、走在前列，为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁做出新的更大的贡献！”
