
廉政建设辩论赛
自2015年以来,四川省成都高新区国家税务局(下称高新国税)进一步凝神聚力,努力为“全国文明单位”的奖牌增光添彩,树立高新国税文明服务的良好形象。获得“2015年度四川政务创新奖”,办税服务厅被授予“四川省青年文明号”、全国税务系统“简政放权,我来@国务院”新媒体活动十大优秀办税服务厅。

开展“1+N青蓝行动”
主动担当
发挥文明单位的示范效应
高新国税大力培育和践行社会主义核心价值观,主动担当社会责任,把文明创建工作贯穿于工作中的各个环节,当好文明创建的实践者、示范员、宣传队。
巩固拓展,做好文明创建践行者。高新国税把“全国文明单位”授牌之日作为文明创建重新起航之时,持续巩固创建成果,大力推进文明创建工作新发展。建立、落实长效机制,制定了《持续创建全国文明单位总体实施方案》,成立了领导小组,将文明创建工作纳入绩效考核指标,推进全员、全程、全要素创建求实效。对照15个测评项目,建立健全了开展志愿服务、道德讲堂、文化活动、帮扶共建等一系列活动的机制,做到在人力、物力、财力上专项安排。创建工作与税收主业同部署、同检查、同考评,每半年组织一次“回头看”,年终进行一次总结讲评。向全体干部职工发出了《文明创建 从心开始》倡议书。建成了“九个一”精神文明建设阵地(一个荣誉教育基地、一个党员活动室、一个道德/法治讲堂、一个廉政长廊、一个传统文化楼道、一个“税阅”书架、一个党支部学习园地、一个网上党建专栏、一个党建微信群),积极发挥环境氛围熏陶人、教育人的作用。
树立形象,当好文明创建示范员。制定了《工作人员日常行为规范和日常行为事故处理实施细则》《导税工作标准化指南》《办税服务厅工作人员日常管理工作手册》,按照“人员一流、环境一流、管理一流”的标准严格要求,从仪表着装、言谈举止等点滴规范抓起,积极开展以“三亮三比三评”“四个承诺”“五个不让”(不让工作在我这里延误、不让问题在我这里发生、不让服务在我这里淡化、不让效能在我这里损失、不让形象在我这里损害)为主要内容的 “三四五”优质服务活动。深入实施便民办税春风行动、“你需求我服务,我承诺你满意” 优质服务项目,树立良好形象,提高办税效率,不断提升纳税人满意度和遵从度。
开门创建,当好文明创建宣传队。作为全国文明单位,高新国税勇于担当社会责任,引导、要求全体干部职工自觉当好文明风尚的宣传者、播种者、培育者。开展“线上宣扬、线下践诺”双向文明创建活动,在政务微博、微信等平台进行文明风尚宣传,在办公区、办税服务厅张贴文明道德宣传标语、海报及“温馨提示”,加强氛围营造。用好行业性质优势让文明宣传进社区、进企业。高新国税志愿服务队先后发起网络文明传播行动6次,开展普法宣传4次。积极开展挂帮包、党员义务日、微心愿、“大手牵小手”关爱留守儿童等活动,落实帮扶资金80多万元,帮扶20人实现就业,为建设文明、和谐的社会贡献了积极力量。
近两年,来自西藏、山东济南、四川南充市等地的12个国税局派人到高新国税学习交流文明创建的经验、做法。

慰问贫困群众
抓住关键
夯实文明创建的组织基础
高新国税持续深化“把抓好党建作为最大的政绩”的认识,始终把搞好精神文明建设作为抓好党建的重要内容,发挥好党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用。
压实责任,发挥党组织的战斗堡垒作用。高新国税把文明创建作为每年的重点工作项目,结合实际形成了党组抓全局、机关党委抓支部、党支部抓党员干部的“三级一体”文明创建责任体系,落实责任清单,优化考核指标,确保创建工作上下联动,形成合力。推进党建、业建、队建、廉建“四建”融合发展,坚持以党建带动文明单位创建,形成具有自身特色的“四建”融合新路子,发挥好党组织的战斗堡垒作用。深化国、地税党务共建,创新思想共建、队伍共育、文化共享、作风共促“四共”内涵,联合开展“六个一”活动,推动国、地税文明创建共同成长。
勇挑重担,发挥党员的先锋模范作用。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践活动、“两学一做”学习教育;持续推进学习的先锋、落实的先锋、攻坚的先锋、服务的先锋、创新的先锋、廉洁的先锋“六个先锋”行动;设立党员示范岗,鼓励党员在文明创建中亮身份、挑大梁、打头阵,永葆政治本色,当好文明先锋。加大“双向培育”力度,鼓励党外青年干部积极参与“三会一课”和党支部开展的活动,向党组织靠拢。加强学习型党组织建设,积极打造青年党员先锋团队,实现“把党员培养成骨干,把骨干培养成党员”的目标。
培育磨砺,发挥青年干部的骨干作用。高新国税坚持让青年干部在文明创建中锻炼成长、发挥骨干力量作用。制定《青年干部培养措施》,持续开展“1+N青蓝行动”,先后推出了“青蓝结对”“青出于蓝”“青年精英”主题。建立了青年干部成长动态档案,设立了“青年干部成长进步奖”,积极开展业务讲堂、师徒交流、疑难会诊、课题攻关活动,遴选优秀青年干部参加省、市局组织的各项专题培训,组织课题组、业务骨干到全国先进单位参观见学,帮助青年干部更好更快地提高素质能力,适应工作岗位需求。持续开展“书香人生·税阅相伴”主题读书活动,每年给每名干部购买4本书籍,落实“每周一学、每月一讲、每年一考”制度,营造“爱读书、读好书”的良好氛围。通过不断培养、锻炼,大批青年干部成长为业务骨干、文明榜样。先后有12人次考取“三师”资格,4人被聘为市局兼职教师,25人次获得“四川省青年岗位能手”“成都十佳税官”等称号,新增省局递进人才库培训对象9人, 4人被纳入省市局“115工程”专业骨干项目。

“大手牵小手”关爱留守儿童行动
突出特色
深入开展多种主题活动
在创建全国文明单位的实践中,高新国税结合自身特色,开展丰富多彩的主题文化活动,激发干部职工的创造力,不断提高文明创建的水平。
营造“家”的文化。高新国税坚持 “每年一个主题”,持续推出“我的高新我的家”系列文化活动。2015年,以“光荣与梦想”为主题,通过朗诵诗歌《光荣与梦想》、制作《传承与创新》纪录片、排演“1+N青蓝行动”情景剧、举办“互联网+”创新论坛再现了高新国税人创业创新的动人故事;2016年,高新国税以成立20周年为契机,确立了“二十年再出发”主题,发出了《二十年再出发》倡议、召开了“再出发·新蓝图”讨论会、举办了“展示自我·放飞青春”才艺大展示活动,鼓励干部职工昂扬向前,再创辉煌。
弘扬优秀传统文化。在春节、清明、端午、中秋等节日期间开展主题活动,组织联欢、诗会、娱乐竞技、禅意插花、传统食品制作、才艺作品展示等文化活动,弘扬中华民族优秀传统文化。定期组织开展道德讲堂,通过“青春在岗位闪光”“爱的奉献”“感恩的心”等主题活动,唱歌曲、学模范、诵经典、献爱心、送吉祥,激励干部职工树立责任意识,传承勤学精业、爱岗敬业、建功立业的志向和精神。
浓厚廉政建设文化。更新了廉政文化长廊,自导自演了廉政微电影《路口》,组织干部职工参观了法纪教育基地。开展了承家训、严家规、重家教和兴家风、强队风、助税风活动,组织干部职工参观了杨升庵故居及家规家训纪念馆。开展了“十大好家风”家庭评选、净化“交往圈、朋友圈、生活圈”活动,用良好家风、良师诤友助推党风廉政建设,形成了清风正气、和谐文明的良好氛围。
推崇创新创业文化。响应“大众创业、万众创新”的号召,以高新区建设国家自主创新示范区为契机,大力推进创新文化建设。开展了“互联网+”创新金点子征集活动,设立“金点子”奖,举办创新论坛,营造了尊重创新、崇尚创新的氛围。成功推出税企QQ群服务中心、二维码代开发票信息系统等创新项目,推动了高新国税事业创新发展。

《光荣与梦想》诗朗诵
注重结合
以文明创建促主业发展
高新国税以全国文明单位的崇高荣誉激励干部职工持续发扬奋发有为的精神,围绕主业抓创建,抓好创建促发展,使两者相得益彰,相互促进。
以文明创建凝神聚力。面对种种不利形势和具体困难以及“金三”上线、“营改增”推开、推行实名办税等繁难的工作,高新国税以文明创建为抓手,团结一心、真抓实干、攻坚克难、奋勇前行。特别是在“营改增”工作中,全体干部职工累计加班2000多人次11000多小时,接收和确认“营改增”纳税人91978户,确保了改革任务圆满完成。
以文明创建推动工作落地见效。结合文明创建工作,全面实施“先锋行动、示范行动、精品行动、强能行动、创新行动”五大行动,助力工作任务圆满完成。近年来,高新国税税收收入规模逐步壮大,纳税服务持续优化,征管质效不断提高,队伍活力明显加强。
以文明创建深化税收便利化改革。统筹打造了导税区、自助办税服务区、电子办税体验区、国地税联合办税区一站式办税服务厅,提升了自助办税效率。实现了税企QQ群在线办理低风险涉税事项;研发了二维码采集代开发票信息系统,引导信用良好的纳税人通过“线上申领、线下配送”方式领取发票,节约了纳税人的办税时间。为纳税人提供的贴心、优质的服务换来了良好口碑,彰显了文明创建的成效。

女职工学习活动
精准对标
全员参与奋力冲刺
高新国税党组高度重视今年开展的全国文明单位复查及验收,坚决将通过全国文明单位复查及验收确定为今年的重点工作目标。局领导和相关部门负责人组成复检工作领导小组,精心制定了总体安排方案和各项具体工作方案,并督促扎实推进。
注重深化巩固。全面学习领会新测评体系,精准对标《全国文明单位测评体系》中15个大项和43个小项内容,避免项目缺漏。召开工作会议,逐类逐项进行研究讨论,明确测评内容,指定专人精准落实。深化巩固文明创建已取得的成果,全面总结创建周期内取得的经验。
营造良好氛围。以迎接全国文明单位复检为主线,结合具体工作安排,有计划、有步骤地组织实施13项活动。突出抓好“迎接十九大”活动,学习贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接十九大召开。深化“我的高新我的家”系列活动之“以队为家,以文化人”主题文化建设,以传统文化活动浓厚家的情怀,以人文关爱活动营造家的温暖,以传承家训家风活动纯洁家的风气,以“1+N青蓝行动”促进家的成长,以增光添彩行动成就家的荣耀,持续抓好家文化建设。
持续抓好税收信息化建设,打造好“两个平台”。着眼提升风险管理水平,打造数据共享平台。以风险管理岗的党员干部为主,组建党员攻坚项目组,高度聚合金税三期、电子底账、防伪税控、出口退税等各类系统数据资源,着力打造全面覆盖、科学精简的共享平台。根据征管新情况新要求,不断优化数据结构,丰富数据指标,完善数据模块,构建数据集成化应用长效机制,建立数据供需良性互动机制,切实将税务海量数据的“金山银库”潜能挖掘出来、效益发挥出来。着眼提高纳税服务质效,打造非接触式服务平台。依托网络办税平台,大力推广网上报税,努力实现网上报税率达到98%以上。积极推行网络申领发票,通过票据自取服务系统引导纳税人使用自助取票柜领用发票,实现线上、线下一体化服务,有效缩短办税时间,提高纳税人满意度。
总结提高,展示成效。高新国税认识到,全国文明单位的复查验收也是高新国税提升、总结、展示三年文明创建工作成果的重要契机。为此,高新国税专门抽调人员组成文字材料组、宣传报道组,撰写综合性汇报材料及问答式自查报告等材料,汇总展示三年来各方面工作取得的具体成效和获得的荣誉,提炼持续创建工作中的主要做法和特色亮点,加强宣传,接受内外监督,不断改进工作,树立良好形象。
建档归卷,加强管理。秉承精准严谨、标准规范、真实完整的原则进行创建资料专档组卷。对照新测评体系中的15个大项内容和1个负面清单内容,捋顺归档资料间的逻辑关系,前后相互印证,保证精准严谨。每卷首页目录标准化制作,包括序号、标题、页码等项目,每卷规范编制盒号,以便增删。各类活动方案、活动通知、统计表、签到表、图片展示及信息简报或媒体报道等一应俱全。在准备各类资料时,做到既节约环保又具备文化内涵,简洁而不失美感,充分展示高新国税的文化品位和气质。